信訪維穩(wěn)工作方案
為保障事情或工作順利開展，就常常需要事先準備方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的信訪維穩(wěn)工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
信訪維穩(wěn)工作方案1
根據區(qū)衛(wèi)生局通知要求，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想，按照各負其責，責任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作，結合我院實際，特制訂如下工作方案：
一、成立信訪工作領導小組
組長：金漢新
副組長：陳濤、王濤
成員：各科室負責人
金漢新院長負總責，各分管領導對口負責分管信訪維穩(wěn)調處工作。領導小組下設辦公室，章志偉同志任辦公室主任負責日常工作。
二、工作目標
嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件，嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現象，嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響，被上級通報批評事件。確保無大型負面事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。
三、事件處置
實行誰主管誰負責的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會和上級，重大事
件由院出面協(xié)調解決。
四、工作要求
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責，擺上位置、列入議程，建立長效工作機制，不斷強化責任�！耙话咽帧睘榈谝回熑稳�，分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅持定期排查調處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對發(fā)現的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進一步提高結案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調處、結案情況。
3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“依法，及時，就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，強化督導督辦責任，加強對信訪問題的.督查督辦工作力度，促進信訪問題的及時解決，強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領導包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時，要明確案件辦理第一責任人和具體責任人，進行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責任人責任不解除。
5、做好重大節(jié)假日穩(wěn)定工作。一是在重大節(jié)假日堅持24小時值班制度，做到確保有領導帶班、有專人值班、通訊
通暢；二是落實專人對重點對象進行24小時監(jiān)控，確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律，工作不落實、不負責，造成大型負面事件或進京進省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的，按照有關規(guī)定，嚴格追究相關領導和工作人員的責任。
咸安區(qū)大幕鄉(xiāng)衛(wèi)生院
二〇一一年十二月十二日
信訪維穩(wěn)工作方案2
為確保XX期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點人群的基本情況，根據XX街道關于做好近期轄區(qū)內穩(wěn)定工作的精神，結合本社區(qū)實際情況，特制定方案如下：
一、應急預案適用范圍
適用在XX期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
二、處置原則
1、堅持事前預防與事后應急相結合的原則。
2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區(qū)預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體性上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的`原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現場處理工作。
三、領導組織機構
組長：
副組長：
成員：
四、主要職責
1、針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調;工作人員確保24小時通訊暢通;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉;
5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責人，按照有關規(guī)定追究責任;
6、負責向街道匯報每日維穩(wěn)情況;
7、加強對社區(qū)內重點人員的監(jiān)管工作。
五、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、社區(qū)內發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后，立即向街道通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，應立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調聯絡：通知鬧事人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，工作人員方可離開現場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄，及時寫出工作總結，上報街道相關領導，并進行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強對信訪工作人員的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應急的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對社區(qū)群眾中出現的一些不利于應急的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好社區(qū)的信訪工作.
信訪維穩(wěn)工作方案3
為了維護社會穩(wěn)定，預防和妥善處置各類上訪事件，做好綜治信訪維穩(wěn)工作，根據有關要求，結合我局實際情況，制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹上級關于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據事件的性質、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采取相應的處置措施，把其影響減少到最低限度。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿贮h委、政府統(tǒng)一領導的原則。處置各級各類學校的各類上訪事件，必須堅持當地黨委、政府的統(tǒng)一領導，教育行政部門和學校要按照具體分工和要求，協(xié)調一致，密切配合，堅決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。
�。ǘ﹫猿帧皩俚毓芾�、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學校、哪個科室、哪個單位的問題，就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學校、哪個科室、哪個單位負責解決。要明確責任人（單位），一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，決不能互相推諉、扯皮，切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題，把上訪群眾穩(wěn)定在當地。
�。ㄈ﹫猿謽吮炯嬷�，注重實效的原則。處理因人民內部矛盾引發(fā)的越級赴京赴省到市來縣上訪事件，不能采取敷衍和壓服的辦法，必須把涉及群眾利益的問題作為大事，高度重視，帶著深厚的感情認真負責地把群眾反映的困難和問題解決好。
�。ㄋ模﹫猿挚焖俜磻�、分級負責的原則。按照上訪事件的性質、參與人數、事發(fā)地點等情況，教育行政部門和學校要迅速啟動快速反應機制予以處置。同時，要及時向當地黨委、政府和上級教育主管部門報告。
�。ㄎ澹┙逃鄶�、處理少數的原則。處置因人民內部矛盾引發(fā)的上訪事件，必須堅持團結教育大多數群眾的原則，嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質的矛盾，準確把握政策界限。對利用人民內部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端分子要依法按照《信訪條例》及有關法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴肅處理。
三、工作機構和職責
�。ㄒ唬┛h教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領導小組。主要職責是：研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施，研究決定工作機構設置和工作人員安排。領導小組成員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxxxxx
領導小組下設辦公室
辦公室主任：xxx
辦公室成員：xxx
領導小組下設以下工作機構：
1、信息和保障組。由辦公室負責。主要職責是：負責上訪事件信息的上報工作；處置上訪事件后勤保障工作，調度交通工具和其它物資設備。
2、處置組。由各責任科室牽頭，相關科室和學校、單位配合。主要職責是：處置各種上訪事件；向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領導小組提供事件真相報告、處理結果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責任追究組。由辦公室、紀檢監(jiān)察室、人事科等有關科室組成，負責對有關單位和人員的.責任倒查和責任追究處理。
（二）工作職責。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，責任科室和各學校、各單位任務明確如下：
1、機關支部及辦公室工作業(yè)務范圍內發(fā)生的各級各類學校上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以辦公室為主進行處理，相關科室配合，辦公室負責人為第一責任人；
2、因各級各類學校教師工資、職稱評聘、獎懲、教師資格認證、教師人事制度改革、核編定崗、招教就業(yè)、原民師及退養(yǎng)>計劃內民師、離退休人員、各級各類學校教師培訓、師風師德等人事師訓股業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以人事師訓股為主進行處理，人事師訓股負責人為第一責任人；
3、因各級各類學校發(fā)展規(guī)劃、學校布局調整、學校建設、中小學危房改造、“兩免一補”等計審科業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以計審股為主進行處理，計審股負責人為第一責任人；
4、因義務教育階段學校及高中、幼兒園、特殊教育階段學校管理、學生就學特別是智障兒童就學及教師體罰、變相體罰學生等基礎教育股業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以基礎教育股為主進行處理，基礎教育股負責人為第一責任人；
5、因職業(yè)學校和成人學校教師、學生、教學管理等職成教科業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以職成教股為主進行處理，職成教股負責人為第一責任人；
6、因各級各類學校體育活動、飲食衛(wèi)生、藝術賽事及中招體育考試等體衛(wèi)藝股業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以體衛(wèi)藝股為主進行處理，體衛(wèi)藝股負責人為第一責任人；
7、因教育普法、教育執(zhí)法、教育督導等督導室業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以督導室為主進行處理，督導室負責人為第一責任人；
8、各級各類學校由于安全問題等安全辦業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以安全辦為主進行處理，安全辦負責人為第一責任人；
9、因各級各類學校亂收費、干部作風及違法違紀、干部職工對黨政紀處理處分不服等監(jiān)察室業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以監(jiān)察室為主進行處理，監(jiān)察室負責人為第一責任人；
10、因社會力量辦學方面等民管辦業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以民管辦為主進行處理，民管辦負責人為第一責任人；
11、因普通高招、中招、成人高招、自學考試、研究生考試等招辦業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以招辦為主進行處理，招辦負責人為第一責任人；
12、基礎教研室業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以基礎教研室為主進行處理，基礎教研室負責人為第一責任人；
13、職成教研室業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以職成教研室為主進行處理，職成教研室負責人為第一責任人；
14、因教育裝備、中招理化生實驗操作等裝備站業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以裝備站為主進行處理，裝備站負責人為第一責任人；
15、因勤工儉學、校方責任險等勤儉辦業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以勤儉辦站為主進行處理，勤儉辦負責人為第一責任人；
16、電教館業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以電教館為主進行處理，電教館負責人為第一責任人；
17、教科所業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以教科所為主進行處理，教科所負責人為第一責任人；
18、因普通話水平測試等語委辦業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以語委辦為主進行處理，語委辦負責人為第一責任人；
19、因網管辦業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以網管辦為主進行處理，網管辦負責人為第一責任人；
20、因助學貸款、貧困生資助等學生資助中心業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以學生資助中心為主進行處理，學生資助中心負責人為第一責任人；
21、因老干部管理中心業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以老干部管理中心為主進行處理，老干部管理中心負責人為第一責任人；
22、因計生辦業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以計生辦為主進行處理，計生辦負責人為第一責任人；
23、因工會業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以工會為主進行處理，工會負責人為第一責任人；
24、縣委督察中心、縣政府督查室的督查件、重大不穩(wěn)定信訪案件及重點穩(wěn)控人員案件，由該分管的局領導為包案責任領導，以群工站為主進行處理，群工站負責人為第一責任人；
25、因招商辦業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以招商辦為主進行處理，招商辦負責人為第一責任人；
26、因青少年校外活動中心業(yè)務范圍內發(fā)生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以青少年校外活動中心為主進行處理，青少年校外活動中心負責人為第一責任人；
以上分工如有沖突或對其它未涉及事件的處理，原則上按照職責范圍，誰主管、誰負責。
四、處置程序
�。ㄒ唬┙拥饺罕娚显L事件，立即向主管領導匯報。
�。ǘ┩ㄖ嘘P科室，迅速趕到現場。
�。ㄈ┬枰獏f(xié)調外局委辦的，應上報主管局長，由局長出面協(xié)調。
（四）將上訪人員迅速帶離現場，安置到不影響辦公的地方，同時通知當地有關部門或學校，及時做勸返工作。
五、處置預案
�。ㄒ唬┌l(fā)現群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校要立即會同當地黨委、政府全力勸阻，盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當地，真正做到控制住、疏導好、處理好。
�。ǘ⿲σ呀浉熬└笆〉绞衼砜h上訪的特別是重點上訪人員，事發(fā)學校要盡快派人接回妥善處理，要一個問題一個問題地研究，一個人一個人地解決，不能激化矛盾。
�。ㄈ⿲χ貜蜕显L，特別是重復集體上訪和重點上訪人員反映的問題，要下大力氣進行調查研究，摸清情況。要依照有關政策，向上訪群眾做好解疑釋惑工作，取得群眾的理解。
（四）對堅持過高和無理要求的，要做好耐心細致的說服教育工作，勸其息訴罷訪；對于無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴肅處理。
（五）對個別以上訪為名進行串聯并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子，要依法予以嚴肅處理。
（六）對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件，要立即強行制止。要將有關人員強行帶離現場，查明身份和背景，并及時疏散集會人群。
�。ㄆ撸⿲砜h教體局上訪事件，上訪人數在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關股室負責人到現場做工作。集體上訪的，由辦公室報局領導簽署意見，局領導出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當地學校和及有關單位，當地學校和及有關單位的主要領導必須及時來現場做勸返工作（下同）。
�。ò耍⿲驴h委、縣政府大門10人以下的上訪事件，辦公室上報局領導，局領導安排以有關業(yè)務股室為主、辦公室配合，在30分鐘內趕到現場，配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離；對10人以上的集體上訪，由局領導到現場接待協(xié)調處理。同時，縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關要求辦理。
（九）對圍堵市委、市政府以上機關大門的上訪事件，辦公室上報局領導，由局領導帶領有關業(yè)務股室負責人，在最短的時間內（原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時）按上級要求趕到指定地點，配合上級有關部門和有關縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離。
六、責任追究
根據市委、市政府和縣委、縣政府的有關規(guī)定，每起上訪事件發(fā)生后，要實行責任倒查，嚴肅追究有關單位和人員的責任。
由責任追究組按照《省委辦公廳省政府辦公廳〈信訪問責暫行規(guī)定〉的通知》（豫辦[20xx]20號）和市紀委等六局委《關于印發(fā)〈南陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定〉的通知》（宛信發(fā)[20xx]11號）的有關規(guī)定，對有關單位和人員提出責任追究的意見，報縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領導小組批準后執(zhí)行。
信訪維穩(wěn)工作方案4
社會穩(wěn)定事關改革發(fā)展大局。為嚴肅認真地貫徹落實好縣衛(wèi)生局一系列關于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會矛盾及信訪事件的文件及局領導具體指示精神，進一步加強我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設，增強責任意識，提高執(zhí)行能力，努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負面影響，現結合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實際，特制定xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作方案。
一、提高思想認識，加強組織領導。
發(fā)展是主題，改革是動力，穩(wěn)定是前提。因此，必須把維護穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。當前，衛(wèi)生工作的各項改革深入推進，各種矛盾和焦點日益突出，因此，要全面提高對綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認識，全力做好社會矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。要認真組織學習有關文件，領會精神實質，要站在講政治的高度，充分認識矛盾預警化解重要意義，進一步加大綜治信訪維穩(wěn)工作力度，以解決問題為核心，力爭化解疑難復雜信訪和不穩(wěn)定隱患問題。為此，成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組。
組長：xxx院長
對綜治信訪維穩(wěn)工作負總責。
副組長：xxx
具體負責綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調、檢查與督查，貫徹預防為主、常抓不懈，做到反應及時、措施果斷有效。
成員：xxx
具體負責綜治維穩(wěn)和信訪工作的調查和處置。
xxx為領導小組辦公室主任，負責綜治維穩(wěn)和信訪常務工作及宣傳、調查、資料收集整理等具體工作。
xxx為信訪維穩(wěn)專干，具體負責本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪工作及醫(yī)療救護工作。
二、工作原則及要求。
1、領導小組各成員要保持24小時通信暢通，遇突發(fā)應急事件，15分鐘到達現場進行有效處置化解。
2、領導小組成員要不斷提高思想認識，要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置，正確處理好日常醫(yī)務工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關系，各司其責，守土有責，守土盡責，增強預防和預警意識，提高應急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關口前移的要求，深入到基層和科室一線主動搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息，千方百計尋求解決問題的辦法，妥善處理和化解好焦點和矛盾。
3、每月五號為綜治信訪維穩(wěn)工作會辦日，及時收集了解信訪穩(wěn)定信息，全面掌握、發(fā)現、分析、研討各類信息，捕捉可能引發(fā)上訪和信訪事件的苗頭和動向，力求從源頭上預防和化解各類矛盾。對所有的信息要及時進行研究、剖析、梳理，對存在的問題要積極落實整改提出完善工作、糾正錯誤、改進服務的建議和方法，落實專人進行全程跟蹤負責調處。對于在調查研究中發(fā)現的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息，要按照規(guī)定及時報送衛(wèi)生局。
三、工作目標
1、嚴防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內部矛盾糾紛而上訪信訪事件。
2、嚴防發(fā)生群眾因醫(yī)療糾紛、預防接種異常反應等信訪上訪事件。、
3、嚴防發(fā)生因醫(yī)務人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。
4、嚴防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。
5、嚴防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。
四、工作方法及措施
�。ㄒ唬�、信訪無小事，樹立正確的信訪維穩(wěn)工作觀。
小事當作大事辦。任何一件“小事”，應當做“大事”來認真對待，謹防小事拖大，矛盾激化。主要領導身體力行親自辦。領導小組成員應做到經常下基層聽民聲，應定期小結信訪工作，院長親自辦理重點
矛盾問題。
�。ǘ�、定期排查問題，建立廣泛參與的調處機制。
只有通過不斷排查，才能不斷發(fā)現問題，從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”，又達到“耳聽八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區(qū)，力求“面面俱到”。對不穩(wěn)定因素的排查，應注意從重點環(huán)節(jié)扎實細致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網絡，健全了信息預警機制，可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時反饋，才能早拿預案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛(wèi)生室室長吸收為信息員和維穩(wěn)調解員，負責本轄區(qū)信息報送、反饋及矛盾調處工作，并制定工作考核和獎勵辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動，所以應形成定期排查的工作制度，層層明確責任，做到常抓不懈，切實將不穩(wěn)定因素排細排足，早作處理，不留隱患。
�。ㄈ�、堅持“把握政策、堵疏結合、科學評估、春風化雨”的調處原則。
在處理內部職工反映問題特別是信訪問題中，應認真吸取教訓，做到求發(fā)展不以損害干部職工利益為代價，單位再困難也不與干部職工爭利益，堅持立足實際求發(fā)展，真心實意待干部職工，盡心盡力為患者辦實事。對群眾上訪反映的每一件事，應盡心盡責，認真對待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線，對一些群眾反映的問題依照法律法規(guī)確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的，應耐心做好群眾的'思想工作，決不能輕易突破政策底線亂開“口子”，以致引發(fā)更多的矛盾。
�。ㄋ模�、加大宣教力度，引導正確的合理訴求行為。
進一步做好教育引導工作，堅持不懈地深入到干部職工中去，認真扎實地做好信訪法規(guī)的宣傳教育，加大對國家信訪條例和相關法律法規(guī)的宣傳力度，使意訪職工群眾打消借訪獲利思想，增強政策觀念，意識到通過合法渠道爭取自己的合法權益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。
�。ㄎ澹⑦M一步強化衛(wèi)生信訪督查考評工作。
最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題，衛(wèi)生矛盾日趨復雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多，這就要求我們在處理信訪問題時實之再實、慎之又慎，不但要解決了，更要處理好，不留遺患。要落實“五包”制度，即：包調查、包疏導、包處理、包結案、包息訪和人員穩(wěn)定。領導小組將每月組織對信訪維穩(wěn)工作進行檢查考核，督查回訪，確保處理效果。同時，將強化責任追究制度，凡在綜治信訪維穩(wěn)調處中，作風不扎實、工作不負責，造成非正常上訪等不良影響的,嚴厲追究相關人員的責任。
信訪維穩(wěn)工作方案5
為加強建設局信訪工作的綜合能力，提高信訪工作的應急處理和協(xié)調能力及工作水平，迅速有效地處置各類信訪突發(fā)事件，切實維護建設局安定、團結穩(wěn)定的生活工作秩序，根據《中華人民共和國信訪條例》以及《建設局信訪工作管理辦法》結合我局實際，特制定本應急預案。
一、應急預案適用的范圍
信訪人在信訪過程中違反《信訪條例》等有關規(guī)定，非正常上訪，或信訪人，在信訪過程中突然發(fā)生意外，直接影響單位的正常工作秩序等情況主要包括以下幾種情況。 1、5人以上同一事項集體上訪、不推選代表的；
2、不到指定的信訪接待場所上訪而直接找州政府和局領導的非正常上訪的；
3、在信訪室不遵守信訪秩序，損壞辦公場所、糾纏、侮辱、威脅、毆打信訪工作人員等非正常上訪行為：
4、到上級機關和局機關鬧事、靜坐，甚至沖擊上級機關的非正常上訪行為；
5、信訪人在信訪過程中突發(fā)意外情況等。
二、處置突發(fā)上訪事件的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜勸不宜激的原則，講究策略，注意方式，妥善處理好上訪現場的處理工作；
2、堅持依法管理，分級控制，嚴格按照《信訪條例》和管理處制定的信訪工作管理辦法，對重大突發(fā)事件的預防，控制進行管理和處置，最大限度的控制事態(tài)的發(fā)展，堅持事前預防與事后應急處置相結合的原則；
3、建立預防和處置突發(fā)事件快速應急方案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現：報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，及時立對；
4、要及時做好正面教育疏導工作，盡量化解矛盾，以免事態(tài)的進一步擴大；
三、工作組織機構及職責
建設局信訪工作應急預案領導小組：
組長：
信訪工作由處辦公室信訪辦具體負責，協(xié)調處理局屬各單位的信訪案件，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)案件可以得到及時有效的控制，其主要職責如下：
1、針對群眾性突發(fā)事件的性質、事態(tài)等采取相應的處置措施，對于能在現場作出處理及時處理，不能現場處理的及時提出處理意見，告知上訪群眾答復時間，做好上訪群眾的勸返工作。
2、負責應急現場通信聯絡對外聯系突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調，并及時上報相關部門。
3、突發(fā)上訪案件發(fā)生時，及時為局領導提供信息，通報事態(tài)的發(fā)展情況預案咨詢，保證正常運轉。
4、事態(tài)嚴重時，可協(xié)調保安或派出所維持辦公秩序，確保機關辦公秩序正常。
5、對工作不利的而引發(fā)事件的單位領導，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
6、信訪工作人員因故不在的，由辦公室領導協(xié)調派處置人員。
四、突發(fā)信訪案件處置程序
�。ㄒ唬┘w上訪的處置預案
1、集體上訪時，由信訪辦工作人員接待到信訪辦公室或會議室就座，讓上訪人員選出代表3至5人，并做好代表的初訪接待登記工作，穩(wěn)定上訪人員的情緒，維持好上訪現場秩序。
2、將了解的上訪情況及時向局領導和有關負責人匯報，協(xié)調相關科室領導直接與來訪
群眾交談，了解詳細情況，能當場處理的及時提出處理意見，不能當場處理的，告知上訪群眾答復時間，做好上訪群眾的.勸返工作。
3、相關科室對群眾上訪的處理結果要及時反饋信訪辦，信訪辦要及時進行催辦，并將處理結果及時告知上訪人，避免產生集體重復上訪和越級上訪。
�。ǘ┲苯拥教幷揖诸I導的非正常上訪處置預案
1、由局領導告知上訪人，按《信訪條例》秩序到信訪辦按正常舉報反映情況。
2、信訪人仍不接受的，通知信訪工作人員去接待，由信訪工作人員將其帶到信訪辦反映情況。
3、仍無效果的，通知其所在單位負責人做好工作，將其帶離。
4、對無理取鬧的上訪人員由信訪辦工作人員通知保安或派出所將其帶離。
�。ㄈ⿲υ谛旁L場所不遵守信訪秩序的非正常上訪行為的處置預案
1、由信訪工作人員向上訪人宣傳《信訪條例》有關規(guī)定，對信訪違反行為進行批評教育，經教育后改正的對其按正常上訪訴求予以受理登記。
2、經批評教育無效的報告辦公室領導，通知值班保安協(xié)助維持信訪秩序，同時通知上訪人所在單位負責人到現場接待處理。
3、信訪人經接待后仍不愿意離開繼續(xù)糾纏或對工作人員的人身安全產生影響的，工作人員可暫時回避，由辦公室協(xié)調派出所，及時處置，將信訪人帶離，保證信訪工作人員人身安全，并向分管領導報告。
4、對在信訪時出現突發(fā)性病情或有生命危險的信訪人，工作人員要及時聯系救護車，做好搶救工作，并將情況及時向信訪領導小組匯報，由領導小組及時通知所在單位作好處理工作。
5、對揚言爆炸、殺人、自殺等企圖制造事端的上訪人，要引起高度重視及時向領導小組匯報，并做好必要的防范措施，同時要求所在單位作好工作，避免重大事項的發(fā)生。
�。ㄋ模⿲Φ骄謾C關靜坐、示威等非正常上訪行為的處置預案
1、接到有關部門報告和上級信訪通知后，信訪工作人員及時向領導小組報告。
2、領導小組接到報告后，應立即通知相關科室和上訪人所在單位領導，并帶領相關工作人員盡快趕到現場，做好上訪人員勸返工作，在必要的情況下，動員其家人參與做好思想教育工作。
3、在多方勸返無效時，如需動用派出所控制事態(tài)的，由領導小組成員及時聯系，現場人員配合上級部門做好上訪人員的勸返帶離工作。
4、有關業(yè)務科室和上訪人所在單位領導要及時做好事后處理工作，與上訪人員溝通思
想，勸上訪人按正常渠道信訪，并盡力妥善解決反映的信訪問題，避免再次出現過激行為。
五、信訪應急預案工作要求
l、局屬各科室領導干部要提高做好信訪工作的重要性的認識，要建立責任和責任追究制的管、分級負責、誰分管誰負責的原則，單位主要領導是信訪工作的第一責任人，在接到有關通知后必須及時趕到現場，按照各自的職責，及時迅速地開展工作，不得以任何借口拖延。
2、建立信訪工作協(xié)調聯動機制，處信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織，協(xié)調領導全處的信訪工作。各單位及局機關有關科室要密切配合，形成信訪工作合力，促使各類信訪問題妥善處理。
3、做好排查專訪工作，定期分析職工思想動態(tài)，要認真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施、堵塞漏洞，特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，早發(fā)現、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
4、做好職工的思想工作，關心職工生活，重視職工利益問題，在力所能及的范圍內，
幫助他們解決實際問題，對職工關心的福利．子女就業(yè)、住房等熱點問題，各單位和有關的業(yè)務科室要做好宣傳教育引導工作，化解矛盾、扎實有效地做好全局信訪工作。
六、相關責任
1、局信訪辦對收到的信訪事項及時登記、交辦，并建立信訪檔案，未按規(guī)定登記、轉送、交辦、或者應當履行督辦職責而未履行的，由其上級機關責令改正，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
2、行政機關及其工作人員違反規(guī)定，對可能造成社會影響重大、緊急信訪事項和信訪信息隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
3、信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人、構成犯罪的，依法追究刑事責任，尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。
本預案自印發(fā)之日起施行。
信訪維穩(wěn)工作方案6
為把處理xx突出問題及群體性工作的任務落實到責任人，及時、妥善地解決人民群眾反映的xx問題，實現在敏感時期所屬職責范圍內“五個堅決防止”（即堅決防止發(fā)生暴力恐怖襲擊事件、堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件、堅決防止發(fā)生大規(guī)模xx、堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件、堅決防止群死群傷重大治安災害和安全生產事故）、“三個杜絕”（即杜絕發(fā)生集體xx事件、杜絕發(fā)生進京非正常xx事件、杜絕發(fā)生在當地有影響的xx）的目標。
一、高度重視、加強領導經社區(qū)“兩委”研究決定成立
社區(qū)xx維穩(wěn)工作“一崗雙責”領導小組，具體名單如下：
組長：
社區(qū)書記副組長：
社區(qū)主任
社區(qū)民警成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在主任辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志兼任副主任，辦公室工作人員由社區(qū)公益崗位、社區(qū)小組長、社區(qū)網格巡邏隊伍相關人員組成。
二、明確目標、落實責任
“一崗雙責”是指社區(qū)“兩委”成員，除負責抓好分管的業(yè)務工作外，還要負責抓好職責范圍內的xx維穩(wěn)工作。
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)領導要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對分管業(yè)務、聯系單位的xx維穩(wěn)工作負責。
（二）社區(qū)領導每年年初要與分管業(yè)務、聯系單位的.主要領導簽訂xx維穩(wěn)工作目標責任書。要做到有計劃、有措施、有檢查、有考核。要抓好xx維穩(wěn)工作隊伍建設、制度建設和基礎建設。
�。ㄈ┥鐓^(qū)領導應當閱批重要來信，接待重要來訪，聽取xx維穩(wěn)工作匯報，研判解決xx工作中的突出問題。每季度聽取xx維穩(wěn)工作匯報；每月主持召開一次矛盾排查化解工作會議。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)領導要認真參加安排的群眾來訪領導接待日和“大接訪”活動，落實領導干部下訪制度，現場解決xx工作中存在的問題和群眾反映的熱點、難點問題。
�。ㄎ澹┥鐓^(qū)領導重大疑難xx案件要親自包案；發(fā)生越級集體xx時，要及時親自到場做接訪勸返工作。
三、工作要求
�。ㄒ唬┕ぷ鞣椒�。以情感疏導和關心關愛為舉措，千方百計的隨時掌握涉軍重點人員的思想動態(tài)，準確研判穩(wěn)控形勢，同時重要情報信息要及時先領導匯報，確保不發(fā)生因工作不當引起的負面炒作。
�。ǘ┲贫嚷鋵崱Ｒ獔猿肿龅健八膫�親自”確保涉軍人員不進
京赴蓉和不參加非法聚集等活動。
�。ㄈ┬畔㈧`通。具體穩(wěn)控人員要在每天對穩(wěn)控工作情況進行匯報，手機24小時開機。
社區(qū)居民委員會
20xx年x月xx日
信訪維穩(wěn)工作方案7
為貫徹落實《全國信訪接待工作條例》、《xx省人民來信來訪接待工作規(guī)定》以及xx市20xx年信訪維穩(wěn)工作會議精神，結合我市采供血工作的實際需要，制訂本工作要點。
一、加強信訪維穩(wěn)接待，通暢群眾信訪渠道
1、落實“一把手”負責制和“一崗雙責”要求，把信訪接待作為維護人民群眾根本利益、維護社會和諧穩(wěn)定的大事，真正為人民群眾排憂解難。努力做到“四個清楚”（把群眾訴求聽清楚、把上訪緣由問清楚、把政策法規(guī)講清楚、把受理案件辦清楚）。
2、繼續(xù)推廣領導接待日、領導包案制、初信初訪首辦責任制，讓上訪群眾“訪到想訪的人、說出想說的話、辦成該辦的事”，提高工作效率，及時處理群眾的訴求，解決矛盾。
二、建立預防、排查、督辦機制，提高信訪維穩(wěn)工作效率
1、抓好源頭防范，努力將初信初訪一次性處理到位。
2、完善矛盾糾紛排查制度，推廣“一月一排查、一月一交辦、一月一落實、一月一督辦、一月一通報”的'制度，做到逐案登記建檔、逐案化解和跟蹤管理，防止反彈。
3、加強信訪督辦，落實限時辦結。認真處理上級交辦的信訪事項，推進各項穩(wěn)控措施，加大接待勸返工作力度，保證在第一時間接回上訪人員。
三、完善工作機制，發(fā)揮全員信訪維穩(wěn)優(yōu)勢
1、充分發(fā)揮系統(tǒng)工會、機關黨委、離退休辦公室，團組織和駐地社區(qū)的積極性，廣泛聯系群眾，傾聽民聲民意，為百姓釋疑解難。
2、推進群眾工作統(tǒng)攬信訪維穩(wěn)機制，站干部職工應堅持每年下基層調研，每名領導干部要聯系1個行政村，每個科室要聯系一名信訪群眾。并協(xié)助本站對口扶貧村，幫助解決2件以上群眾反映的民生問題。
3、繼續(xù)推廣接待日，建好接待室，保證每個工作日都能接待和受理群眾來信來訪，杜絕越級上訪、進京上訪和群體上訪事件，做到預先疏導、快速反應，高效接訪。
四、加強政策和理論研究，規(guī)范信訪接待秩序
1、加大《信訪條例》和黨的信訪工作政策的宣傳教育，關心群眾工作生活，轉變機關作風，化解矛盾，破解信訪難題。
2、加大企業(yè)改制遺留問題的處理，防止重大上訪事件發(fā)生。
3、開展“信訪工作基礎年活動”和“三無信訪機關（單位）”的創(chuàng)建活動，提高專業(yè)水平和工作能力。
4、維護群眾的合法利益和社會安定大局，懲處無理信訪行為。嚴格按照《關于處理進京上訪違法行為若干問題的意見》、《關于維護市委、市政府機關信訪秩序的的通告》和《xx市重信重訪終結暫行辦法》規(guī)定，維護人民群眾的合法權益和合理要求，堅決打擊無理糾纏、恣意吵鬧和惡言威脅等違法行為和事件。
5、繼續(xù)抓好重點時期的信訪工作。重點做好全國“兩會”、黨的“十八大”期間等重要時期的信訪穩(wěn)定工作，加大工作力度，清理突出問題和歷史積案，實現“六個不發(fā)生、一個確�！钡娜晷旁L工作目標。
五、健全檢查考核，保證信訪工作常態(tài)化
1、按照上級的要求和布署，制訂商務局系統(tǒng)信訪工作目標管理考核辦法，繼續(xù)將其列入局系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)爭先目標管理、綜合治理、績效掛鉤的考核內容，保證工作重心下移，關口前移。
2、堅持信訪問題的處置原則，落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”原則，明確信訪主體責任的落實。
3、繼續(xù)將信訪工作納入領導班子和領導干部績效考核內容，并作為評價、選拔、任用和表彰、獎勵的依據。
4、強化信訪工作問責制度，依法追究不作為、亂作為、工作不力、失職瀆職等引發(fā)到市、赴省、進京群體上訪、反復上訪等非正常上訪事件的相關責任人員的責任，按照《條例》“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”規(guī)定，明確責任倒查，決不姑息遷就。
5、積極做好市信訪大廳的進駐工作，按市里的規(guī)定和要求，組織進駐工作，并履行好工作職責。
6、加強信訪源頭治理，開展信訪穩(wěn)定風險評估工作，堅持依法行政，嚴格依法辦事，落實科學決策、民主決策的各項要求，妥善解決好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。
信訪維穩(wěn)工作方案8
為深入貫徹落實中央綜治委《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的若干意見》以及省、市關于進一步加強鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設的意見，在我鎮(zhèn)建立“大綜管”、“大調解”管理模式的基礎上，全面加強我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設，切實提高強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展的基層綜治信訪維穩(wěn)工作能力，制定如下方案：
一、指導思想
以中央綜治委《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的若干意見》以及省、市關于進一步加強鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設精神為指導，進一步統(tǒng)一思想，以建設鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心為突破口，落實加強領導、完善機構、整合資源、健全機制、規(guī)范流程等方面的工作措施，進一步完善我鎮(zhèn)“大綜管”管理模式，建立健全“打、管、防、治”長效工作機制，形成覆蓋全面的綜治格局，有效預防和減少犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定，促進經濟快速穩(wěn)步發(fā)展。
二、工作目標
建立健全以綜治信訪維穩(wěn)中心為平臺，以綜治辦牽頭，以司法所為基礎，以人民調解、行政調解、司法調解為手段，各職能部門依法履職，既各負其責、又密切配合的綜治信訪維穩(wěn)工作機制。進一步豐富綜治信訪維穩(wěn)中心在社會管理工作中的“大綜管”作用。通過職能部門齊抓共管、長效機制健全完善、基層基礎構筑牢固，實現重點難點問題有效突破的工作成效，有效增強人民群眾的安全感和幸福感。
三、建設標準
加強鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設，核心是重新優(yōu)化配置鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)資源，落實“五個重在”（重在加強領導，重在整合資源，重在健全機制，重在增強素質，重在解決問題），具體要做到“八個統(tǒng)一”：
1.統(tǒng)一配強領導選好干部。由黨委書記任綜治委主任；黨委副書記任綜治辦主任和綜治信訪維穩(wěn)中心主任；信訪辦、司法所、公安分局、勞動與保障分局領導兼任綜治信訪維穩(wěn)中心副主任。其中綜治辦專職副主任為中心專職副主任，在此基礎上抽調一名干部任專職副主任，充實中心力量，協(xié)助綜治辦主任抓好中心日常工作。選好素質高、業(yè)務精、作風好的干部為中心工作人員，保證中心作用發(fā)揮。
2.統(tǒng)一調整改善硬件設施。在政府第二辦公區(qū)的基礎上擴大規(guī)模，作為鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心辦公場地，第一時間受理群眾訴求，第一時間處置矛盾糾紛，為黨委政府排憂解難。要求場地寬裕，有3個功能區(qū)，即一個接訪受理大廳，一個矛盾糾紛聯合調解區(qū)，一個聯席會議工作區(qū)（按市規(guī)定，接訪受理大廳不少于100平方米，其他區(qū)間面積大小可根據實際情況而定）。
3.統(tǒng)一實行集中辦公運作。要求綜治辦、信訪辦、司法所集體辦公，結合我鎮(zhèn)實際，將公安分局信訪室、勞動分局信訪室等受理矛盾糾紛較多的部門納入集中辦公范疇，實現一套人馬統(tǒng)一運作，形成合力。安排中心副主任統(tǒng)一輪值，做好交接班登記，并按照實際相對固定綜治信訪維穩(wěn)中心總臺工作人員。由于各部門另各有自身職責，在統(tǒng)一辦公運作的基礎上，仍應分清職責，做好所屬工作。
4.統(tǒng)一規(guī)章制度公示上墻。鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心的標識要醒目，中心組織架構圖、中心職責、扇形工作流程圖、來訪人員須知、服務承諾、監(jiān)督聯絡電話、調解反饋公示牌、工作人員職責、業(yè)務規(guī)章制度等都要公布于眾。
5.統(tǒng)一規(guī)范中心工作流程。認真按照“扇形工作流程圖”，規(guī)范調處工作流程，做好登記、分流、調處、督辦、催辦、反饋等工作，綜合運用人民調解、行政調解、司法調解三大手段，“三調銜接”、“三管齊下”，力求把矛盾糾紛當場解決；對當場解決不了的，由綜治辦主任審簽分流調處，調處結果及時反饋，務必做到“一個窗口服務群眾、一個平臺受理反饋、一個流程調解到底、一個機制考核落實”。
6.統(tǒng)一規(guī)范工作臺帳簿冊。按照省綜治辦統(tǒng)一制定的5個基本臺帳簿冊，由中心總臺工作人員對受理的每宗案件、每件糾紛和每個工作程序如實錄入，記錄要客觀全面，及時準確，并要分類歸檔，做到日清月結，有檔可查。
7.統(tǒng)一加強人員培訓管理。切實加強培訓教育，分期分批分層次進行系統(tǒng)培訓，通過學法律、學政策、學群眾工作方法，既有效解決“應知應會應懂”問題，又不斷提高政治素質和綜合業(yè)務素質，不斷增強善做群眾工作、解決問題、化解矛盾糾紛的能力。綜治、信訪、司法行政、公安、勞動等部門要分別抓好系統(tǒng)內的培訓。
8.統(tǒng)一抓好量化績效考核。構建中心工作質量管理體系，建立中心工作干部和工作人員崗位責任制，建立工作實績檔案考核制度，按照“六聯”機制分解工作任務，把“六提高六減少”量化考核指標落實到中心各成員單位，定期考核，及時獎懲。
四、工作措施
加強綜治信訪維穩(wěn)中心建設必須圍繞中心、服務大局、整合資源、注重實效，因地制宜、分類指導，鼓勵創(chuàng)新、大膽探索，采取以下措施開展中心建設工作。
�。ㄒ唬┨岣哒J識，積極動員。
通過召開學習會、動員會、觀摩會，深刻領會上級精神，提高全鎮(zhèn)各級領導干部的思想認識，充分認識完善鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設的現實意義，有效增強貫徹落實上級指示的.自覺性和執(zhí)行力，為深入推進綜治信訪維穩(wěn)中心工作和其他綜治措施的落實奠定良好的思想基礎。
�。ǘ┘訌婎I導，完善機制。
1）成立建設綜治信訪維穩(wěn)中心工作領導組：
組長:（黨委書記、人大主席）
副組長：（黨委副書記）
�。h委委員、副鎮(zhèn)長）
（黨委委員、副鎮(zhèn)長）
�。h委委員）
�。h委委員、公安分局局長）
成員：（公安分局）、（紀檢監(jiān)察室）、（人大辦）、（黨政辦）、（綜治辦）、（信訪辦）、（司法所）、（農辦）、（經貿辦）、（規(guī)劃建設辦）、（社會事務辦）、（婦聯、計生辦）、（工會）、（教辦）、（財政所）、（宣傳文化中心）、（執(zhí)法分局）、（勞動分局）、（安監(jiān)分局）、（環(huán)保分局）、各村（居）委會書記。
領導小組下設辦公室，辦公室主任：（兼），副主任：。
辦公室下設6個組：
1、督查指導組。具體負責開展建設綜治信訪維穩(wěn)中心的督查指導、檢查驗收等工作。組長：肖達輝，副組長：林偉清，組員：紀檢監(jiān)察、人大辦工作人員。
2、硬件建設組。負責加強綜治信訪維穩(wěn)機構建設，全面推進綜治信訪維穩(wěn)中心辦公場所及其他硬件設施建設。組長：李金湖，副組長：李海藍，組員：規(guī)劃建設辦、綜治中心、財政所工作人員。
3、系統(tǒng)創(chuàng)建組。負責以“扇形”工作流程和業(yè)務要求為基礎，創(chuàng)建綜治信訪維穩(wěn)中心管理信息系統(tǒng)，實現綜治信訪維穩(wěn)中心信息自動化辦公。組長：劉躍華，副組長：胡偉政，組員：綜治中心、黨政辦工作人員，聘請專業(yè)軟件公司制作。
4、基層督導組。負責村（居）建設綜治信訪維穩(wěn)工作站的督查指導、檢查驗收等工作。平安基層基礎建設，加強安全小區(qū)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、群防群治隊伍建設，夯實平安建設基礎。組長：阮啟德，副組長：方金權，組員：綜治中心、公安分局工作人員。
5、秘書資料組。具體負責組織起草決定，撰寫方案、信息、綜合性及專題性材料、總結、領導講話等文字材料，制定中心各項規(guī)章制度、辦事指南及工作流程，整理歸檔專項活動文件資料，編印活動情況及成果，制作工作手冊、宣傳畫冊、DVD,協(xié)助開展宣傳策劃報道工作。組長：廖麗君，副組長：伍月橋，組員：綜治中心工作人員。
6、宣傳普法組。負責中心建設和法律法規(guī)等宣傳工作，營造良好的社會氛圍。組長：梁冬曉，副組長：盧瑞婷，組員：宣傳辦、宣傳文化中心人員、綜治中心工作人員。
2）完善工作機構。以方便群眾反映訴求、解決問題和辦理業(yè)務為出發(fā)點，結合我鎮(zhèn)實際，完善綜治信訪維穩(wěn)中心辦公場所建設，科學合理安排綜治辦、信訪辦、維穩(wěn)辦、司法所等辦公場所，重點突出“一臺兩中心三室一系統(tǒng)”建設，即群眾訴求受理總臺（司法、綜治、信訪、維穩(wěn)、勞動受理窗口）、指揮中心、信息中心、信訪接待室、調解室、聯席會議室和綜治信訪維穩(wěn)信息處理系統(tǒng)建設，實現綜治辦、信訪辦、司法所集中辦公、一體化運作，進一步發(fā)揮三辦在綜治信訪維穩(wěn)工作中的主力軍作用，協(xié)調其他部門履行綜治信訪維穩(wěn)職責，構建完整的綜治信訪維穩(wěn)工作格局。
�。ㄈ┱腺Y源，健全制度，完善流程。
進一步完善綜治委成員單位聯席會議制度，落實首問責任、分流督辦、矛盾糾紛排查調處、應急處突、情況報告、工作例會、檢查考核、綜合培訓等工作制度，強化“五聯”（矛盾糾紛聯合調解、社會治安聯合防控、重點工作聯勤聯動、突出問題聯合治理、基層平安聯合創(chuàng)建）工作機制；建立綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范、統(tǒng)一的工作臺帳；以綜治信訪維穩(wěn)中心“扇形”工作流程圖為基礎，規(guī)范完善各項具體工作流程，建立起協(xié)作配合、精干高效、便民便利的運作機制。
�。ㄋ模R抓共管，聯合實施。
為突顯我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作成效，營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍，最終促進我鎮(zhèn)社會經濟健康發(fā)展，各相關職能部門要履行職責，齊抓共管，突破綜治工作中的重點難點問題：1、提高社會矛盾糾紛排查調處能力，解決征地拆遷、勞資糾紛、外嫁女權益等重點信訪問題。2、解決街面犯罪、“黃賭毒”等重點治安問題，堅持“露頭就打、打早打小”原則，嚴厲打擊街面犯罪、嚴重暴力性犯罪、多發(fā)性犯罪等嚴重影響群眾安全感的犯罪活動，提升群眾安全感。3、開展禁毒工作，嚴厲打擊涉毒活動，加強禁毒宣傳，減少毒品危害。4、嚴厲打擊涉黃涉賭活動，整治娛樂服務場所，凈化社會治安環(huán)境。5、開展安全生產、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生、市場秩序、城市管理等專項治理工作。
五、工作步驟
根據我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設具體分四個階段：
�。ㄒ唬┱{研規(guī)劃階段（20xx年6月中旬至8月）。深刻領會中央、省、市委關于加強綜治基層基礎建設精神，組織全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作現狀調研，學習全省綜治信訪維穩(wěn)中心建設先行點經驗，召開成員單位籌建會議，研究出臺我鎮(zhèn)建設意見和方案。
�。ǘ┟餮杏戨A段（20xx年8月至9月）。選好抽調人員，探索路子，積累經驗，并召開各級動員會議，著手綜治信訪維穩(wěn)中心的各項軟、硬件規(guī)范建設，完善綜治信訪維穩(wěn)中心的各項規(guī)章制度和運行機制，將綜治信訪維穩(wěn)中心建成規(guī)范管理、運作高效的綜治工作格局。
�。ㄈ┤驿侀_階段（20xx年9月中旬至12月）。全面鋪開綜治信訪維穩(wěn)中心建設工作，在10月底前完成軟硬件基本建設，使中心進入實質性運作。
（四）完善提高階段（20xx年1月至6月）。在實際運作中加強實踐探索，加強部門磨合，完善工作機制，提高工作效率，提升中心凝聚力，并不斷延伸工作網絡，提升群眾對中心的信任感和依賴感，打響綜治信訪維穩(wěn)中心這個品牌。
六、工作要求
（一）加強領導，健全機構。各單位、部門、村（居）委會領導要切實提高對該項工作重要意義的認識，把中心（站）建設作為“一把手”工程，要緊緊圍繞中心建設要求，建立健全齊抓共管工作機制，按照“屬地管理、屬地責任”，“誰主管、誰負責”的原則，分解和細化各項任務，各盡其責，密切配合、形成整體合力。各相關部門要結合自身實際，認真分解和細化各項工作任務，制定工作方案。
�。ǘ┘哟笸度搿⒈Ｕ系轿�。根據我鎮(zhèn)中心建設的目標和任務，鎮(zhèn)村兩級財政要加大對中心（站）建設的經費投入，強化保障，將全鎮(zhèn)1個“中心”、16個村（社區(qū)）站軟硬件建設資金工作經費納入財政預算，確保我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心（站）工作的各項措施落實到位。要因地制宜，多渠道籌措資金建立起適應市場經濟要求的群防群治經費保障機制，舍得早花錢、花足錢解決群眾合理訴求。有條件的村（居），要將社會治安防控體系建設、群防群治隊伍建設等經費納入同級財政預算，保證工作順利開展。
�。ㄈ┘訌姕贤�，形成合力。各相關職能部門要加強溝通，共享資源，既各司其職又密切配合，齊抓共管，形成合力。及時報送各階段工作進展情況、先進工作經驗和典型事跡材料，為建設工作領導組組織推進各項工作提供決策依據。
（四）加強培訓，強化隊伍。各成員單位要發(fā)揮主力軍、排頭兵的作用。切實加強社會主義法治理念教育，牢固樹立社會主義核心價值觀，把提高隊伍的政治業(yè)務素質作為構建和諧平安沙溪、“強綜治、促平安、保穩(wěn)定”工作的關鍵來抓。要加強基層干部和維穩(wěn)專門力量尤其是群防群治隊伍人員的培訓和鍛煉，正確把握新時期維穩(wěn)的使命和任務，深刻把握實質要求，勇于作為、善于作為、積極作為。
�。ㄎ澹┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。宣傳部門要正確把握輿論方向，加強輿情信息工作，積極組織開展宣傳活動，發(fā)動宣傳攻勢，廣泛宣傳，宣傳工作亮點，牽起宣傳熱潮，調動社會力量積極參與，形成人人有責、個個參與的局面，為中心建設營造良好的輿論氛圍，奠定堅實的思想基礎，使群眾認識接受這一平臺，主動到中心反映訴求。結合普法宣傳活動，加強對流動人口、青少年為重點對象的普法宣傳教育，在全社會營造知法、守法、護法的良好社會氛圍。
信訪維穩(wěn)工作方案9
為落實信訪維穩(wěn)工作責任制，切實加強農業(yè)信訪維穩(wěn)工作，維護社會和諧穩(wěn)定，根據上級安排，結合我局實際，制定本實施方案。
一、信訪維穩(wěn)工作任務及目標
依法依規(guī)有效地調處信訪維穩(wěn)問題，切實維護群眾的合法權益，積極化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、信訪維穩(wěn)職責及責任
�。ㄒ唬┚诸I導班子成員的信訪維穩(wěn)職責及責任。高翔（局黨組副書記）：對農牧局信訪維穩(wěn)工作負第一責任人的責任。
局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負直接領導責任。
�。ǘ┚种睂俑鲉挝坏男旁L維穩(wěn)職責及責任。局屬各單位對本單位職能范圍內的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負責，單位一把手負主要領導責任，分管領導負直接領導責任，經辦人負直接責任。
三、信訪維穩(wěn)職責的實施
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1、堅持依法科學決策。在出臺有關規(guī)定、作出決策時，要把改革的力度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來，從實際出發(fā)，廣泛聽取各方面的意見，反復權衡，趨利避害，減少震動，防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。
2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時，嚴格按照相關規(guī)定程序和流程辦理，嚴格執(zhí)行限時辦結制度。在農業(yè)行政執(zhí)法中，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，加強監(jiān)督檢查，落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度，防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當現象。
（二）落實信訪維穩(wěn)措施。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領導機構。根據局領導的工作分工和機關工作人員的.調整和變化情況，及時調整局信訪維穩(wěn)工作領導小組成員，切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領導。根據工作實際需要，不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領導小組成員會議，傳達學習上級關于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神，研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領導帶班制度。由局領導帶領有關科室人員輪流值班接訪。
3、落實局領導下訪工作。局領導班子成員要結合業(yè)務工作開展下訪活動。局領導班子成員在下鄉(xiāng)檢查、督促、指導業(yè)務工作時，要結合農業(yè)部門的職能，了解基層工作中存在的困難和問題，以及當地群眾關心的熱點、難點問題，堅
持以人為本，依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛，耐心細致地做好思想疏導和說服教育工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
4、健全信訪維穩(wěn)工作調處機制。
�。�1）對上訪信件，由局辦公室進行登記，按業(yè)務分工提出擬辦意見，經局分管信訪維穩(wěn)工作領導審核同意后轉業(yè)務科室辦理；對到局機關上訪的人員，接訪人員要熱情接待，認真聽取上訪人員反映情況，做好登記，然后根據業(yè)務分工交由業(yè)務科室受理。
（2）業(yè)務科室接到上訪案件（含信件和上訪人員）后，要指定專人負責辦理，并及時向業(yè)務分管領導匯報請示；對上訪人員要細心耐煩，認真聽取上訪人員反映情況，做好記錄，依法依規(guī)做好說服勸導工作，讓他們滿意而去。
（3）局領導班子成員要對分管業(yè)務范圍內的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導，要親自調處信訪維穩(wěn)問題，確保工作落實。
�。�4）落實信訪維穩(wěn)工作反饋機制，主辦科室要按規(guī)定時限辦結信訪維穩(wěn)案件，辦理結果要以書面形式及時報告交辦單位和領導，并送1份給辦公室存檔備查；對上訪信件和網上信訪維穩(wěn)，要及時回復信訪維穩(wěn)人。
�。ㄈ┳龊矛F場處置。
1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪，經接訪人員反復做工作，而上訪人仍不離開接訪場所，堅持要見局領導或要求當場答復解決上訪問題的，根據業(yè)務分工，安排領導和人員及時到達接訪場所，共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調處或現場穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時間派出有關領導及工作人員趕赴現場協(xié)助公安機關、信訪維穩(wěn)部門進行處置，有效控制事態(tài)的發(fā)展，妥善將矛盾化解在當地，現場處置領導要及時向局主要領導報告有關案情和處置情況。
3、有關要求。單位工作人員特別是領導干部必須無條件服從安排，及時、迅速趕赴現場做好信訪維穩(wěn)現場處置工作。
納雍縣農牧局
二O一一年一月十日
信訪維穩(wěn)工作方案10
為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結合我街道實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確保”，即“嚴防發(fā)生重大，嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發(fā)生群死群傷事件，嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康”。
二、組織領導
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間，成立聯合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面指揮調度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設4個工作組：
1、綜合聯系絡調度組。負責日常值班調度，上傳上達，并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門：黨政辦，責任人：肖玲玲)
2、接訪穩(wěn)控勸返組：負責做好對上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關部門單位接送勸返。(負責部門：信訪辦，責任人：陸子君，負責轄區(qū)內“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調度協(xié)調工作)
3、應急處置行動組：參與現場聯合行動，負責及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。(負責部門：街道綜治辦、聯合派出所。責任人：肖遠平、羅新民)
4、督導檢查指導組：負責檢查、督促各工作組及全街道相關部門單位工作落實情況，并提出指導導意見。(負責部門：綜治辦。責任人：李德生)
各社區(qū)居委會、村及相關坐落單位要迅速建立相應的工作機構，結合街道維穩(wěn)工作實際制定方案，配足配強工作人員，負責值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領導小組的統(tǒng)一指導調度，扎實開展相應的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協(xié)調聯動，對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查，深入到每個領域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交�！按汗�(jié)、兩會”期間，要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度，做好突發(fā)事件應急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務，增強責任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領導務必保持24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領導包案，按照“五個一”的工作方法，強化包案責任。包案領導要堅持“四包”責任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴防死守，盯死看牢，千方百計把人員穩(wěn)定在當地，穩(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項，制定完善周密的工作預案，確�？焖俜磻⒂行獙�、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領導。發(fā)生20人以上集訪的，責任單位黨政主要負責人必須到現場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責任單位分管領導必須到現場接訪;如果上訪事項已有包案領導的，包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊領導要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置。“兩會”期間，對異常訪，要快速處置;對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當場進行訓誡;構成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據，堅持依法打擊。
四、工作要求
(一)要強化領導責任，各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，維穩(wěn)是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任，迅速研究部署本地本部門本單位的`信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責不到位，釀成事端，造成損失。要認真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)，切實做到哪里有上訪人群，哪里應有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應有調解組織。
(三)要加強督查督辦。“兩會”期間，各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導，確保各項維穩(wěn)措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設指揮部要堅決落實包案責任和穩(wěn)控責任，決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現象。
(四)要嚴格責任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關于違反信訪工作紀律適用，〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責力度�！按汗�(jié)、兩會”期間，凡行動遲緩、措施不力的，要追究相關責任人的責任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關領導的責任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的，要追究主要領導責任。
信訪維穩(wěn)工作方案11
為認真落實綜治維穩(wěn)及平安建設領導責任制，根據xx要求，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，在縣委政法委的堅強領導下，緊緊圍繞建設平安xx、法治xx，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)質服務，著力維護安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境，努力爭創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進單位。
二、工作目標
緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標，確保本局系統(tǒng)和商務服務對象人身財產安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會秩序的群體性的事件，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進京赴省上訪和其他進京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災害和安全責任事故。
三、組織領導
調整局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組成員，人員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，由xx兼任辦公室主任。
四、工作措施
（一）加強領導抓經常。局屬各科室要按照年初有計劃部署、年中有督查落實、年終有檢查獎罰的思路，切實加強對綜治工作的.領導，成立領導機構，認真落實黨政主要領導是綜治維穩(wěn)及平安建設第一責任人，分管領導是直接責任人，班子其他成員按各自職責承擔分管范圍內的領導責任制。每年召開不少于1次會議研究綜治維穩(wěn)及平安建設工作，排查不穩(wěn)定因素，防范于未然。局系統(tǒng)每月召開一次維穩(wěn)工作例會，主要傳達貫徹上級有關政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會議或文件精神，切實做到常研究、勤督查、真落實，不斷增強政權意識、法治意識和穩(wěn)定意識。
�。ǘ┥罨逃龔娪^念。以“六五”普法活動為載體，廣泛深入開展法制教育，不斷增強干部職工和廣大商務對象的法律意識，掀起學法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達100%。堅持每周一組織全局人員學習商務法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識水平，增強法制觀念，嚴格依法行政，確保商務系統(tǒng)做到年內無重大治安事件和重大安全責任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應有貢獻。
（三）突出重點保穩(wěn)定。局機關把平安建設擺在重要位
置，努力維護好群眾的合法利益，依法妥善處置群體性的事件。局機關各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會議的值班備勤工作，防護期要認真排查不穩(wěn)定隱患，制定預案，突出重點，明確責任，落實措施，嚴格請銷假制度，重大事情及時報告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內容之一。
（四）健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項活動，落實好綜治委規(guī)定的情況通報制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度，加強安全防范措施，堅決杜絕公共財產被盜、火災和車輛等事故。
�。ㄎ澹⿵娀熑螄廓剳�。認真落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責任書，對因工作失職造成維穩(wěn)工作出現重大問題的追究科室負責人的責任。
�。┳龊眯畔⒐ぷ鳌＞指骺剖乙獣惩ㄐ畔⑶�，及時收集各種信息，要變上訪為下訪，深入基層調研情況，掌握第一手資料，將不穩(wěn)定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
信訪維穩(wěn)工作方案12
為預防和妥善處置重大活動和節(jié)假日期間住建系統(tǒng)出現的突發(fā)性信訪事件，切實維護社會穩(wěn)定，結合我局實際，特制定本方案。
一、目標任務
全國“兩會”及國慶、元旦、春節(jié)等重大活動、節(jié)假日期間作為信訪維穩(wěn)工作的重要特殊時段，要全面啟動重要時段敏感節(jié)點信訪維穩(wěn)工作機制，實現重大活動及重大節(jié)假日期間不發(fā)生影響我局形象的'信訪案件，努力營造良好的社會環(huán)境。
二、基本原則
�。ㄒ唬┗驹瓌t。領導干部實行分管領域包干負責，屬于分管領域的信訪案件，應組織相關科室、基層單位全力化解。不得把內部矛盾推向社會，不得把應該處理的問題推向上級，努力把矛盾解決在基層。
（二）堅持預防為主。積極預防和妥善處置重大活動期間突發(fā)性信訪事件，切實把矛盾消滅在萌芽、把問題解決在基層、把人員穩(wěn)定在當地，確保全國“兩會”及國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日期間不發(fā)生赴京到省集體上訪、赴京非正常上訪和惡性上訪。
�。ㄈ﹫猿滞鈬婪对瓌t。各科室、基層單位要相互溝通，及時收集上訪人員信息，做到隨發(fā)現、隨控制、隨帶離。
三、組織領導
成立重大活動及重大節(jié)假日期間信訪維穩(wěn)工作領導小組，負責組織、協(xié)調、實施、督導該期間全局信訪維穩(wěn)工作。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
信訪維穩(wěn)工作領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，辦公室主任由xx擔任，統(tǒng)籌協(xié)調日常事務。
四、工作機制
（一）任務分工。全國“兩會”及國慶、元旦、春節(jié)等重大活動、節(jié)假日期間住建系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作在領導小組統(tǒng)一領導下開展工作，成立以下工作組：
1、接訪值班組
組長：當日帶班領導
成員：當日值班人員
工作職責及要求：接待群眾來訪，隨來隨接，分口交辦，跟蹤督查，確保信訪人穩(wěn)定。
2、應急處置組
組長：信訪反映事項涉及分管領導
成員：信訪反映事項涉及相關科室、基層單位負責人
工作職責及要求：對越級上訪人員采取果斷措施，做到攔得住、勸得回；協(xié)調做好上訪人員勸返處置工作，杜絕長時間滯留和返流。
3、信息掌握組
組長：xx
成員：信訪反映事項涉及相關科室、基層單位負責人，辦公室負責人
工作職責及要求：負責系統(tǒng)內不安定因素排查報告、信訪信息研判、處理等，辦公室負責對不安定因素實行“日排查、日報告”。
信訪維穩(wěn)工作方案13
一、指導思想和工作目標
按照集團公司黨委關于信訪維穩(wěn)工作要求和統(tǒng)一部署，進一步落實責任，堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調處，切實解決職工反映的突出問題，狠抓影響企業(yè)穩(wěn)定的各方面工作，切實維護正常的經營秩序和社會穩(wěn)定，實現維護穩(wěn)定目標。
二、工作措施
1、提高認識，加強領導
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構建社會主義和諧社會工作中的地位和作用，也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識，認真履行各自職責，把全面推進信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安地電活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構建和諧社會的“基礎工程”，是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪維護穩(wěn)定工作領導小組。
組 長：馮建宇
副組長：劉廣新
組 員：潘軍紅 張爽英 杜彥偉 郝曉華 郭清 趙曉瑞
2、落實責任，健全制度，強化考核
一是按照“分級負責、分級管理”，公司一把手是本公司維穩(wěn)第一責任人，明確公司的主體責任，個人的.具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責
任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制；堅持把抓維穩(wěn)和平安地電創(chuàng)建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現。
三、主要工作及任務
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導，落實責任，強化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍，實現全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”，確保公司各項工作順利推進。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當或不及時，極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識，全面落實責任，加強機構隊伍建設，進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把維護穩(wěn)定貫穿工作始終，進一步促進安全工作管理制度化、日�；�、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。
3、信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照統(tǒng)一領導，堅持屬地管理、分級負責，誰主管，誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，嚴格落實責任，把師德師風、落實職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點，做到件件有落實。
5、常規(guī)工作。認真落實的各項要求，堅持對不穩(wěn)定因素的整治，及時解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅持24小時值班和領導帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。
信訪維穩(wěn)工作方案14
一、指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的十七屆三中全會及上級有關工作會議精神，圍繞全市"保增長、保民生、保穩(wěn)定"的工作大局，以促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，服務新農村建設為首要任務。按照"打造平安洪湖，構建和諧社會"的總體要求，以"主體不變、分工負責、聯合運作、方便群眾、化解矛盾、維護穩(wěn)定"為原則，整合現有力量、創(chuàng)新工作機制、完善工作制度，真正地把局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組辦公室，打造成為不安定
因素收集中心，社情民意反饋中心，調處矛盾、維護穩(wěn)定指揮處置中心。
二、整合方式
我局按照"資源整合，優(yōu)勢互補，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力"的工作要求，整合力量，規(guī)范行為，完善制度，創(chuàng)新機制，構建綜治維穩(wěn)信訪工作的總體思路，將局監(jiān)察室、法制科、辦公室、人教科等部門集于一體，各科室人員在工作職能不變，工作性質不變的基礎上，實行集中辦公。局綜治維穩(wěn)信訪領導小組設立集中接訪辦公室，局綜治維穩(wěn)信訪領導小組下設立 4 個工作小組:民情信息收集組、人民調解工作組、治安防控指揮組、追蹤問效協(xié)調組，并實行"五統(tǒng)一"工作機制即:統(tǒng)一受理來信來訪、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位、統(tǒng)一協(xié)調疑難復雜問題、統(tǒng)一調配人力、物力、統(tǒng)一跟蹤問效，確保局綜治維穩(wěn)信訪領導小組各項工作高效運轉。
三、綜治維穩(wěn)信訪領導小組主要職責和任務
1、貫徹落實黨和國家有關社會穩(wěn)定的方針、政策及上級有關部門的`工作任務;研究制定矛盾糾紛調處、治安防控工作計劃，并負責督促落實。
2、定期對轄區(qū)內不安定因素進行排查，對可能發(fā)生影響社會穩(wěn)定的
因素和動向及時協(xié)調有關方面做好處置工作。
3、及時總結、上報矛盾糾紛調處工作的經驗和做法。
四、綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組運行辦法
局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組工作運行程序：按照"集中接待，統(tǒng)一批轉，歸口辦理，協(xié)作配合，限時報結，跟蹤問效"六個步驟進行操作�？梢愿爬閷嵭�"五個統(tǒng)一":
1、統(tǒng)一受理來信來訪。局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組負責專門接待來訪群眾、處理來訪信件，根據來訪群眾反映的問題，認真填寫《洪湖市財政局綜治維穩(wěn)信訪工作接訪記錄》，對一些簡單問題，通過解釋能使群眾滿意的，當場進行解釋答復;對一時解釋不清，需要由其他科室和部門處理的，填寫《案件受理登記表》，報局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組主任批轉。
2、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位。各類矛盾糾紛在局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組立案后，根據糾紛的性質，經局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組主任批準，填寫《案件轉辦通知書》，責令有關科室和單位限時辦結。
3、統(tǒng)一協(xié)調疑難復雜問題。對涉及多個科室和單位的疑難復雜糾紛和治安問題，由局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組明確責任，分工協(xié)作，共同解決。
4、統(tǒng)一調配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合后的局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組具有相對集中的維穩(wěn)力量，對一個時期的中心工作、特殊時期的穩(wěn)定工作，可以由局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組統(tǒng)一調配人力、物力，各科室和單位協(xié)同作戰(zhàn)，確保按時完成任務。
5、統(tǒng)一跟蹤問效。各科室和單位對局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組安排的各項工作按照期限要求認真辦理，辦結情況及時向局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組反饋結果，以便局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組能全面掌握、統(tǒng)籌安排，并對分流到各科室和單位的工作實行根蹤問效。
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