自然災害的應急預案（合集）
在學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的自然災害的應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
自然災害的應急預案1
為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失，確保廣大人民群眾的生命財產和醫(yī)院安全，維護醫(yī)院穩(wěn)定，特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對醫(yī)院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立自然災害救助工作領導小組，指導醫(yī)院救災工作。
組長；劉傳先
副組長：韓冬、劉東風
成員：韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標、劉濤
主要職責：
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究，完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育，組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫(yī)務人員防災、抗災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性自然災害發(fā)生以后，采取一切必要的手段，組織各個方面力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。
5、調動一切積極因素，迅速恢復醫(yī)療秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
領導小組下設通訊聯(lián)絡組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報道組、醫(yī)療救護組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡組：
組長：韓夢翔
成員：劉枚、錢成俊、馬金紅
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級報告受災情況。
2、警戒保衛(wèi)組：
組長：韓夢翔
成員：陳大卷、陳仲標、王道全
負責組織應急安全隊員有序疏散人員，設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路交通。
3、宣傳報道組：
組長：韓夢翔
成員：劉枚、錢成俊、馬金紅
負責利用災害應急廣播及時調配人員、播報信息等。
4、醫(yī)療救護組：
組長：韓冬
成員：陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪
負責對受傷害人員實施就地搶救，恢復醫(yī)療秩序。
5、后勤保障組：
組長：韓夢翔
成員：陳瑤、李靜
負責供應各類醫(yī)療急救和生活物資。
三、工作目標
�。�1）加強自然災害危害性的教育，提高廣大醫(yī)務人員自我保護意識。
�。�2）完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。
�。�3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。
四、工作原則
（1）預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然事故的損失。
（2）依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。
（3）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫(yī)院自然災害救助工作領導小組，具體負責落實醫(yī)院自然災害事故的`預防工作。其主要職責如下：
�。�1）嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。
�。�2）建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫(yī)院自然災害事故的信息情況，及時上報。
�。�3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳，提干部、職工的防護能力和意識。
（4）檢查、督促各科室（部門），預防自然災害事故的落實情況。
�。�5）經(jīng)常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。
�。�6）根據(jù)自然災害事故的預警，切實做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。
六、自然災害事故的預防
（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫(yī)院管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
（2）經(jīng)常性地開展自查，及時消除安全隱患。
�。�3）在自然災害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉移工作。
�。�4）增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。
�。�5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
�。�6）開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
�。�7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實醫(yī)院消防責任制度。
七、自然災害事故的報告
�。�1）在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門建立聯(lián)系。
�。�2）嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告衛(wèi)生局有關部門，確保信息通暢。
（3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
�。�4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫(yī)院不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，結合我院實際，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務人員的安全。
�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。
�。�2）立即停止一切活動，所有在場領導和人員參加醫(yī)院的救援和疏導。
�。�3）醫(yī)院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區(qū)等待救援。
�。�4）緊急撤離時，醫(yī)院應停止一切活動，不得貪戀財務，迅速離開現(xiàn)場，聽從科室主任、護士長指揮，互相照顧，幫助患者撤離。
�。�5）醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開所有大門，立即檢查應急通道是否暢通。
�。�6）工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告消防控制室、醫(yī)院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告醫(yī)院領導。
�。�7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。
�。�8）在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。
（9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現(xiàn)場，協(xié)助、公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
（10）協(xié)助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后醫(yī)院工作秩序。
自然災害的應急預案2
一、機構設置和基本原則
成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組，下設求援救護組、善后處置組和安全事故調查協(xié)商處置組。學校一旦發(fā)生安全事故，任何個人都必需服從指揮調動，做到個人利益服從集體利益，和時組織人力、物力，全力投入救援搶險工作。
安全事故處置和救災重點任務是：
1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；
2、維護重點設施安全，如供電、供氣、供水；
3、積極搶救加家和人民群眾財富，盡量減少損失；
4、做好社會穩(wěn)定工作。
二、防汛搶險工作預案
學校一旦發(fā)生洪災，本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定，依法服從學校防汛領導小組的調動，積極參與抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。
1、學校的基本情況：
我校目前有教學班xx個，在職教職工xx人，學生xxx人，校舍和房產六處，就目前現(xiàn)狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴重的洪澇局面，因此，教學樓頂樓搭建房以和排水系統(tǒng)，仍是抗洪搶險的重點。
2、抗洪救災的`指導思想：
依照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規(guī)定：“防汛抗洪工作實行各級政府首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發(fā)生洪澇災害，任何個人都必需服從上級防汛指揮機構的指揮調動，做到局部利益服從全局利益，和時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作，抗洪搶險的重點任務是：確保學生人身安全，確珍重點設施安全，確保學校財富不受損失，一般物資盡可能少受損失。
3、機構設置和職責：
全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下，成立防汛工作領導小組，校長任組長，xx任副組長，xxxx和各年級班主任等同志任領導小組成員，設防汛領導小組辦公室，xx兼任主任，負責日常工作。
4、防汛領導小組職責：
�。�1）組長主持學校的防汛工作，洪災發(fā)生時發(fā)布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
�。�2）副組長協(xié)商組長工作，具體負責學校的抗洪搶險救災。
�。�3）xxx負責搶險隊工作。如遇重大災情時，根據(jù)領導小組決定，迅速組織搶險隊人員參與搶險工作。
�。�4）xx等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時，根據(jù)領導小組決定，迅速組織救護隊人員參與救護工作。
5、防汛辦公室職責：
掌握學校防汛情況，負責布置日常防汛值班工作，做好上情下達和下情上報工作，掌握雨情、水情、險情、災情，為領導小組決策提供依據(jù)，并協(xié)調搶險救災工作。做好本校的防汛工作，災情搶險救災。
6、通訊聯(lián)絡：
學校防汛領導小組辦公室，晝夜值班電話：xxxxxx小組辦公室，要隨時堅持通訊疏通。
7、發(fā)生所有災情的搶險措施：
�。�1）立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室，值班人員迅速報告帶班領導和區(qū)防汛指揮辦公室。
�。�2）組織危險地段學生和物資轉移，最大限度地減洪災損失。
�。�3）學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。
�。�4）妥善布置受災師生員工的生活，確保社會穩(wěn)定。
�。�5）災害結束后，立即統(tǒng)計損失情況，向xx區(qū)教育局上報。
（6）籌措經(jīng)費，恢復學校的正常教學和工作秩序。
8、獎勵和處分：
學校將對在防汛工作中認真履行職責，積極參與抗洪搶險，成果顯著，表示突出的年級組和個人給予表彰獎勵；對人為原因給國家和人民的生命財富造成嚴重損失的，將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。
自然災害的應急預案3
1 總則
1.1編制目的
為建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，提高我市自然災害應急救助工作水平，最大限度減少自然災害對群眾生命和財產造成的損失，切實保障受災群眾的基本生活。
1.2編制依據(jù)
《國務院自然災害救助應急預案》、民政部《關于制定自然災害救助應急預案的通知》、《廣東省自然災害救濟工作規(guī)定》、《廣東省特大自然災害救災應急預案》和《深圳市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)范性文件。
1.3工作原則
（1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。
（2）市政府統(tǒng)一領導，各區(qū)政府主管，分級管理，條塊結合，以塊為主。
�。�3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責。
�。�4）依靠群眾，發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
1.4適用范圍
本預案適用于我市發(fā)生的臺風、暴雨、干旱、風暴潮、嚴寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災和重大生物災害等自然災害。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
2 分類和分級
2.1自然災害分類：我市自然災害主要包括水旱災害、氣象災害、地質災害、海洋災害和重大生物災害等。
2.2自然災害的分級。自然災害分為特大自然災害、大自然災害、中等自然災害和小自然災害（見9.1《自然災害分級標準》）。
3 應急機構及職責任務
3.1應急組織機構與職責
市處置突發(fā)事件委員會是處置我市突發(fā)公共事件和自然災害事件的領導機構，市應急指揮中心是其日常辦事機構，依據(jù)市總體應急預案組織協(xié)調市政府各部門參與自然災害救助工作。
3.1.1成立深圳市自然災害救助應急領導小組，分管民政工作的副市長擔任組長，分管民政工作的副秘書長、民政局局長任副組長。成員由市民政局、財政局、貿工局、發(fā)改局、國土房產局、建設局、交通局、衛(wèi)生局、公安局、城管局、監(jiān)察局、規(guī)劃局、教育局、體育局、氣象局等部門以及無委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負責人擔任。
領導小組主要職責是：負責組織、指揮全市的自然災害救助應急工作，部署救災應急準備措施；監(jiān)督檢查救災應急工作人、財、物的落實情況；檢查、指導區(qū)級救災應急指揮工作；根據(jù)災情派出救災工作現(xiàn)場領導小組，實施靠前指揮；決定請求中央和省的支援；研究解決救災應急工作中的其他重大問題。
3.1.2自然災害救助應急領導小組在市民政局下設辦公室，辦公室主任由分管救災工作的副局長擔任。
辦公室作為應急領導小組的日常辦事機構，主要職責是：協(xié)調自然災害救助工作；草擬應急預案；匯總分析災害信息，提供應急決策參考；負責向上級部門報災；與有關部門共同核實災害損失情況；負責管理避險場所，按要求及時予以開放，接收求助群眾；負責管理救災物資，發(fā)動社會捐贈；負責安置受災人員生活，向災民提供糧食、水、衣被等生活物資；負責處理死難人員尸體；負責起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請救災款物的申請報告；協(xié)調災后重建，幫助恢復、重建倒塌、損毀的民房；請求其他部門支援等。
為落實以上職責，辦公室成立以下基本應急小組：
（一）綜合小組
1．職責。負責救災的總體協(xié)調；上報災情；對外通報救災情況，請求支援；對救災提出建議；撰寫救災款物申請報告；協(xié)調災后重建，幫助災民恢復、重建倒塌、損毀房屋等。
2．組成人員。市民政局社會福利和社會事務處處長、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財務審計處處長。市民政局社會福利和社會事務處、財務審計處、局辦公室部分工作人員組成。由社會福利和社會事務處牽頭。
（二）救災物資管理分配小組
1．職責。管理救災物資；組織社會捐贈；分發(fā)救災物資。
2．組成人員。捐助中心主任、慈善會秘書長。由捐助
中心牽頭。
�。ㄈ┧离y人員尸體處理小組
1．職責。運輸、保存、處理死難人員的尸體。
2．組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長，市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。
�。ㄋ模那楹瞬樾〗M。
1．主要職責。與應急指揮中心、災害發(fā)生當?shù)卣捌渌嘘P部門共同核實災害損失情況。
2．組成人員。社會福利和社會事務處副處長、財審處副處長，社會福利和社會事務處、財審處部分人員組成。由社會福利和社會事務處牽頭。
各區(qū)政府設立相應的應急指揮機構及辦事機構，負責本區(qū)災害救助工作。
3.2應急救助現(xiàn)場指揮部
為提高處置效率，迅速展開工作，市、區(qū)民政部門可根據(jù)自然災害處置環(huán)節(jié)要求，成立應急救助現(xiàn)場指揮部。應急救助現(xiàn)場指揮部可分別啟動市、區(qū)總體應急預案規(guī)范的12個基本應急行動組。
3.3有關部門職責
市民政部門與自然災害救助領導小組成員單位建立聯(lián)絡員制度，及時通報災情，共同制定防災減災計劃。
市氣象局與市民政局建立重大災害天氣信息通報聯(lián)絡機制，提前做好防災減災和救助應急的準備。
市財政局建立救災專項資金快速撥付機制，安排年度預算，保證救災資金及時撥付到位。
衛(wèi)生局及時對因災死亡人員進行醫(yī)學鑒定，出具死亡證明書；對避險場所進行消毒等。
市貿工局、發(fā)改局對救助物資的籌集給予協(xié)助。
教育局、體育局保證將列為避險中心的學校、體育場所及時對市民開放。
建設局、國土房產局、規(guī)劃局參與災后重建工作，做好解決劃地、建設指導、規(guī)劃等工作。
無線電管理委員會辦公室提供救災專用頻道。
其他相關部門依職責開展災害救助工作。
4 應急保障措施
4.1救災資金保障
市民政局協(xié)同財政局等部門，根據(jù)深圳自然災害狀況、發(fā)展計劃，按照國家預算法，擬定自然災害救助預算方案。
4.1.1按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，市區(qū)財政安排救災資金預算，確保救災工作的順利實施。
4.1.2市區(qū)財政部門應根據(jù)自然災害救助預算方案和突發(fā)公共事件應急資金快速撥付機制，劃撥專款，落實各項救災物資、救災裝備等相關費用。
4.2救災物資保障
市民政局會同市貿工局、發(fā)改局等部門，建立深圳市自然災害救災物資儲備庫，儲備帳篷、衣、被、凈水設備等救災必備物資。
4.2.1民政部門通過購買、組織社會捐助等方式儲存一批救災應急物資；
4.2.2在救災物資不足情況下，由貿工局牽頭會同市發(fā)展改革局、行業(yè)協(xié)會以及事件發(fā)生地的區(qū)政府等相關單位組織生產、配送、調撥、監(jiān)管、征用救災應急物資；
4.2.3市民政局、貿工局、發(fā)改局等相關部門應建立救助物資生產廠家名錄，必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議。
4.3通信保障
科技信息局和無委會應保障通訊網(wǎng)絡的暢通。自然災害救助信息網(wǎng)絡以公用通信網(wǎng)為基礎，合理組建災害信息專用通信網(wǎng)絡，確保信息通暢。
4.4救災裝備保障
市、區(qū)民政部門應根據(jù)深圳自然災害救助實際需要，配備救災專業(yè)裝備及車輛、電腦、相機等相關基礎設備。
5 預測和預警
5.1災害預警預報
自然災害的災情預警預報是指氣象、水文、海洋、地震、國土部門的災害預警、預報信息，結合人口、自然和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，對災害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預警。
5.1.1氣象、水利、地震監(jiān)測部門發(fā)布的各類災害性預報，預測災害將對特定區(qū)域內的群眾生產和生活造成嚴重影響，甚至對群眾的生命財產造成較大威脅，應向市應急指揮中心及市自然災害救助領導小組通報。
5.1.2自然災害救助領導小組辦公室根據(jù)有關部門提供的預警信息以及上級民政部門發(fā)布的預警信息，結合地區(qū)的自然、地理、人口、經(jīng)濟等綜合情況，進行分析評估，及時對可能受到災害威脅的地區(qū)和人口數(shù)量做出預測，并向領導小組報告。
5.2災情信息管理
5.2.1災情信息報告制度。
�。�1）區(qū)政府對于本行政區(qū)域內發(fā)生的自然災害，凡造成人員傷亡和財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，并于災害發(fā)生后1小時內向市應急指揮中心和市自然災害救助領導小組辦公室進行初報，報告初步了解到的情況。對死亡10人以上或其他嚴重損失的重大災害，應同時上報省民政廳和民政部。市自然災害救助領導小組辦公室接到區(qū)政府報告后，在2小時內完成審核、匯總災情數(shù)據(jù)，向市政府和省民政廳報告。
（2）災情續(xù)報。在重大自然災害穩(wěn)定之前，市、區(qū)均須執(zhí)行24小時零報告制度。區(qū)民政局每天9時前將截止到前一天24時的災情向市自然災害救助領導小組辦公室報告，領導小組辦公室每天10時前向省民政廳報告。特大災情根據(jù)需要隨時報告。
（3）災情核報。區(qū)民政局在災情穩(wěn)定后，應在2個工作日內核定災情，向市自然災害救助領導小組辦公室報告。領導小組辦公室在接到區(qū)民政局報告后，3個工作日內審核、匯總災情數(shù)據(jù)，報省民政廳。
5.2.2災情信息報告的內容。包括災害的種類，發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失（含受災情況、人員傷亡數(shù)量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
�。�1）災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口；農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。
�。�2）因災需要救濟情況包括以下指標：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人口；需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。
（3）已救濟情況包括以下指標：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數(shù)量，已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量，已救濟傷病人口、已安排治病救濟款，已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。
5.2.3災情核定
�。�1）市、區(qū)民政局參與調查評估工作，與農業(yè)、水務、國土資源、地震、氣象、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商、共同核定災害損失情況（損失情況主要包括5.2.2災情信息報告的內容）。
�。�2）與有關部門通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行核實。
（3）建立因災死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。區(qū)民政局在核定災情后，建立因災死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口名冊，為恢復重建和開展生活救助提供依據(jù)。
5.3預警救助信息的發(fā)布
5.3.1深圳市氣象局及時發(fā)布臺風、熱帶風暴、暴雨的預警信號。深圳市電視臺根據(jù)不同的預警信號，公布民政部門開放的避險站、避寒、避暑場所（發(fā)布公告信息見附錄）。
5.3.2市、區(qū)民政部門通過電視臺、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體發(fā)布轉移安置災民、實施社會捐助等事項。
5.4災害預防救助機制
5.4.1我市氣象部門發(fā)布黃色、紅色臺風預警信號或黑色暴雨預警信號時，開放全市避險站。
5.4.2氣象部門發(fā)布黃色寒冷預警信號時開放市區(qū)救助站作為市民避寒中心；氣象部門發(fā)布紅色寒冷預警信號時開放市區(qū)救助站和社會福利中心作為市民避寒中心；氣象部門發(fā)布黑色寒冷預警信號時開放市區(qū)救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。
5.4.3氣象部門發(fā)布紅色高溫預警信號時，開放市區(qū)救助站作為避暑場所。
6 應急響應程序
按照“條塊結合，以塊為主”的原則，我市的自然災害救助應急預案應急響應分三級：一級響應由市自然災害救助應急領導小組或市處置突發(fā)事件委員會組織指揮處置；二級響應由市自然災害救助應急領導小組組織指揮處置；三級響應由自然災害發(fā)生地的區(qū)政府組織指揮處置。
6.1三級響應
6.1.1啟動條件：自然災害損失情況為中等自然災害和小自然災害等級。
6.1.2啟動程序。預警或災害發(fā)生，由區(qū)政府根據(jù)自然災害發(fā)生情況啟動三級響應程序。
6.1.3響應措施
自然災害發(fā)生地所在區(qū)政府作為第一響應責任單位，應在事發(fā)后15分鐘內啟動以本轄區(qū)自然災害救助應急預案，區(qū)政府負責實施各項自然災害救助工作，并按有關規(guī)定及時上報有關災情，對初步判定屬于重大或特別重大級別的自然災害，應在事發(fā)30分鐘內報告市自然災害救助應急領導小組辦公室。
市自然災害救助應急領導小組辦公室負責指導、協(xié)調救災工作，并采取以下響應措施：
�。�1）辦公室全體人員返回工作崗位，24小時值班。
�。�2）匯總災情快報，按時上報市政府和省民政廳。
�。�3）24小時內派人前往受災區(qū)域，指導核實災情。
（4）綜合分析災情后，或應區(qū)政府請求，提出市級救助工作意見，安排和協(xié)調市級應急行動組提供救助。
6.1.4響應的終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由區(qū)政府決定三級響應終止，并報市自然災害救助應急領導小組辦公室。
6.2二級響應
6.2.1啟動條件：我市發(fā)生自然災害時，災害損失達到大自然災害等級。
6.2.2啟動程序。預警或災害發(fā)生，由市自然災害救助應急領導小組辦公室提出啟動二級響應程序的建議，報應急領導小組同意后，及時啟動。
6.2.3響應措施。
在三級響應基礎上，采取以下措施：
�。�1）市自然災害救助應急領導小組辦公室采取以下措施：
市自然災害救助應急領導小組辦公室相關人員和各應急行動小組返回工作崗位，24小時值班；匯總災情快報，按時上報市政府、省民政廳；市自然災害救助應急領導小組副組長前往受災區(qū)域，與受災區(qū)領導共同指揮現(xiàn)場救災工作。
（2）相關單位采取的救助措施
市財政局：撥付自然災害救助�？�300萬元以下，經(jīng)辦公室申請，市政府分管副市長審批， 300萬元以上，由辦公室做出方案報市政府審批。
市貿工局、發(fā)展改革局：應市自然災害救助應急領導小組要求，災情發(fā)生后24小時內緊急調撥救災物資。
市國土房產局、城管局：預警機制啟動后，開放庇護場所。
6.2.4響應的終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由領導小組辦公室報告領導小組副組長（民政局局長），決定二級響應終止。
6.3一級響應
6.3.1啟動條件：我市發(fā)生的自然災害損失情況達到特大自然災害等級。
6.3.2啟動程序：預警或災害發(fā)生，由市自然災害救助應急領導小組提出啟動一級響應程序建議，報市處置突發(fā)事件委員會同意后，及時啟動。
6.3.3響應措施
在二級響應基礎上，采取以下措施：
�。ㄒ唬┦凶匀粸暮戎鷳鳖I導小組：
（1）辦公室全體人員和各應急行動小組返回工作崗位，24小時值班。
（2）匯總災情快報，按時上報市政府和省民政廳。
�。�3）領導小組組長和副組長前往災區(qū)靠前指揮。
�。�4）6小時內派人前往受災區(qū)域，核實災情。
（5）綜合分析災情后，提出市級救助工作意見。
�。�6）向災區(qū)分配救災物資和資金。
�。�7）組織發(fā)動社會捐贈。公布接受捐贈
�。ǘ┫嚓P單位采取的措施
市財政局：撥付自然災害救助�？�500萬元以下，經(jīng)辦公室申請，市政府分管副市長審批，500萬元以上，由辦公室做出方案報市政府審批。
市貿工局、發(fā)展改革局：應市自然災害救助應急領導小組要求，災情發(fā)生后24小時內緊急調撥救災物資。
市國土房產局、城管局：預警機制啟動后，開放庇護場所。
6.3.4響應的終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由市自然災害救助領導小組決定一級響應終止。
6.4信息的發(fā)布
6.4.1自然災害新聞報道和信息發(fā)布應按照市突發(fā)公共事件新聞報道應急預案規(guī)范的渠道和口徑統(tǒng)一報道和發(fā)布。
6.4.2重大災情及救災救助情況應由市民政局審核后發(fā)布。
6.4.3信息發(fā)布的內容主要包括：受災的基本情況、抗災救災的動態(tài)及成就、下一步安排、需要說明的問題。
6.4.4信息發(fā)布的方式可采取授權發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
7 災后救助與恢復重建
原則上，中等自然災害、小自然災害的救助和恢復重建資金由區(qū)財政解決，大自然災害、特大自然災害由市、區(qū)共同分擔。
7.1災后救助
7.1.1根據(jù)救災工作臺帳，繼續(xù)做好災民的救助工作，保證他們的衣食無憂，并給予一定的醫(yī)療救助金。
7.1.2災民救助實行《災民救助卡》管理制度，災民憑卡領取救濟糧和救濟金。
7.1.3市、區(qū)民政局繼續(xù)通過募捐、購買等方式準備好災民救濟衣被和救濟糧等。
7.1.4災害發(fā)生半年后生活仍然有困難的災民，符合條件的可納入最低生活保障救濟。
7.2恢復重建
災民的倒房、損毀房重建工作由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃，國土資源、建設等部門共同參與，由區(qū)政府負責組織，統(tǒng)一實施。恢復重建采取自建、援建和幫助相結合的方式，以自建為主。根據(jù)災民的實際情況，建房資金采取以下兩種方式解決：一是有經(jīng)濟負擔能力，承擔大部分，政府補助一部分，社會互助一部分；無經(jīng)濟負擔能力的主要由政府救濟和社會互助。
7.2.1建立因災倒塌房屋臺帳，受災區(qū)在災情穩(wěn)定后5個工作日內將倒房情況報市自然災害救助應急領導小組辦公室。
7.2.2市自然災害救助應急領導小組指導受災區(qū)制定恢復重建工作方案，善后處理組和災后重建組指導協(xié)助區(qū)建設、國土、規(guī)劃等部門落實有關具體工作，并跟蹤恢復重建工作進度。
8 宣傳教育
市、區(qū)民政局要通過電視臺、廣播電臺、報紙要經(jīng)常宣傳災害預防知識，增強群眾自救能力。
9 附則
9.1自然災害分級標準
�。ㄒ唬┨卮笞匀粸暮κ侵阜舷铝袟l件的災情：
1．災害成因，必須為以下四種之一：
�。�1）干旱連續(xù)90天以上；
�。�2）12級以上風暴潮達50年一遇；
�。�3）24小時降雨300毫米或50年一遇以上大洪水；
（4）7級以上地震（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災害的救災工作按有關規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。
2．造成以下?lián)p失情況中的.6項以上：
�。�1）受災人口占全市 常住人口的50％以上；
（2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的3％以上；
（3）死亡20人以上；
（4）農作物受災面積占農作物播種面積的50％以上；
�。�5）通訊中斷、停電2天或設施直接損失5000萬元以上；
�。�6）交通癱瘓；
�。�7）直接經(jīng)濟損失占上年全市國內生產總值的30％以上；
（8）造成國內影響。
�。ǘ┐笞匀粸暮κ侵副仨毻瑫r滿足以下兩種情況的自然災害：
1．災害成因，必須為以下四種之一：
�。�1）干旱連續(xù)60-90天；
�。�2）強熱帶風暴（中心風力10-11級）風暴潮達20年一遇；
�。�3）24小時降雨200-300毫米或20年一遇以上大洪水；
�。�4）6-7級地震等（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災害的救災工作按有關規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。
2．造成以下?lián)p失情況中的6項以上：
�。�1）受災人口占全市 常住人口的30％以上；
（2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的1％以上；
（3）死亡20人以下；
�。�4）農作物受災面積占農作物播種面積的30％以上；
�。�5）通訊部分中斷、停電1-2天或設施直接損失3000-5000萬元；
（6）交通中斷；
（7）直接經(jīng)濟損失占本市上年國民生產總值的20％以上；
（8）造成省內影響。
�。ㄈ┲械茸匀粸暮κ侵副仨毻瑫r滿足以下兩種情況的自然災害:
1．災害成因，必須為以下四種之一：
�。�1）干旱連續(xù)60天；
（2）熱帶風暴（中心風力8-9級）風暴潮達10年一遇；
（3）24小時降雨150-200毫米或10年一遇以上大洪水；
�。�4）5-6級地震等。
2．造成以下?lián)p失情況中的6項以上：
�。�1）受災人口全市占常住人口的20％以上；
�。�2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的0.5％以上；
（3）死亡10人以下；
�。�4）農作物受災面積占農作物播種面積的15％以上；
�。�5）通訊供電間斷影響；
�。�6）鐵路公路短期無法使用；
（7）直接經(jīng)濟損失占市屬上年國內生產總值的10％以上；
（8）形成市內影響。
（四）小自然災害是指同時滿足以下兩種情況的自然災害：
1．災害成因，必須為以下四種之一：
�。�1）干旱30天內累計降雨量在40毫米以下；
（2）熱帶低氣壓造成影響，風暴潮達5年一遇；
（3）24小時降雨150毫米或5年一遇洪水以下；
�。�4）5級以下地震（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災害的救災工作按有關規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。
2．災害損失：死亡人口不到5人、受災人口低于常住人口的20％、倒塌房屋數(shù)量低于市屬房屋總數(shù)的20％、直接經(jīng)濟損失低于市屬上年國內生產總值的10％、農作物受災面積低于農作物播種面積的15％；交通一度受影響；災害使局部地方受到影響。以上災情可視為小災害。
9.2預案管理
9.2.1各區(qū)政府制定本區(qū)的應急預案。
9.2.2本預案涉及的職能部門，如因機構改革等原因發(fā)生職能轉移，其職責隨職能轉移，該職能自然劃轉，由承擔原職能的新部門負責。
9.2.3本預案將根據(jù)實施中發(fā)現(xiàn)的問題適時修訂、補充。
9.2.4本預案由市民政局制定修改解釋。
9.2.5本預案自印發(fā)之日起實施。
10 附錄
10.1臺風暴雨避險公告
在氣象臺發(fā)布臺風3號、4號預警信號或者黑色暴雨信號期間，市民政局啟動避險機制，我市各區(qū)開放避險站，有需要的群眾可到附近的避險站接受避險救助。
各區(qū)聯(lián)系咨詢電話：
深圳市民政局：25832100，25832113。
羅湖區(qū)民政局：25666280，13691884413。
福田區(qū)民政局：82918289，13609619435。
南山區(qū)民政局：26662437，13923430261。
鹽田區(qū)民政局：25228420，13502860961。
寶安區(qū)民政局：27871190，13802263507。
龍崗區(qū)民政局：28948162，13510092603。
10.2黃色(寒冷)避寒公告
在市氣象臺發(fā)出黃色寒冷信號期間，市民政局啟動黃色避寒救助機制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級救助管理站避寒，可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時救助。
地址及聯(lián)系電話：
深圳市救助管理站：北環(huán)大道1032號，電話：82433326。
寶安區(qū)救助管理站：寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號，電話：27590594。
龍崗區(qū)救助管理站：龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對面)，電話：28930133。
深圳市民政局咨詢電話： 25832110，25832177。
10.3紅色(寒冷)避寒公告
在市氣象臺發(fā)出紅色降溫信號期間，市民政局啟動紅色避寒救助機制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級救助管理站和社會福利中心接受救助，可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時救助。
地址及聯(lián)系電話：
深圳市救助管理站：北環(huán)大道1032號，電話：82433326。
寶安區(qū)救助管理站：寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號，電話：27590594。
龍崗區(qū)救助管理站：龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對面)，電話：28930133。
深圳市社會福利中心：福田區(qū)梅林路26號，電話：83315945。
福田區(qū)社會福利中心：福田區(qū)新沙路60號，電話：83415470。
羅湖區(qū)社會福利中心：羅湖區(qū)太寧路73號，電話：25616382。
南山區(qū)社會福利中心：南山區(qū)西麗留仙洞，電話：26987065。
鹽田區(qū)社會福利中心：鹽田區(qū)徑口村， 電話：25550173。
寶安區(qū)社會福利中心：寶安區(qū)黃田西部開發(fā)區(qū)（寶安交警大隊前面），電話：27513948。
龍崗區(qū)社會福利中心：龍崗區(qū)龍崗鎮(zhèn)龍城北路龍西陂頭肚，電話：84877179。
深圳市民政局咨詢電話： 25832110，25832177。
10.4黑色(寒冷信號)避寒公告
在市氣象臺發(fā)出黑色寒冷信號期間，市民政局啟動黑色避寒救助機制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級救助管理站、社會福利中心以及各敬老院和避險站避寒，可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時救助。
地址及聯(lián)系電話：
深圳市救助管理站：北環(huán)大道1032號，電話：82433326；
寶安區(qū)救助管理站：寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號，電話：27590594；
龍崗區(qū)救助管理站：龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對面)，電話：28930133；
深圳市社會福利中心：福田區(qū)梅林路26號，電話：83315945；
福田區(qū)社會福利中心：福田區(qū)新沙路60號，電話：83415470；
羅湖區(qū)社會福利中心：羅湖區(qū)太寧路73號，電話：25616382；
南山區(qū)社會福利中心：南山區(qū)西麗留仙洞，電話：26987065；
鹽田區(qū)社會福利中心：鹽田區(qū)徑口村， 電話：25550173；
寶安區(qū)社會福利中心：寶安區(qū)黃田西部開發(fā)區(qū)（寶安交警大隊前面），電話：27513948；
龍崗區(qū)社會福利中心：龍崗區(qū)龍崗鎮(zhèn)龍城北路龍西陂頭肚，電話：84877179。
各敬老院和避險站
深圳市民政局咨詢電話：25832110；25832177。
10.5避暑救助公告
在市氣象臺發(fā)出高溫預警信號期間，市民政局啟動避暑救助機制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級救助管理站避暑，可以得到臨時性救助。
地址及聯(lián)系電話：
深圳市救助管理站：北環(huán)大道1032號，電話：82433326；
寶安區(qū)救助管理站：寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號，電話：27590594；
龍崗區(qū)救助管理站：龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對面)，電話：28930133。
深圳市民政局咨詢電話：25831509，25832177。
自然災害的應急預案4
為了有效提高我幼兒園自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，減少國有資產損失，維護幼兒園穩(wěn)定，特制定此預案。
一、總則
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立園自然災害救助工作領導小組，指導全園救災工作。
組長：李進安
成員：李金安
郭天月
靳菊芳
趙明法事故處理組：各班教師
三、工作總結
1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失
四、工作原則
1、預防為主，常備不懈經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領導下，成立自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。
五、組織管理園成立由園長負責的園自然災害事件工作領導小組，具體負責落實園自然災害事件的預防工作。
主要職責是：
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災害事件應急預案制訂本園的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集園自然災害事件的信息情況，及時上報。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促園各處、室預防自然災害事件的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在鎮(zhèn)中心校、教育局領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事件的`預防
1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對園舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加園投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實園消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣，嚴格按局規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送幼兒放學。
七、責任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求
幼兒園園長是本幼兒園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
自然災害的應急預案5
浦南小學防自然災害應急處置預案
為了切實保障師生員工生命和學校財產安全,協(xié)助政府安排疏散、轉移人員,確保他們的生命財產安全,根據(jù)省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部的有關要求,結合我校實際,特制本應急處置方案。
一、可能引發(fā)的自然災害:
根據(jù)溫州的氣候特點,由于臺風;大暴雨;反異天氣等因素容易造成財產損失和生命受威脅。
二、事故的預防:
1、密切注意天氣變化,特別是臺風多發(fā)季節(jié)的天氣變化;隨時聽取有關部門的災害警報,該停課時堅決停課。
2、平時注意財產的保管,低洼地帶(容易進水的地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。
3、注意門窗的維護,做到隨手關閉。
4、定期檢查學校校舍和設施安全,確保萬無一失。
5、加強教育,加強演練,提高全體師生防災抗災意識和自護自救本領。
三、處置程序:
1、一旦發(fā)生自然災害,學校根據(jù)上級統(tǒng)一安排宣布停課;突發(fā)自然災害學校有權自行決定停課,并報教育局。
2、突發(fā)自然災害時,學生要按照“自然災害撤離程序”撤離;所有班主任應本著保護學生生命安全的高度認識自然災害,提高警覺,聽從指揮人員的統(tǒng)一指揮,有序地將所有學生轉移到安全地帶;同時注意安慰穩(wěn)定學生,確保不發(fā)生騷亂;等災害有所緩解,各班主任要聽從指揮的統(tǒng)一調度,確保將所有學生送至家長手中。
3、人員撤離完畢,領導小組應安排24小時值班,排查、確認人員全部離開校園;檢查學校財產安全轉移情況,注意防盜;保持通訊24小時暢通,隨時向有關部門報告最新受災情況;隨時注意災害動向,提高警惕,防止受災程度進一步加深。
4、積極接納安全撤離的.民工。領導小組要召開緊急協(xié)調會議,相關責任人要切實負起責任;后勤部門要安排和落實教室,安排好飲用水和用電,備好抗災相應物資,如:礦燭、應急燈、雨具、食品、飲用水等;學校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關部門工作。
5、廣播室除了做好有關抗臺宣傳外,多播放一些宏揚斗志的電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災后自救工作,及時向上級報告受災情況。全體領導小組成員以及全體班主任要切實負起責任,清理校園、消殺毒、統(tǒng)計損失等工作都應有序并快速完成,以確保災后學生能安全上學。
四、組織機制
1、組織領導:學校安全工作領導小組統(tǒng)一組織災害的預防和處理工作,實行分工負責制,一旦發(fā)生災害,實行逐級負責,校長在由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,以此類推。
2、人員分工:
總指揮:
副指揮:
(1)調度、聯(lián)絡組:
(2)學生疏散組:以及所有有關的第一第二班主任; (3)緊急救護組:以及各校區(qū)衛(wèi)生指導師;
(3)接待民工組:
(4)信息組:
(5)安全保衛(wèi)組:各校區(qū)門衛(wèi)、臨時選調年輕力壯的教師組成。
自然災害的應急預案6
為做好應對自然災害發(fā)生時搶險和醫(yī)療救護工作，保護人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《自然災害衛(wèi)生事件應急條例》和(蘄春縣衛(wèi)生局關于印發(fā)《蘄春縣自然災害衛(wèi)生應急預案》及其它有關法律法規(guī)的精神，切實加強應急準備工作，確保人民群眾身體健康和生命安全，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本轄區(qū)內發(fā)生自然災害時衛(wèi)生應急搶險和醫(yī)療救護工作及上級部門安排的各種醫(yī)療衛(wèi)生救援任務。
二、組織機構與職責
1、成立自然災害應急救援領導小組:
由鎮(zhèn)政府分管領導任組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負責人任副組長，宣傳、紀委、衛(wèi)生院、派出所、財政所、廣播站、學校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村(社區(qū))等負責人任成員。負責領導漕河鎮(zhèn)轄區(qū)內自然災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作和上級部門安排的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援任務。組織協(xié)調醫(yī)院各部門高效、有序開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，完成各種突發(fā)公共事件的應急處置，預防各種次生災害的發(fā)生，及時向上級匯報醫(yī)療衛(wèi)生救援相關信息。
2、成立醫(yī)療衛(wèi)生救護小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負責人任組長，各院副院長任副組長，各院急診科、內科、外科、兒科、婦科主任為成員，負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員的救治和轉送工作。
3：成立衛(wèi)生防疫小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)公共衛(wèi)生科主任任組長，各院防疫保健科主任為成員，配合上級有關部門開展調查、收集資料;向群眾宣傳突發(fā)公共事件防治措施和健康教育;負責各種疫情的報告、流調、監(jiān)測、消殺滅工作。
4、成立應急物資供應小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負責人任組長，各院行政辦公室、總務科主任為成員，負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關人員、物資、藥品等的儲備、調撥等應急供應。
5、成立救護車應急救援小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)分管副院長任組長，各院急診科、后勤保障科主任任成員;負責各種突發(fā)公共事件的緊急用車，負責應對突發(fā)事件的監(jiān)督管理，對存在問題的及時匯報，及時改進，杜絕次生災害的發(fā)生。
三、應急響應
根據(jù)上級規(guī)定的`自然災害等級，積極作出應急響應。
四、現(xiàn)場處置
1、統(tǒng)一領導，各司其職，密切配合、快速反應、高效處置，最大限度的減少和控制自然災害事件所帶來的危害。
2、醫(yī)療衛(wèi)生救護小組在接到通知后，應立即以最快的速度趕赴事發(fā)現(xiàn)埸，積極參加救援。
五、疾病預防控制
自然災害事件發(fā)生后，衛(wèi)生防疫小組要根據(jù)情況組織相關人員，開展衛(wèi)生調查和評估，采取有效的預防控制措施，防止各類自然災害事件造成的次生自然災害衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災之后無大疫。
六、自然災害衛(wèi)生事件的信息報告
按照《蘄春縣自然災害衛(wèi)生事件應急預案》有關規(guī)定開展工作，同時將有關情況報告醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生應急救援領導小組，領導小組接到報告后，立即按程序向當?shù)卣�、縣衛(wèi)生局報告。
七、醫(yī)療衛(wèi)生救援保障
1、人員保障
自然災害衛(wèi)生應急救援領導小組遵循“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則，不定期組織各小組開展自然災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的演練。各小組人員要保持電話暢通，如有變動，隨時更新。當自然災害發(fā)生時，要第一時間趕到單位。
2、物資保障
物資保障應急小組做好應急物資儲備，做好醫(yī)療器械和急救藥品以及抗洪、抗旱物資保障。
3、救護車應急小組：對救護車進行定期檢修，保障車況良好，保證醫(yī)療救援時能緊急出動。
八、獎勵與處罰
發(fā)生自然災害事件時醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。對在處置自然災害事件中有突出貢獻的人員給予表彰和獎勵，對在處置自然災害事件中有失職、消極怠工的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，觸犯法律的，移交有關部門處理。
自然災害的應急預案7
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成校園路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領導小組，指導校園救災工作。
三、工作目標
�。�1）加強自然災害危害性的教育，提高校園和廣大師生員工自我保護意識。
�。�2）完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。
�。�3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
�。�1）預防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高校園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的損失。
（2）依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領導下，校園成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
�。�3）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
校園要成立由校長負責的校園自然災害事故工作領導小組，具體負責落實校園自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：
�。�1）根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
（2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集校園自然災害事故的信息情況，及時上報。
�。�3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練，提高師生員工的`防護能力和意識。
�。�4）檢查、督促校園各處、室預防自然災害事故的落實情況。
�。�5）經(jīng)常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。
�。�6）根據(jù)自然災害事故的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
（7）在上級教育局的領導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事故的預防
�。�1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入校園目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
（2）經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
（3）校園應在自然災害事故發(fā)生前進行師生員工疏散演練。
（4）增加校園投入，切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
�。�5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
�。�6）開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
�。�7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實校園消防責任制度。
�。�8）暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。
七、自然災害事故的報告
�。�1）市區(qū)和校園在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。
�。�2）嚴格執(zhí)行校園重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。
（3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向校園舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關校園不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，啟動響應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。
�。�1）校園發(fā)緊急撤離、集中信號。
�。�2）校園立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
（3）任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒，并引導學生轉移到相對安全區(qū)等待救援。
�。�4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。
�。�5）門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
�。�6）工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外，迅速報告校園領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告校園領導。
（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷電源（消防用水除外）。
�。�8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校園應急領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。
�、俳逃麄鹘M：將相關情況通知各有關部門，向上級教育主管部門匯報，聯(lián)系“110”或“119”等相關部門到場救助，聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
�、谑鹿侍幚斫M：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材開展營救尚未脫險師生。
�、酆笄诒Ｕ辖M：保障人、財、物及時到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。
�。�9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應急應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
九、責任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，校園校長是本校園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成校園安全事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
自然災害的應急預案8
為建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少自然災害對公司財產和員工生命安全造成的危害，高效有序地開展防臺防汛救災工作，保障我公司生產順利進行，根據(jù)《中華人民共和國自然災害應急預案》、《中華人民共和國防洪法》（中華人民共和國第八十八號主席令）、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、國務院有關部門“三定”規(guī)定及國家有關救災工作方針、政策和原則，結合我公司實際，制定本預案。
適用范圍：當本公司所在地發(fā)生水旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。
一、防災救災工作指導思想
防災救災工作，以減輕國家財產損失和人民生命安全為目標。實行主管行政領導負責制，按照統(tǒng)一指揮、部門負責的原則，組織員工防汛，本著以防災為主、救助為輔的防災工作原則，確保“少損失、不損失“的防災工作目標。
二、組織領導機構
公司成立防災工作指揮組，由總經(jīng)理任組長，站長、行政管理部經(jīng)理任副組長，服務經(jīng)理、技術總監(jiān)、車間經(jīng)理、配件經(jīng)理、客戶經(jīng)理任組員。
工班長以上的.所有管理人員組成救災行動組。
三、前期準備工作
接到市政府發(fā)布做好緊急防災準備后，或根據(jù)即將發(fā)生災情，防災指揮組啟動防災救災預案，布置防災工作，進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。
防災救災預案
指揮組根據(jù)防災救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防災救災機構設定，組織人員參加，救災小組要進行防災救災自救，開展防災救災工作，并協(xié)助各部門開展救援搶險行動。
籌備防災物資。
指揮組負責防災救災物資、生活急需用品籌備，保障工作和運輸車輛儲備。負責提供搶險物資的儲備。
四、防災救災
防災指揮組接到市指揮部進入緊急防災通知后，立即召開緊急會議，傳達市防災總指揮部指示，立即啟動預案，迅速部署指揮防災救災工作。救災行動組進入防災期應急狀態(tài)并保持與指揮組的聯(lián)系。
一般性防災救災應急反應，當自然災害發(fā)生導致公司出現(xiàn)大面積積水、平房隨時面臨倒塌的危險時：
1、指揮組立即進入防災救災指揮狀態(tài)。并迅速將災情及救災工作情況向區(qū)、縣總指揮部報告。
2、對危險區(qū)的人員進行疏散、安置工作，時刻保持與市中區(qū)防災指揮部聯(lián)絡，及時匯報防災救災情況，做好防災宣傳工作，發(fā)動全員積極參與。
3、防災指揮組根據(jù)受災情況和需搶險支援具體情況，及時派出防災搶險人員搶救。
嚴重破壞性防災應急反應：
當城市道路普遍積水超過20—30公分以上水位，平房倒塌，建筑物地下滯水嚴重時，已經(jīng)影響居民正常生活和單位停產等情況發(fā)生時：
指揮組宣布啟動本預案，迅速組織指揮公司內自救、互救，并向區(qū)、縣總指揮部報告情況。立即采取措施調動機動力量迅速組織搶險，確保員工生命安全，宣布非常時期的戒嚴和有關規(guī)定。
五、要求
防災指揮組要高度重視防災救災工作，要以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態(tài)度，加強防災值班和安全檢查，落實各項防災措施，保證通訊暢通。救災行動組在接到防災指令后，必須在20分鐘內到達現(xiàn)場。
防災救災信息要及時準確，不得瞞報、漏報。防止防災信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會情緒。
大力宣傳防災救災知識，發(fā)動群眾在自然災害到來之前積極做好預防工作，做到未雨綢繆。
自然災害的應急預案9
1 總則
1.1 編制目的
做好農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產恢復工作，最大限度地減輕重大自然災害對農業(yè)造成的損失，保證農業(yè)生產安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《國家自然災害救助應急預案》、《農業(yè)部農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關法律、法規(guī)，結合我省農業(yè)生產實際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本省行政區(qū)域內強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產恢復。
農業(yè)重大自然災害發(fā)生區(qū)涉及重大動物疫情的，按照《海南省重大動物疫情應急預案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。
1.4 工作原則
以人為本，減少危害。在農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置中，要把保障公眾的生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少突發(fā)農業(yè)重大自然災害造成的人員傷亡和財產損失。
統(tǒng)一領導，分級負責。堅持在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，實行各級農業(yè)行政主管部門首長負責制，屬地管理，分級負責，由農業(yè)行政主管部門負責組織實施搶救和農業(yè)生產恢復工作。
快速處置，協(xié)同應對。相關部門(單位)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責，保障人力、物力、財力、技術儲備。一旦發(fā)生重大農業(yè)自然災害，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢復農業(yè)生產。
2 應急組織指揮體系與職責
2.1 省農業(yè)重大自然災害應急領導小組
省農業(yè)廳成立省農業(yè)重大自然災害應急領導小組。由廳長任組長，分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長任副組長，成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農機化局、計劃財務處、農產品質量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成，各成員單位的主要負責人為領導小組成員。
2.2 省農業(yè)重大自然災害應急領導小組職責
組織部署農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急工作，根據(jù)災情和生產恢復情況，及時作出啟動應急預案或宣布應急解除的決定，向災區(qū)組派農業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組，協(xié)調省有關部門共同做好防災減災工作。
2.3 省農業(yè)重大自然災害應急領導小組成員單位職責
廳辦公室:負責全省農業(yè)重大自然災害信息的報送、發(fā)布和防災減災工作新聞宣傳工作，協(xié)調和落實農業(yè)應急專家和有關部門參與救災和恢復生產工作。
種植業(yè)管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農作物災情;組織、指導災后種植業(yè)恢復生產和結構調整;組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。
南亞辦：負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產。
畜牧獸醫(yī)局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫(yī)部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產服務工作;指導災后動物防疫工作，督導受災地區(qū)落實消毒、檢疫等措施，組織協(xié)調種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。
農機化局:負責督導各市縣農機管理部門及時組織農機人員和農機具，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。
計劃財務處：爭取、落實農業(yè)和農業(yè)系統(tǒng)抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協(xié)調和落實農業(yè)生產救災資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。
質量安全處：組織協(xié)調災區(qū)農產品質量安全和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。
科教處：組織災后農業(yè)科技服務;參與農業(yè)生產救災技術指導。
種子站：負責落實省級應急種子儲備;做好災后農作物種子的調配與供應。
植保站：指導災后農作物病蟲害防治;防控農業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調農藥等植物保護物資供應。
土肥站：指導受災和復產農作物肥水管理;組織指導毀損農田復耕;協(xié)調復產肥料等生產資料的供應。
2.4 省農業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室
省農業(yè)重大自然災害應急領導小組下設辦公室，應急領導小組辦公室設在廳辦公室。
2.5 省農業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室職責
(1)組織研究提出農業(yè)防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。
(2)密切與氣象、水文等有關自然災害預測預報部門的聯(lián)系，及時收集、整理和反映與農業(yè)有關的自然災害預測預報信息。根據(jù)災情及時作出應急預案啟動或應急解除建議。
(3)在自然災害多發(fā)時期，組織安排人員值班;及時收集、核查災情，并報告災情動態(tài)。
(4)協(xié)調涉及其他部門有關農業(yè)抗災救災的工作。
(5)視災情，提出組織農業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組的意見與安排等。
(6)及時了解和督導各市縣農業(yè)行政主管部門的農業(yè)防災減災工作。
(7)負責處理其它日常工作。
3 預防與預警機制
3.1 應急準備措施
3.1.1 組織、思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農業(yè)部門和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.1.2 工程準備。各級農業(yè)部門要加強農業(yè)基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)機電設備的加固和防護措施，并配合水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改造，增強農田及各類農業(yè)基礎設施抗御自然災害的能力。
3.1.3 預案準備。根據(jù)農業(yè)重大自然災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型自然災害的應急預案，確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農業(yè)抗災救災、恢復生產措施。指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農業(yè)生產結構調整、適應性種植，提高農業(yè)生產的避災抗災能力。
3.1.4 物資、技術準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術，組織開展農業(yè)防災減災技術攻關、督導各級農機行業(yè)管理部門協(xié)調有關部門做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。
3.1.5 適時防控。及時組織搶收已成熟的農作物;對沒有成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。風暴災害前，協(xié)助當?shù)卣皶r組織人員、設備轉移。持續(xù)干旱嚴重影響農業(yè)生產時，建議本級政府并協(xié)助當?shù)貧庀蟛块T適時實施人工降雨作業(yè)。
3.2 災害分級
根據(jù)農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級災害(以下各等級災害：一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者可定為該等級)。
3.2.1 Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。
(1) 發(fā)生涉及兩個以上市縣的區(qū)域性特別嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的.20%以上，或受災面積達到300萬畝以上。
(2) 某一個市縣以上發(fā)生特別嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的50%以上，且成災面積40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上，或者全省直接經(jīng)濟損失30001萬元以上的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業(yè)自然災害。
3.2.2 Ⅱ級災害(嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的15-20%，或受災面積達到200-300萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的40%以上，且成災面積30%以上。
(3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上，或者區(qū)域性直接經(jīng)濟損失5000-30000萬元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。
3.2.3 Ⅲ級災害(較嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性較嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的11-15%，或受災面積達到100-200萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生較嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的30%以上，且成災面積20%以上。
(3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上，或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失2000-10000萬元之間的`災情。
(4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。
3.2.4 Ⅳ級災害(一般災情)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性一般農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的10%，或受災面積達到50-100萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生一般農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的20%以上，且成災面積15%以上。
(3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上，或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失1000-4999萬元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。
4 應急處置
4.1 應急預案啟動條件
接到農業(yè)重大自然災害緊急信息報告并經(jīng)核實后，立即按規(guī)定報告，并報請廳長或分管防災減災工作的副廳長批準啟動本預案。
4.2 信息報告
4.2.1 信息采集
預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息，省水務廳的水情信息，國家海洋局的海洋災害預警信息，各市縣農業(yè)重大自然災害發(fā)生及成災信息。
采集途徑。省農業(yè)廳與氣象、水務等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會商;省農業(yè)廳與各市縣農業(yè)行政主管部門的農業(yè)自然災害信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。
采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件，江河水位、流量和雨情等水文資料;農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度，農田及農業(yè)基礎設施、農業(yè)機電設備、農業(yè)直接經(jīng)濟損失，己經(jīng)采取的對策措施等。
4.2.2 預警報告
出現(xiàn)下列情況之一時，立即發(fā)出農業(yè)自然災害預警。
(1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門以及流域管理部門的災害預測預報。
(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。
(3)干旱等漸進性自然災害趨重。
(4)其它突發(fā)的農業(yè)重大自然災害。
4.2.3 信息報告
(1)實行分級上報，歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后，由當?shù)剞r業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門報告。造成重大農業(yè)損失的突發(fā)事件，可直接上報，并同時報上級農業(yè)行政主管部門。
(2)農業(yè)重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農業(yè)重大自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內補報詳情。
(3)一般性農業(yè)自然災害信息，定期逐級上報。
4.3 先期處置
農業(yè)重大自然災害發(fā)生后，事故發(fā)生地市縣農業(yè)行政主管部門在按規(guī)定報告的同時，必須作出快速反應，組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現(xiàn)場進行先行處置，迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展，協(xié)助開展醫(yī)療救護、參與搶險救災等，降低災害對社會、群眾和農業(yè)生產的危害。
4.4 分級響應
根據(jù)農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級響應。農業(yè)重大自然災害發(fā)生后，省農業(yè)重大自然災害應急領導小組啟動相關應急預案。
4.4.1 Ⅰ級響應
(1)省農業(yè)重大自然災害應急領導小組組長主持會商，副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農業(yè)部及有關部門。重大問題報請省政府組織協(xié)調，有關部門予以支持。
(2)密切監(jiān)視災情動態(tài)，主動提出救災意見和措施。及時向重災區(qū)發(fā)慰問電，派出救災工作組和專家指導組，指導災區(qū)農業(yè)救災復產工作。組織動員，指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。
(3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，研究提出支持災區(qū)農業(yè)生產恢復意見，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關部門，及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農業(yè)生產救災資金。
(4)必要時請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區(qū)調劑、調運恢復農業(yè)生產所需救災物資。
(5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.2 Ⅱ級響應
(1)省農業(yè)重大自然災害應急領導小組副組長主持會商，部署應急工作，及時將情況報告省政府和農業(yè)部，并通報有關部門和廳內各成員單位。
(2)加強災情調度，根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，派出救災工作組或專家指導組，指導災區(qū)農業(yè)救災工作。組織動員，指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。
(3)研究提出支持災區(qū)農業(yè)生產恢復意見，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關部門，及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農業(yè)生產救災資金。
(4)根據(jù)災區(qū)要求，請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區(qū)調劑調運恢復農業(yè)生產所需救災物資。
(5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.3 Ⅲ級響應
(1)省農業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商，作出工作部署。加強災情調度，及時向省政府、農業(yè)部報告災情，并通報有關部門和廳內各成員單位。
(2)根據(jù)災區(qū)救災工作的要求，派出專家指導組，指導災區(qū)農業(yè)救災工作。組織動員，指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。
(3)研究提出支持災區(qū)農業(yè)生產恢復意見，商財政廳下?lián)苻r業(yè)生產救災資金。
(4)根據(jù)災區(qū)要求，幫助災區(qū)調劑、調運救災備荒應急種子。
(5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.4 Ⅳ級響應
省農業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商，作出工作安排。加強災情調度和農業(yè)救災、農業(yè)生產恢復工作的指導，必要時將情況按規(guī)定程序上報省政府，并通報有關部門和廳內各成員單位。
4.5 指揮與協(xié)調
本預案啟動后，省農業(yè)重大自然災害應急領導小組負責指揮與協(xié)調災害應急救援工作。
4.6 信息發(fā)布
農業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災害信息的發(fā)布工作。各級農業(yè)行政主管部門要認真核實農業(yè)重大自然災害，需對外發(fā)布的，交由當?shù)卣付ǖ膶ｉT部門發(fā)布，未經(jīng)授權，不得自行發(fā)布。
4.7 應急終止
當自然災害結束，農業(yè)生產恢復正常時，省農業(yè)重大自然災害應急領導小組宣布應急響應終止，向同級政府和上級農業(yè)管理部門報告應急處置工作情況，并向有關部門提出處理意見和建議。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 加強與水利行政主管部門溝通，及時調動機電排灌設備和農業(yè)機械，進行堵口復堤、農田排澇，疏浚渠道，搶整、修復損毀農田和各類農業(yè)基礎設施。
5.1.2 督促、幫助、指導災區(qū)農民加強農作物田間管理，及時搶種、補種、改種各類應時農作物。
5.1.3督促、幫助、指導災區(qū)養(yǎng)殖場(戶)對欄舍進行消毒、加固，并適時補欄。
5.2 協(xié)商救助
5.2.1 根據(jù)災區(qū)需求，及時協(xié)調有關部門，按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼料、柴油等各種農業(yè)生產資料的調劑、調撥。
5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商，落實災后農業(yè)生產恢復所需貸款。協(xié)助有關部門做好對農業(yè)損失、農業(yè)設施裝備財產損失的保險賠付。
6 應急保障
6.1 資金保障
處置農業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，根據(jù)財政部《突發(fā)事件財政應急保障預案》有關規(guī)定，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。屬省政府事權的，經(jīng)費由省財政負擔;屬市縣政府事權的，經(jīng)費由市縣財政負擔。對受農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區(qū)，省財政根據(jù)財力情況給予適當補助。
6.2 物資保障
在自然災害易發(fā)期，相應級別的農資部門應儲備一定數(shù)量的農業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動后，各相關單位應優(yōu)先保證各類農業(yè)救災資金的落實和農業(yè)救災應急物資的供應。
6.3 信息保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設，實現(xiàn)上下暢通，做到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障自然災害應急工作中的電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。
6.4 應急隊伍保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要建立農業(yè)應急救援隊伍，保證自然災害應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專業(yè)技術人員進行培訓。
7 監(jiān)督管理
7.1 應急預案演練
各級農業(yè)行政主管部門應當在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下，開展專業(yè)應急救援演練，提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。
7.2 宣教培訓
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要組織各類農業(yè)技術推廣服務部門及其他相關部門，加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農業(yè)從業(yè)人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農業(yè)行政主管部門組織培訓。
8 附則
8.1 名詞術語
本預案所稱農業(yè)，包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關行業(yè)基礎設施。
8.1.1 本預案中農業(yè)重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等)和風雹(含熱帶氣旋、臺風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)等危害農業(yè)生產的自然災害。
8.1.2 農作物受災面積：指因受災早晨在田農作物產量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農作物多次受同一中災害危害，只計算其中受災最重的一次。
成災面積：指在受災面積中，農作物產量損失三成(含三成)以上的面積。
絕收面積：指在受災面積中，農作物產量損失八成(含八成)以上的面積。
8.1.3 本預案中熱帶氣旋，是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/s-17.1m/s(風力6-7級)為熱帶低壓，達到17.2m/s-24.4m/s(風力8-9級)為熱帶風暴，達到24.5m/s-32.6m/s(風力10-11級)為強熱帶風暴，達到32.7m/s-41.4m/s(風力12-13級)為臺風，達到41.5m/s-50.9m/s(風力14-15級)為強臺風，達到或大于41.0m/s(風力16級或以上)為超強臺風。
8.2 預案解釋
本預案由省農業(yè)廳負責解釋。
8.3 預案生效
本預案自發(fā)布之日起施行。
自然災害的應急預案10
為了有效提高應急處臵學校自然災害事件的能力和水平，規(guī)范應急處置工作，減輕自然災害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少學校資產損失，根據(jù)國家有關預防自然災害的規(guī)范性文件，特制定本應急預案。
一、組織機構
學校切實加強領導，成立預防自然災害工作領導小組，一旦發(fā)生自然災害事件，立即啟動應急預案，領導小組快速有效開展工作。
學校預防自然災害工作領導小組：
組長：張利群張軍
副組長：高勤勵張坤胡丙林舒忠寬
成員：沈激光倪雁清向金山王金秀陳仁毅周良利童國森
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領導，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。各級各類學校，在當?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)一領導下，成立學校自然災害事件應急處臵領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。
四、自然災害事件的預防
1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑定期開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、學校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
五、自然災害事件的報告
1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在2小時之內報告有關部門，確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
六、自然災害事件的.應急反應根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況，結合學校的特點，學校應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處臵好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。
自然災害的應急預案11
1、1目的
為有效預防，及時控制和妥善處理各類自然災害的突發(fā)事件，提高快速反應和應急處理能力建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，提高緊急救助能力、迅速有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少學校及師生職工的生命和財產損失，維護學校和社會穩(wěn)定，特制定本預案。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《憲法》、《公益事業(yè)捐贈法》、《防洪法》、《防震減災法》、《氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《減災規(guī)劃（1998—2010年）》、有關部門“三定”規(guī)定及國家有關救災工作方針、政策及原則和《突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)，結合我校實際，制定《學校自然災害救助應急預案》。
1、3適用范圍
適用于發(fā)生的水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。
1、4工作原則
根據(jù)上級有關規(guī)定結合我校實際情況統(tǒng)一指揮，快速反應，有效的組織緊急搶救、搶險及善后處理，以人為本最大程度地保護學校及師生職工的生命和財產安全，分級管理，“條塊結合，以塊為主”，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責，依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
1、5突發(fā)自然災害的級別劃定
突發(fā)自然災害事件的緊迫程度，形成的規(guī)模和激烈程度，危害程度，可能蔓延的趨勢等由高到低一般分為：特別重大災害（Ⅰ級），重大災害（Ⅱ級），較大災害（Ⅲ級），一般災害（Ⅳ級）。
1、6危險性分析
我校人員較多，如發(fā)生突發(fā)自然災害容易造成人員傷亡和恐慌，對搶救、搶險和救災、救援等工作造成不利。
2、啟動條件
2、1發(fā)生的水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件和發(fā)生五級以上破壞性地震等。
2、2事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救- 2 -助，視情況啟動本預案。
3、應急組織指揮體系及職責
3、1學校自然災害救助應急指揮部成員名單指揮：
副指揮：
辦公室主任：
成員：
3、2領導小組的主要職責：負責統(tǒng)一決策，組織、指揮學校內各類突發(fā)自然災害救助、搶險、安置、善后、重建等應急綜合協(xié)調，協(xié)助開展重大減災活動，指揮開展減災工作，推進減災、合作、組織、協(xié)調抗災救災工作，重大問題及時向、市民政部門、市應急辦和文化局請示報告。
3、3各工作組主要職責：
�。�1）人員搶救組責任：災害后的人員搶救、搶險、運送、救助和安置傷員等工作。
�。�2）現(xiàn)場協(xié)調和善后處理組責任：災害后的水、電、車輛、物資和所需救災經(jīng)費，協(xié)調各組搶險、救援和發(fā)放物資等工作，并做好災后的善后工作。
（3）物資轉移及道路疏通組責任：災后物資的轉移和救援及道路的疏通和人員的搶救等工作。
�。�4）消防組責任：消防組分兩個梯隊，組織一、二梯隊采取自救措施，通知總務處斷電后進行滅火、搶救傷員、- 3 -疏通道路、轉移物資、配合消防隊人員進行救援工作和疏散人員。
4、預警、預報、信息管理
4、1根據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息，結合學校的`自然條件、人員等進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關區(qū)域和人員數(shù)量做出災情預警。
4、2根據(jù)災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失，大量人員需緊急轉移安置或生活救助，學校應做好應急準備及采取應急措施。
4、3災害信息共享：學校自然災害救助應急指揮部及時匯總各類災害預警預報信息，向單位教職工及學生通報相關災害信息。
4、4災情信息管理：
災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景、災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災措施和災后的需求。
4、5災情信息報告時間
�。�1）災情初報。學校對本區(qū)域內發(fā)生的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向、市民政部門和文化局報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。
- 4 -（2）災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，學校每天9時之前將截止到前一天24時的災情向市、市民政部門及文化局等部門上報。
�。�3）災情核報。災情穩(wěn)定后學校應在2個工作日內核定災情，向市、市民政部門及文化局等部門上報。
5、應急保障
5、1信息保障
學校建立了突發(fā)自然災害的信息收集、傳遞、報送、處理等運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸、設施和通訊設備完好，保持通訊方便、快捷，確保信息報送渠道的安全暢通，能夠在第一時間形成書面信息向有關部門和單位通報。
5、2物資保障
學校建立了處置突發(fā)事件的物資儲備，保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足，特殊應急物資應有專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性，物資存放合理，保持通道暢通、物資運送便利安全。
5、3資金保障
學校應急資金納入財政預算，學校內部突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費，學校要嚴格保證應急資金充足。
5、4人員保障
學校建立了突發(fā)事件應急預備隊，一旦啟動預案，立即
- 5 -投入使用，應急預備隊按照突發(fā)事件的具體情況和指揮部門的要求及時調整，突發(fā)事件預備隊主要由學�？倓仗帯⒔虅仗�、學生處、辦公室、培訓部、保衛(wèi)科、醫(yī)務室等部門人員組成。
6.應急準備
6、1宣傳
6.2培訓演練
6.1宣傳
學校要開展區(qū)域減災活動，利用學校的專長宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救等常識，增強師生職工的防災、減災意識。
6.2培訓演練
學校積極開展應急處理工作隊伍的技能培訓，定期進行應急模擬演練，提高協(xié)同和快速反應能力。
每年新生入校后進行逃生和自救、互救、培訓及知識研究，并通過實際演練，提高學生的逃生意識，減少人員傷亡。每年一至兩次演練逃生技能。
7.應急響應
按照“條塊結合、以塊為主”的原則，災害救助工作以市為主。災害發(fā)生后，學校要根據(jù)災情，按照分級管理，各司其職的原則，啟動自然災害救助應急預案，做好人員緊急轉移、安置和生活安排工作，做好抗災救災工作，做好災情- 6 -調查，評估和報告工作，最大程度的減少學校、教職工、學生的生命和財產損失。根據(jù)突發(fā)性自然災害的危害程度等因素，設定四個響應等級。
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7、1、1災情損失情況
�。�1）在學校區(qū)域內發(fā)生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等特別重大自然災害。
（2）事故災難，公共衛(wèi)生事件，社會安全事件等其他突發(fā)公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉移、安置或生活救助，視情況啟動本預案。
7、1、2啟動程序
災情發(fā)生后，學校應在第一時間向省、省民政部門、市報告，由市決定進入Ⅰ級響應。
7、1、3應急響應
由省、省民政部門、市統(tǒng)一領導，組織抗災、救災工作。災害發(fā)生后學校應在2小時內向市、市民政部門報告，之后及時續(xù)保有關情況。
7、1、4響應的終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由市決定終止Ⅰ級響應。 7、2Ⅱ級響應
7、2、1災害損失情況
- 7 -（1）在學校區(qū)域內發(fā)生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等重大自然災害。
（2）事故災難，公共衛(wèi)生事件，社會安全事件等其他突發(fā)公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉移、安置或生活救助，視情況啟動本預案。
7、2、2啟動程序
災情發(fā)生后學校應在第一時間向市、市民政部門報告。由市民政部門提出Ⅱ級響應的建議，由市決定進入Ⅱ級響應。
7、2、3應急響應
由市、市民政部門統(tǒng)一領導，組織抗災、救災工作。災害發(fā)生后學校應在2小時內向市、市民政部門報告，之后及時續(xù)保有關情況，協(xié)助聯(lián)合工作組進行搶救傷員和救災、搶險等工作。
7、2、4響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由市決定終止Ⅱ級響應。 Ⅲ級響應
7、3、1災情損失情況
�。�1）在學校區(qū)域內發(fā)生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等較大自然災害。
�。�2）事故災難，公共衛(wèi)生事件，社會安全事件等其他
- 8 -突發(fā)公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉移、安置或生活救助，視情況啟動本預案。
7、3、2啟動程序
災情發(fā)生后學校應在第一時間向市、市民政部門和市應急辦報告。由市民政部門提出Ⅲ級響應的建議，由市決定進入Ⅲ級響應。
7、3、3應急響應
由市、市民政部門統(tǒng)一指揮，組織抗災、救災工作。災害發(fā)生后學校應及時向市、市民政部門報告災后的各種信息，協(xié)助聯(lián)合工作組進行救災、搶險和搶救傷員等工作。
7、3、4響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由市決定終止Ⅲ級響應。 Ⅳ級響應
7、4、1災情損失情況
�。�1）在學校區(qū)域內發(fā)生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等一般自然災害。
（2）事故災難，公共衛(wèi)生事件，社會安全事件等其他突發(fā)公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉移、安置或生活救助，視情況啟動本預案。
7、4、2啟動程序
災情發(fā)生后，學校應在第一時間內2小時向市文化局、- 9 -市應急辦、市民政部門報告，由市民政部門提出Ⅳ級響應的建議，由市決定進入Ⅳ級響應。
7、4、3應急響應
由市、市應急辦、市民政部門統(tǒng)一指揮，組織抗災、救災工作。
災害發(fā)生后學校應及時向市、市應急辦、市民政部門報告災后的各種信息，協(xié)助聯(lián)合工作組進行救災、搶險和搶救傷員等工作。
7、4、4響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由市決定終止Ⅳ級響應。 7、5信息報送原則
7、5、1信息發(fā)布堅持實事求是，及時準確的原則，要在第一時間向市、市民政部門、市應急辦、市報告，不得主管臆斷、不得謊報、漏報、瞞報、延報，應及時續(xù)保災后的各種信息。
7、5、2應急信息的主要內容
內容主要包括：時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡、受災的基本情況，抗災救災的動態(tài)及成效、下一步安排和需要說明的問題。
7、5、3信息發(fā)布
救援結束后，由學校自然災害救助應急指揮部，把相關的應急救援、搶險及事后恢復重建等情況向上級有關部門匯- 10 -報，由上級有關部門給予批示，并確定信息發(fā)布的部門和內容。
8、應急處置程序
在學校區(qū)域內發(fā)生特別重大、重大、較大自然災害應急處置程序
學校自然災害救助應急指揮部迅速啟動應急預案，立即召開緊急會議部署開展搶險救災、救援工作。
迅速收集災情，報告市、市救災指揮部，請求市指揮部的救助和指示。
密切配合市救災指揮部及有關部門做好各項應急保障工作。
提供緊急避難場所和生活必需品，實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫，控制疫情。
協(xié)調有關部門做好飲用水和食品的供應，傷員及物資調運等保障工作。
做好衛(wèi)生防疫及飲用水源消毒保潔工作，防止災后疫情蔓延，必要時向市救災指揮部提出援助請求。
9、恢復重建
9、1學校災后恢復重建工作要堅持“依靠群眾、依靠集體”生產自救、互助互濟的救災工作方針，學校采取自建、援建和幫助相結合的方式，以自建為主、救濟、政策優(yōu)惠等多種途徑解決，要因地制宜、合理布局、科學規(guī)劃、充分考- 11 -慮災害因素。
9、2學校要組織核查災情。災情穩(wěn)定后，學校立即組織災情核定，建立因災倒塌房屋臺帳。在災情穩(wěn)定后5日內上報有關部門因災倒塌房屋、災害損失等情況。
9、3學校開展災情評估，重大災害發(fā)生后，學校應組織有關專家對災情進行評估，全面核查災情。
9、4學校要制定恢復重建工作方案，根據(jù)災情和受災實際，制定恢復重建方針、目標、重建進度、資金支持和檢查落實等工作方案。
9、5定期向有關部門上報恢復重建進度，邀請專家督導恢復重建工作。
9、6學校要做好災后的疾病預防和疫情工資等，宣傳衛(wèi)生防疫知識，指導師生搞好環(huán)境衛(wèi)生，實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，實施大災后無大疫，并組織做好學校衛(wèi)生室等公益設施及水、電、交通、通訊、供排水等的恢復重建工作。
10、獎懲
對在自然災害救助工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，學校上報有關部門聯(lián)合表彰，在自然災害救助工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認烈士。對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
自然災害的應急預案12
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產安全和財產損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預案。
一、總則
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人民生命的'威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鎮(zhèn)政府負責組織處置，責任單位和相關部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害，適用于本預案。
二、本預案啟動條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案。
(一)預警性自然災害�？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知，相關預案即啟動。
(二)廣泛性自然災害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災害。受災地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情�？h級預案啟動的同時，本預案相應啟動。
三、緊急處置指揮體系及職責任務
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔任總指揮，鎮(zhèn)長薛向東擔任副總指揮，其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領導、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領導和民政工作站站長組成，在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調工作。
(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部主耍職責是：
預案啟動后，會同鎮(zhèn)有關站所、鎮(zhèn)屬有關單位及各村委及時調查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度，評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據(jù)具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后，統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動。
指導鎮(zhèn)民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災市民的'基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。
(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調、宣傳動員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：
綜合協(xié)調：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作;受災信息在鎮(zhèn)政府應急領導下，統(tǒng)一向社會公布，應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負責協(xié)調應急救災物資的調配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉移安置：主要負責組織協(xié)調受災或即將受災居民的轉移安置工作，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的范圍、路線，指定安置場所。
社會捐贈(募集)：主要在本行政區(qū)域內負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建：主要負責調查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產生活等工作;災情穩(wěn)定后，負責做好善后移交工作。
遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
四、應急準備
(一)資金準備
按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應制定救災資金預算。根據(jù)受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動態(tài)調整機制。救災經(jīng)費要重點用于災民基本生活救助。
(二)物資準備
按照救災物資儲備規(guī)劃，鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確�？h民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應急狀態(tài)下確保急需。
(三)災時票據(jù)準備
制作災時臨時糧票等票據(jù)。當災害發(fā)生時，向災民發(fā)放臨時票據(jù)，在災民的臨時安置點附近設置發(fā)放點，由災民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。
(四)救災裝備準備
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。
(五)人力資源準備
在鎮(zhèn)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下，組織人員，重點開展災區(qū)的現(xiàn)場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區(qū)緊急救災隊”，并對其進行培訓指導和專業(yè)支持，參與災區(qū)防災工作;當災害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災民安置準備
指導鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉移安置區(qū)域的協(xié)調工作，建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設定安置場所，劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的，應在顯著位置設置引導標志(牌)。鎮(zhèn)政府應當設定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡卡。
(七)社會動員準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(八)防災減災準備
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災教育，通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等，開展減災進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。
五、應急響應和災后救助
(一)災害預警
災害預報部門發(fā)出災情預警后，在鎮(zhèn)政府應急指揮機構和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)政府應迅速按規(guī)程啟動預案。
(二)災情核定及報送
鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災情，在2小時內向縣政府和縣民政局報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災情。災情報告內容主要包括：災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度，并與鎮(zhèn)救災指揮機構保持不問斷通訊聯(lián)絡，及時掌握災情動態(tài)，并隨時上報。災情穩(wěn)定后，鎮(zhèn)政府及相關單位、各村委應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數(shù)據(jù)的準確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉移安置
接到重大災情預警，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。
(四)災民生活救助
受災群眾疏散轉移后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥，并及時發(fā)放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮(zhèn)政府應根據(jù)災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災資金，必要時可申請應急資金。同時，視災情嚴重程度及災情的發(fā)展，及時向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援�？h政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會捐贈
預案啟動后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區(qū)提供援助。必要時，鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和�？顚Ｓ玫脑瓌t，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持。
六、附則
本預案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實施過程中調整作相應的調整。
自然災害的應急預案13
（一）概述
由于地震、泥石流、臺風、龍卷風、洪水、雷電、暴風雪、高溫等不可抗力災害發(fā)生時，學校不可避免的會受到一定的影響。但是，只要學校對這些常見自然災害有足夠的認識，在學校硬件建設上有所考慮，并對師生進行了防災減災知識教育，一般來說，這樣的事故引起的損害都不會特別突出，或者說自然災害事故發(fā)生后能夠將損失程度降低到最小。因此，各級教育部門要多措并舉，學校各級管理部門都要對防災減災工作高度重視，經(jīng)常對全校師生進行防災減災思想教育，經(jīng)常性地開設各種專題講座，對各種常見災害發(fā)生的原因、后果、防災措施、應急處理方法等進行講解和示范，有條件的還可以進行防災救災演習，這樣不僅可以使部分災害消于無形，而且還能在災害不幸發(fā)生時，將災害損失降低到最小程度。
“自然災害”是人類依賴的自然界中所發(fā)生的異�，F(xiàn)象，自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。它們之中既有地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺風、洪水等突發(fā)性災害；也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸線變化等在較長時間中才能逐漸顯現(xiàn)的漸變性災害；還有臭氧層變化、水體污染、水土流失、酸雨等人類活動導致的環(huán)境災害。以目前人類的科學技術水平和能力，還無法阻止自然災害的發(fā)生，也無法抵御自然災害的破壞。但是完全可以根據(jù)自然災害發(fā)生的規(guī)律和特點，采取積極有效的措施，盡量地減少損失。
因此，教育部門和氣象部門還應通過電視、報紙、廣播、電子顯示屏等多種手段及時向學校發(fā)布氣象災害和地質災害方面的預警，要快速地把有可能出現(xiàn)的災情第一時間傳達到每一所學校。另外，要努力提高學校師生對氣象災害的防范意識，教育部門和氣象部門要密切合作，隨時關注氣象變化有可能對師生的生命安全帶來危害，發(fā)放氣象防災宣傳活頁、氣象防災宣傳冊等，教會學生如何防險避災、自救互救。
我們選編了部分案例，希望能給校長和老師們一些啟示。
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1.雷電災害與防范
雷電是大自然中靜電放電過程，是雷云接近大地時，產生云和云之間以及云和大地之間放電，迸發(fā)出光和聲的現(xiàn)象。雷電是常見的自然現(xiàn)象，它實質上是天空中雷暴云中的火花放電，放電時產生的光是閃電，閃電使空氣受熱迅速膨脹而發(fā)出的巨大聲響是雷聲，雷雨天容易遭受雷擊，致人受傷甚至死亡。
(1)雷電天氣時，要留在室內，并關好門窗;在室外工作的人應躲人建筑物內。
(2)不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器，不宜使用水龍頭。
(3)切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備或其他類似金屬裝置。
(4)減少使用固定電話和手提電話。
(5)切勿游泳或從事其他水上運動，不宜進行室外球類運動，離開水面以及其他空曠場地，尋找地方躲避。
震演習。
①教室的照明燈具、實驗室的櫥柜及圖書館的書架應加以固定。
�、诘卣饡r避于桌下，背向窗戶，并用書包保護頭部。
③地震時切忌慌亂沖出教室，并避免慌張地上下樓梯。
④地震時如在室外，應遠離建筑物。
�、莸卣饡r如在行駛的校車上，應留在座位上勿動，直至車輛停妥。
(2)地震來臨前的征兆
①動物異常：大量蛇爬出洞遷移;家禽畜不吃不喝，狂叫不止，不進窩圈；大量的老鼠白天出洞，不畏追趕;動物園里的動物萎靡不振，臥地不起等。
�、诘叵滤l(fā)生異常：例如震區(qū)的枯井突然有了水，井水的水位突然大幅度上升或下降，井水由苦變甜，由甜變苦等。
�、鄢霈F(xiàn)地光和地聲：地震前的很短時間里大地常會突然發(fā)生彩色的或強烈的地光，還可能發(fā)出轟隆隆的或像打雷般的巨響。
④大氣異常：地震前，尤其是大震前，往往會出現(xiàn)多種反常的大氣物理現(xiàn)象，如怪風、暴雨、大雪、大旱、大澇、聚然增溫或酷熱等等。
�、荽笞匀坏膱缶旱卣鹎皵�(shù)分鐘、數(shù)小時或數(shù)天，往往有聲響自地下深處傳來，人們習慣稱之為地聲。
�、扌≌鸹顒樱河械拇蟮卣鸢l(fā)生前幾天或幾小時，會發(fā)生一系列小地震，多的話可達到幾十至幾百次，科學家把這稱為前震。
(3)地震發(fā)生時如何逃生
�、偃绻谄椒坷�，突然發(fā)生地震，要迅速鉆到床下、桌下，同時用被褥、枕頭、臉盆等物護住頭部，等地震間隙再盡快離開住房，轉移到安全的地方。地震時如果房屋倒塌，應呆在床下或桌下千萬不要移動，要等到地震停止再走出室外或等待救援。
�、谌绻≡跇欠恐�，發(fā)生了地震，不要試圖跑出樓外，因為時間來不及。最安全、最有效的辦法是，及時躲到兩個承重墻之間最小的房間，如廁所、廚房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房間內側的墻角，并且注意保護好頭部。千萬不要去陽臺和窗下躲避。
�、廴绻谏险n時發(fā)生了地震，不要驚慌失措，更不能在教室內亂跑或爭搶外出�？拷T的同學可以迅速跑到門外，中間及后排的同學可以盡快躲到課桌下，用書包護住頭部;靠墻的同學要緊靠墻根，雙手護住頭部。
�、苋绻趯嶒炇覂�，應立即熄滅正在使用的明火，關閉水、電、煤氣，處理掉正在使用的有害藥品，選擇就近的實驗桌下、矮柜旁、內墻根、墻角作為避震空間；遠離玻璃、避開懸掛物、離開藥品柜，保護好自己的眼睛、口鼻和頭部。
�、萑绻诙Y堂和體育館等公共場所內，要聽從現(xiàn)場老師的安排，就地蹲下或趴在座椅下，用書包、衣服等護住頭部，避開吊燈等懸掛物，避震1分鐘左右，緊急疏散。
�、奕绻航�(jīng)離開房間，千萬不要地震一停就立即回屋取東西。因為第一次地震后，接著會發(fā)生余震，余震對人的威脅會更大。
�、呷绻诮稚希^對不能跑進建筑物中避險。也不要在高樓下、廣告牌下、狹窄的胡同、橋頭等危險地方停留。
�、嗳绻卣鸷蟊宦裨诮ㄖ镏�，應該做到的是：
★盡量把雙手從壓埋物中抽出來，挪開臉前胸前的雜物，消除口鼻附近的塵土，露出頭部保持呼吸通暢。
★避開身體上方不結實的懸掛物或危險物。
★搬開身邊可搬動的碎磚瓦等雜物，擴大活動空間。注意，搬不動時千萬不要勉強，防止周圍雜物進一步倒塌。
★設法用磚石、木棍等支撐殘垣斷壁，以防余震時再被埋壓。
★不要隨便動用室內設施，包括電源、水源等，也不要使用明火。
★聞到煤氣及有毒異味或灰塵太大時，設法用濕衣物捂住口、鼻。
★利用一切可用的東西，如敲擊物體等求援。不要盲目亂喊，保持體力。
★要盡量向空氣通暢（有光亮）和有食物的地方移動，以備長時間堅持，保持體力，等待救援。
(4)怎樣救助被埋壓人員
一般來說大地震后半小時內救出的被埋壓人員生存率達99%，由此可見，自救、互救是減少傷亡的主要措施之一。救助被壓埋人員應注意以下幾點：
�、僮⒁饴牨焕藛T的呼喊、呻吟、敲擊聲。
�、谝鶕�(jù)房屋結構，先確定被困人員的位置，再行搶救，以防止意外傷亡。
�、巯葥尵冉ㄖ镞呇赝叩[中的幸存者，及時搶救那些容易獲救的幸存者，以擴大互救隊伍。
�、芫仍柚v究方法。首先應使頭部暴露。迅速清除口鼻內塵土，防止窒息，再行搶救，不可用利器刨挖。
�、輰τ诼駢簭U虛中時間較長的幸存者，首先應輸送飲料，然后邊挖邊支撐，注意保護幸存者的眼睛。
�、迣τ陬i椎和腰椎受傷的人，施救時切忌生拉硬抬。
�、邔τ谀切┮幌⑸写娴奈Ｖ貍麊T，應盡可能在現(xiàn)場進行救治，然后迅速送往醫(yī)院和醫(yī)療點。
(5)避災自救口訣
大震來時有預兆，地聲地光地顫搖，雖然短短幾十秒，作出判斷最重要。
高層樓下，電梯不可搭，萬一斷電力，欲速則不達。
平房避震有講究，是跑是留兩可求，因地制宜作決斷，錯過時機諸事休。
次生災害危害大，需要盡量預防它，電源燃氣是隱患，震時及時關上閘。
強震顛簸站立難，就近躲避最明見，床下桌下小開間，伏而待定保安全。
震時火災易發(fā)生，伏在地上要鎮(zhèn)靜，沾濕毛巾口鼻捂，彎腰匍匐逆風行。
震時開車太可怕，感覺有震快停下，趕緊就地來躲避，千萬別在高橋下。
震后別急往家跑，余震發(fā)生不可少，萬一趕上強余震，加重傷害受不了。
3.熱帶風暴災害與防范
熱帶風暴經(jīng)常發(fā)生在沿海地區(qū)，同時引起狂風、暴雨、巨浪，對沿海城市設施、出海船只和沿海地區(qū)的農業(yè)生產具有強大的破壞力。怎樣減輕熱帶風暴對人自身的危害呢？
(1)注意收聽有關天氣預報，做好預防準備工作。
(2)房屋需要加固的部位及時加固，關好門窗。
(3)準備好食品、飲用水、照明燈具、雨具及必需的'藥品，預防不測。
(4)疏通泄水、排水設施，保持通暢。
(5)熱帶風暴到來時，要盡可能呆在室內，減少外出。
(6)遇有雷電時，要謹慎使用電器，嚴防觸電。
(7)密切注意周圍環(huán)境，在出現(xiàn)洪水泛濫、山體滑坡等危及住房安全的情況時，要及時轉移。
(9)風暴過后，要注意衛(wèi)生防疫，減少疾病傳播。
4.龍卷風災害與防范
龍卷風是一種威力非常強大的旋風，多發(fā)生在春季。龍卷風往往來得十分迅速、突然，還伴有巨大的聲響。它的破壞力極強，能夠把所經(jīng)過地區(qū)的沙石、樹木、莊稼，甚至海中的魚類、倉庫中的貨物卷人高空，對人民的生命財產威脅極大。在龍卷風襲來時，怎樣有效地保護自己呢？
(1)卷風襲來時，應打開門窗，使室內外的氣壓得到平衡，以避免風力掀掉屋頂，吹倒墻壁。
(2)在室內，人應該保護好頭部，面向墻壁蹲下。
(3)在野外遇到龍卷風，應迅速向龍卷風前進的相反方向或者側向移動躲避。
(4)龍卷風已經(jīng)到達眼前時，應尋找低洼地形趴下，閉上口、眼、用雙手、雙臂保護頭部，防止被飛來物砸傷。
(5)乘坐汽車遇到龍卷風，應下車躲避，不要留在車內。
5.洪水災害與防范
一個地區(qū)短期內連降暴雨，河水會猛烈上漲，漫過堤壩，淹沒農田、村莊，沖毀道路、橋梁、房屋，這就是洪水災害。發(fā)生了洪水，如何自救呢？
(1)受到洪水威脅，如果時間充裕，應按照預定路線，有組織地向山坡、高地等處轉移;在措手不及，已經(jīng)受到洪水包圍的情況下，要盡可能利用船只、木排、門板、木床等，做水上轉移。
(2)洪水來得太快，已經(jīng)來不及轉移時，要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻，做暫時避險，等待援救。不要單身游水轉移。
(3)在山區(qū)，如果連降大雨，容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況，應該注意避免渡河，以防止被山洪沖走，還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。
(4)發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠離避險，不可觸摸或接近，防止觸電。
(5)洪水過后，要服用預防流行病的藥物，做好衛(wèi)生防疫工作，避免發(fā)生傳染病。
6.暴雪、冰雹災害與防范
暴雪、冰雹比較常見，雖然不一定會形成災害，但也應注意保護自己：
(1)暴雪天，要注意添加衣物，注意保暖;要減少室外活動，避免凍傷。
(2)下冰雹時，應在室內躲避;如在室外，應用雨具或其他代用品保護頭部，并盡快轉移到室內，避免砸傷。
�。ㄈ⿷鳖A案
防暴雨雷擊事故應急預案
為了加強雷電災害防御工作，保護國家利益和師生生命財產安全，促進學校建設和發(fā)展，針對夏季多雷雨的特點，依據(jù)國家和市有關規(guī)定，制定本預案。
(1)成立組織領導小組，由校長任組長，業(yè)務校長、行政校長任副組長。
(2)防雷安全宣傳教育：
防雷安全全校集中宣傳教育工作，主要由X X負責;分班宣傳教育工作，主要由各班主任負責。防雷安全宣傳教育的主要內容有：中小學生如何防雷，包括室內、室外如何“避雷”’打雷時應該往哪里躲，被雷電擊中后如何搶救、自救、互救，等等。防雷安全宣傳教育的主要形式有集中宣講、掛圖、發(fā)放資料手冊、知識競賽等。
人身防雷擊措施：
①室內預防雷擊
電視機室外天線在雷雨天要與電視機脫離，而與接地線連接。
雷雨天應關好門窗，防止球形雷竄入室內造成危害。雷暴時，人體最好離開可能傳來雷電侵人波的線路和設備1.5m以上。拔掉電源插頭;不要打電話;不要靠近室內的金屬設備如暖氣片、自來水管、下水管;盡量離開電源線、電話線、廣播線，以防止這些線路和設備對人體的二次放電。另外，不要穿潮濕的衣服，不要靠近潮濕的墻壁。
�、谑彝獗苊饫讚�
要遠離建筑物的避雷針及其接地引線。要遠離各種天線、電線桿、大樹、高塔、煙囪、旗桿，如有條件應進人有寬大金屬構架、有防雷設施的建筑物或金屬殼的汽車和船只，要遠離帆布蓬車和拖拉機、摩托車等。應盡量離開山丘、海濱、河邊、池旁;盡快離開鐵絲網(wǎng)、金屬曬衣繩、孤立的樹木和沒有防雷裝置的孤立小建筑等。雷雨天氣盡量不要在曠野里行走。要穿塑料等不浸水的雨衣;要走慢點，步子小點；不要騎在自行車上行走;不要用金屬桿的雨傘，肩上不要杠帶有金屬桿的工具。在校內手中不要拿金屬器具，發(fā)現(xiàn)雷雨天氣要迅速到安全處所躲避，嚴禁在大樹下、電桿旁躲避。人在遭受雷擊前，會突然有頭發(fā)豎起或皮膚顫動的感覺，這時應立刻躺倒在地，或選擇低洼處蹲下，雙腳并攏，雙臂抱膝，頭部下俯，盡量縮小暴露面即可。
(3)防雷裝置：
積極配合氣象主管部門和教育主管部門，按規(guī)定對學校新建、改建、擴建工程安裝防雷裝置，并接受定期檢測，及時維護。主要由校長負責。
(4)防雷應急處置：
①校園上空暴雨、電閃、雷鳴即將發(fā)生時，X X老師應當切斷校園內包括微機房、遠程教育室、各教室、各辦公室等在內的一切電源。
�、诟靼嘀魅螒斦偌�、通知正在室外活動的學生安全地回到教室。未經(jīng)校長批準不得擅自放學。
�、劾纂娬诎l(fā)生時，應當關好門窗，防止球形雷(滾雷）竄人室內造成危害，不得打電話、手機，不要靠近室內的金屬設備（如水管）及門窗等容易被雷擊中的地方。
�、苁芾讚舯粺齻驀乐匦菘说娜耍眢w并不帶電。應馬上對他進行搶救。若傷者雖失去意識，但仍有呼吸或心跳，則自行恢復的可能性很大，應讓傷者舒適平臥，安靜休息后，再送醫(yī)院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動，應迅速對其進行口對口人工呼吸和心臟按摩，在送往醫(yī)院的途中要繼續(xù)進行心肺復蘇的急救。各生物老師以及心理輔導教師輔導學生自救或互救。
⑤發(fā)生雷擊傷害事故后，不管現(xiàn)場有沒有臨時急救人員，都要立即撥打120，讓專業(yè)醫(yī)生組織搶救。并通知受傷學生的監(jiān)護人馬上趕赴現(xiàn)場或醫(yī)院。
(5)防雷報告制度：
�、俸笄赬 X老師每月檢査學校防雷裝置能不能發(fā)揮正常作用，可能不符合標準規(guī)范要求時，要及時報告校長，由校長向上級報告。
�、谠谠馐芾纂姙暮�，應及時向教育主管部門和氣象主管機構報告災情，并協(xié)助氣象主管機構組織做好雷電災害的調查、鑒定工作，分析雷電災害事故原因，提出解決方案和措施。
自然災害的應急預案14
為了在暴雨、大雪等惡劣天氣發(fā)生時，快速、有序、高效的進行應急處理，最大限度地降低環(huán)境對醫(yī)院的危害，保障來院就醫(yī)病人、家屬和教職員工生的安全，保證正常的醫(yī)療秩序，特制定本預案。
一、指導思想
按照“預防為主、以人為本”的`方針，堅持集中領導、統(tǒng)一指揮、職責明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、反應靈敏、的工作思路，建立綜合性、標準化的應急體系。
二、應急體系目標
最大限度的降低惡劣天氣對醫(yī)院的危害，保障來院就診病人、家屬和職工的安全。
三、組織機構和職責
組織機構同《xx突發(fā)公共事件應急預案》
四、應急流程
暴雨、大雪等惡劣天氣發(fā)生時，由院長或分管副院長負責啟動應急預案，后勤及相關科室進入應急實施狀態(tài)，各成員按照職責分工負責相關人員的集合、調度和任務分配，執(zhí)行應急實施程序，水電工及時搶修，并向相關領導匯報現(xiàn)場情況，由相關領導領導根據(jù)情況下達應急實施程序終止命令，各負責人接到應急實施程序終止命令后，方可停止應急實施工作，并做好相應的善后工作，迅速恢復醫(yī)院正常秩序。
五、保障措施
�。ㄒ唬┤藛T保障
雨雪災害天氣領導小組及各小組成員應明確各自職責，在災害多發(fā)季節(jié)要加強警惕，一旦發(fā)現(xiàn)災害天氣苗頭，提前做好應急準備，隨時赴崗待命。
�。ǘ┪镔Y保障
后勤管理辦公室負責平時做好應急物資的采購、儲備工作，以備不時之需。
�。ㄈ┲贫缺Ｕ�
主管副院長定期對后勤管理辦公室工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)遺漏，勒令改正。
自然災害的應急預案15
我區(qū)地處里下河地區(qū)，屬于自然災害易發(fā)區(qū)域。為積極主動應對災害，建立健全科學、規(guī)范、高效的防災、減災、避災、救災防御體系。根據(jù)《泰州市災害應急預案》的要求，結合我區(qū)實際，制定本預案。
一、科學界定災害等級
科學界定大災、中災、小災的標準，是做好災害應急的前提和基礎。參照國家有關災害評估指標與《泰州市災害應急預
案》評估要求，災害評估一般以縣、市（區(qū)）所轄地域進行，凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災；絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災；絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數(shù)15人以上的為大災或特大災。
二、災后救災措施
災害發(fā)生后，在市救災指揮部的領導下，區(qū)救災工作領導小組立即轉為救災指揮部，指揮本行政區(qū)域內的救災工作。指揮部辦公室設在區(qū)民政局。
區(qū)救災指揮部的組成：總指揮由區(qū)委、區(qū)政府主要領導擔任；副總指揮由分管民政工作的區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)人武部一名主管和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局主要負責人擔任；成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)貿委、區(qū)農委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、公安海陵分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)文教局、區(qū)供銷總社、水利海陵分局、國土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營銷部等單位負責同志各1名。
（一）區(qū)救災指揮部的主要職責：
向市委、市政府和市有關部門報告災情、救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。
統(tǒng)一指揮全區(qū)的救災工作和應急預案的實施；派出指揮人員組織災區(qū)現(xiàn)場救災工作。
協(xié)調駐軍派遣搶險救災隊伍，調遣救災物資，迅速處置救災中急需解決的重大問題。
根據(jù)災害應急需要，決定在災區(qū)實行和解除特別管制措施。
及時掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢，請求市政府有關部門實施對口緊急支援。
及時匯總災情，統(tǒng)一發(fā)布災情信息。
協(xié)調跨轄區(qū)救災工作。
接收國內外的救災捐贈款物，分發(fā)救災款物。
（二）有關部門的職責分工
災害發(fā)生后，區(qū)政府有關部門要在救災指揮部的統(tǒng)一領導下，分工協(xié)作，全力投入搶險救災工作。
一、人員搶救與工程搶險
區(qū)人武部：及時向泰州軍分區(qū)匯報、請示迅速調集駐泰部隊、武警支隊、預備役團以及民兵兵力趕赴災區(qū)，搶救、轉移被困人員，協(xié)助有關部門進行工程搶險，并在救災指揮部的統(tǒng)一領導下，及時調整搶救和搶險隊伍。
二、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫
區(qū)衛(wèi)生局：迅速組織本區(qū)醫(yī)療單位醫(yī)護力量，趕赴災區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，及時檢查、檢測災區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等，并根據(jù)災情調遣災區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械。
三、交通運輸保障及糧食、食品、物資供應
區(qū)經(jīng)貿委：迅速請示市經(jīng)貿委，組織交通、公路管理等部門，盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設施和采取交通管理措施。必要時請市交通局調用企事業(yè)單位和民用運輸車輛，保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的轉移。協(xié)助民政部門先遣工作隊伍盡快抵達災區(qū)開展災害現(xiàn)場監(jiān)測預報、災情調查評估工作。組織糧食、供銷、物資、商業(yè)等相關部門（單位），調運糧食、食品（飲水）與救災物資，保證災區(qū)生活必需品的供應。
四、通訊保障
區(qū)政府辦公室：協(xié)調市電信部門盡快恢復被毀壞的通訊設施，啟動應急通訊系統(tǒng)，優(yōu)先保證災害現(xiàn)場指揮部和市指揮部的通訊暢通，架設臨時專用線路，盡快恢復民用通訊。
其它有關部門：盡快恢復本部門被毀壞的專用通訊設施，根據(jù)救災指揮部的要求，協(xié)助保障救災通訊暢通。
五、電力保障
供電公司電力營銷部：迅速調集搶修隊伍，協(xié)助災區(qū)電力主管部門盡快恢復被破壞的送、發(fā)、配電設施和電力調度通訊系統(tǒng)，保證災區(qū)用電。
六、災民安置
區(qū)民政局：迅速派出工作組，調查、核實災情，并在災情發(fā)生后的24小時內，將初步災情上報市民政部門，以后每天一報災情發(fā)展情況，災情穩(wěn)定后，匯總上報災情。與部隊和民兵、預備隊一起轉移和安置災民，組織群眾自救互救；妥善處理死亡者的善后事宜，統(tǒng)計災區(qū)死亡人數(shù)；組織群眾盡快恢復生活和生產秩序。及時制定救災款物分配方案，承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫(yī)治等救濟工作，保障災民的基本生活。
區(qū)文教局：組織指導各類學校做好危房校舍的翻建維修工作，疏散受災地區(qū)學校師生員工，恢復災后教學秩序。
區(qū)統(tǒng)計、建設、農業(yè)、經(jīng)貿等部門抽調人員，參與災害損失調查與評估工作。
七、生產自救和生產恢復
區(qū)農委：組織指導災民開展生產自救及災后恢復工作，組織指導災民搞好搶種補種等工作，預防動物發(fā)生疫情。
八、社會治安維護
公安海陵分局：組織公安干警、武警支隊加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，維護社會秩序，預防和打擊各種違法犯罪活動，保障搶險救災工作順利進行。事先擬訂重災區(qū)特別管制措施，
災后迅速報批、公布和執(zhí)行。
九、重要目標警戒
區(qū)人武部：協(xié)調武警支隊加強對重要機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點、監(jiān)獄等重要目標的警戒。
十、氣象預報及水位監(jiān)測
氣象部門與水利部門：負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報，及時提供氣象資料，特別是雨量測報。做好水位監(jiān)測，分析預測來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。對易發(fā)生險情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施，排除險情，防止災害擴展。
十一、呼吁與接收緊急援助
區(qū)民政、外經(jīng)貿、外辦、接受救災捐款辦公室等部門：在征得國家有關部門同意后，舉行新聞發(fā)布會，介紹災情，呼吁國際社會和國內民眾團體提供援助，提出緊急救災物資種類、數(shù)量以及需援助捐款額。
區(qū)民政局：接收并安排國際社會和國內各地政府、群眾團體提供的緊急援助，做好捐款物的接收、使用、管理工作。
十二、宣傳報道
區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局：依據(jù)救災指揮部提供的情況和部署，按照省、市和區(qū)防災減災應急宣傳預案、宣傳提綱和災情報道統(tǒng)一口徑，及時向公眾公布災情等有關信息，做好宣傳報道工作，傳播救災知識，提高全社會的防災、抗災和減災意識，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災害，及時平息災害謠傳或誤傳，安定民心，引導災民共建家園。
十三、涉外事務
區(qū)外辦、臺辦、外經(jīng)貿委、宣傳部等部門，要認真負責，做好涉外工作。除軍事禁區(qū)和由區(qū)指揮部確定的特殊區(qū)域外，一般地可以允許外國專家和救災人員到現(xiàn)場考察和救災；根據(jù)有關規(guī)定和視具體情況決定是否允許外國和境外新聞記者到現(xiàn)場采訪。上述人員來區(qū)的接待工作，由對口單位負責。
申請來區(qū)救災人員、專家及新聞記者的有關手續(xù)，由外事、新聞單位征得有權部門同意后，予以辦理；位于災區(qū)的.外資、臺資企業(yè)的外籍人員和臺胞、港澳同胞由對口管理部門安置；應邀來區(qū)工作、學習的外賓、外商及海外人士、華僑、臺胞、港澳同胞、留學生由邀請單位負責安置；境外在區(qū)旅游者由旅游接待部門負責安置。
十四、經(jīng)濟補助及補償
區(qū)財政局：及時安排、撥發(fā)搶險救災的補助金和災民生活救濟補助資金。
區(qū)民政局：向上級爭取救災款物并及時為災區(qū)發(fā)放救災款項和物品。
保險機構：組織災區(qū)保險機構盡快查勘災情，為已投保的受災單位和村民理賠。
十五、其它緊急事項
由救災指揮部根據(jù)情況指定有關部門負責。
三、臨災應急反應
臨災應急是指省、市政府發(fā)布風雹、暴雨等預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后，區(qū)政府及各有關部門、重點部位和易發(fā)生災害的地區(qū)要立即進入臨災狀態(tài)，并做好救災準備工作。
一、召開區(qū)救災工作領導小組成員、區(qū)直有關部門負責人、預報區(qū)政府領導人會議，通報預測的災情，研究、部署預報區(qū)的防災減災工作；并派出防災監(jiān)督、檢查工作小組，赴預報區(qū)檢查監(jiān)督應急預案的實施，協(xié)調處理有關事項。
二、適時向預報區(qū)的政府和居民發(fā)出進行避災疏散的指令和公告。
三、區(qū)民政局會同市區(qū)氣象部門加強預報區(qū)災情監(jiān)測，隨時向區(qū)政府報告災情變化，做好災害快速評估準備，及時提出延長臨災應急期或撤消預報建議。市（區(qū)）救災主管部門加強宏觀測報點的管理，保證異常信息及時上報。
四、駐泰部隊做好搶險救災準備。
五、建設、電力、電信、水利、農業(yè)等部門，對預報區(qū)內生命線工程和次生災害源，要采取緊急抗災加固措施，做好搶險救災準備。
六、公安部門做好預報區(qū)社會治安管理工作，對黨政機關、金融、大企業(yè)（商場）等重要部位加強防衛(wèi)，并發(fā)布臨災應急期社會治安管理等措施。
七、宣傳、民政部門在預報區(qū)廣泛宣傳防災、避災知識，及時平息災害謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
八、民政、衛(wèi)生、糧食、交通等部門做好救災準備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)可參照本預案，結合實際，制定各自的應急預案，并指導、督促所轄單位制定災害應急預案和必要的防災減災措施。
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