【優(yōu)秀】抗旱應(yīng)急預案15篇
在我們平凡的日常里,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的抗旱應(yīng)急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
抗旱應(yīng)急預案1
一、指揮機構(gòu)
根據(jù)本公司實際情況成立防臺防汛指揮領(lǐng)導小組,組成突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng),以應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)搶險搶修工作。
二、防臺防汛指揮領(lǐng)導小組
總指揮:xx
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
三、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)
總經(jīng)理:xx
副總經(jīng)理:xx
管理處負責人:xx
保安人員、保潔人員、維修人員
四、通訊表見附件
五、明確應(yīng)急職責
1、遇大雨或暴雨時,公司領(lǐng)導、管理處值班人員和指揮領(lǐng)導小組成員立即到位,做好臨戰(zhàn)準備。
2、遇突發(fā)事件,應(yīng)在1小時內(nèi)報公司防臺防汛指揮領(lǐng)導小組,24小時內(nèi)書面報告公司及房地辦等職能部門。
3、遇大雨或熱帶風暴警報,每天上午10點以前上報前一天受災情況。
4、關(guān)心氣象,掌握變化信息,做好防臺防汛值班記錄。(見應(yīng)急情況處置登記表)
六、防臺防汛值班名單
第一組組長:xx
第二組組長:xx
第三組組長:xx
第四組組長:xx
七、防臺防汛應(yīng)急處理措施
1、x月初,制定防臺防汛工作計劃,對照計劃對小區(qū)及地下車庫防汛情況開展一次專項檢查;
2、x月10日前,結(jié)合小區(qū)的實際情況,開展一次模擬地下車庫暴雨進水等事件的應(yīng)急處置演練活動;
3、加強對水箱(水池)、水泵等設(shè)施設(shè)備的管理,確保水箱(水池)的'安全和雨水、污水排水泵始終處于良好的運行狀態(tài);
4、加強對上水管的維修和下水管道的疏通。x月底維修人員完成對小區(qū)各類下水管道、窨井進行疏通和清淤,保持管道流水暢通。
5、從x月份開始,每半月對屋面、天溝、斜溝等部位進行雜物和垃圾的清除,防止排水通道堵塞;
6、發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接出現(xiàn)問題,排水不暢的,立即報告轄區(qū)內(nèi)的市政、防汛、房管部門,及時協(xié)調(diào)處理;
7、x月底前對跟進綠化工作計劃,對樹木加固和修剪,防止在臺風和暴雨及汛期發(fā)生傾倒和傷人事故。
8、對預警、預報及時通過各種形式通知業(yè)主,幫助業(yè)主加強自我防范措施的落實,對小區(qū)安裝晾衣架、電視衛(wèi)星天線的業(yè)主,與居委一道逐戶上門發(fā)放整改通知書;
9、管理處前臺接待人員負責收聽氣象預報,及時向業(yè)主和相關(guān)人員通報災害性天氣情況。
一旦發(fā)生暴雨引起排水系統(tǒng)超限并將產(chǎn)生積水的情況時,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案,并通知地下車庫停車業(yè)主撤離車輛。
抗旱應(yīng)急預案2
為保證防汛抗旱應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對氣象災害的水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免洪澇旱情災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全、公共安全和生態(tài)環(huán)境安全,結(jié)合桐木實際,制訂本預案。
一、指導方針和原則
堅持以人為本,預防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少災害造成的人員傷亡和危害。
堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、部門分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力,共同做好防汛抗旱應(yīng)急工作。
堅持科技先導的原則。依靠科技進步,全面提高防汛抗旱應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時響應(yīng)、及時處置。
我鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則。
二、組織機構(gòu)與職責
成立桐木鎮(zhèn)防汛抗旱總指揮部,其組成人員如下:
總 指 揮:嚴鵬程
第一副總指揮:李子米
副總指揮:郭德福 彭柏林 李孝亮 崔昆山 彭略
聶 俊 甘 劍 易傳瑤 黃 嬌 柳義成
宋樹榮 黎華生 黎友成 鄭席標 李龍圣
王其偉 施怡權(quán) 何宏寬
成 員:易生根 高維生 肖維科 崔江閩 陽耀松
彭偉林 陳小強 馮光山 黃賢福 陽珊明
鄭 偉 柳錫良 彭小波 鐘 林 陽增春
鐘文炳 各村村委會(社區(qū))主任
指揮部下設(shè)防汛抗旱辦公室,辦公室設(shè)在黨政綜合辦,由易生根任辦公室主任。
指揮部辦公室負責傳達防汛抗旱指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施防汛抗旱應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定洪澇及旱情災害防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
組織政府有關(guān)人員做好災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務(wù)信息;為縣防汛抗旱領(lǐng)導小組啟動和終止防汛災害應(yīng)急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況;負責防汛抗旱災害信息的收集、分析和評估工作。
指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急處置隊伍:
1、搶險救災組
組 長:郭德福
成 員: 高維生 甘高富 黎汝紅 肖 坤 肖維科
金國柱 陽珊明 黃 雄 黎 江 黎 圣
陳禮科 甘 宇 陳百戰(zhàn) 金 波 邱 仁
楊小萍 曾海根 黃海文 黎 萍 歐陽意
陳 強 歐陽凱 甘 勇 吳文濤 黃 峰
陽康樂 甘文武 李 萍 彭 海 杜建偉
李 青 李海龍 彭友水 肖 征 曾 煒
杜華柏 彭輝啟 黃 生 金 維 黎沅瑾
呂芳維 陽耀銘 湯 科 戴建軍 易 友
各村支兩委干部
職 責:負責各村的搶險救災工作。
2、安全保衛(wèi)組
組 長: 崔昆山
副組長: 宋樹榮 黎 松
成 員: 馮光山 肖友輝 繆建軍 劉 建 曾國良
孫 敏 張文壽 戴利萍 張 磊 陽 鵬
派出所及交警隊成員
職 責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作。
3、醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫組
組 長:黃 嬌
副組長:鐘 林 陽輝春 戴章蘭 成 員:黃 軍 劉玉源 劉桂秀 戴清明 中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員及防保站工作人員
職 責:負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作,做好防疫防病工作,確保不發(fā)生疫病流行。
4、供水和環(huán)衛(wèi)清理組
組 長:聶 俊
副組長:鐘 智
成 員:城建辦全體成員 自來水公司 環(huán)衛(wèi)所全體成員
職 責:及時排除供水設(shè)施險情,保障集鎮(zhèn)應(yīng)急供水;做好
城鄉(xiāng)環(huán)境清理、整治工作。
5、救災救濟組
組 長:黃 嬌
副組長:彭偉林
成 員:民政所全體同志
職 責:負責轄區(qū)內(nèi)受災群眾和災情的巡查處置,切實及時解決受災群眾食、衣、住等問題。
6、交通維護組
組 長:甘 劍
副組長:肖友輝
成 員:交通辦全體人員 養(yǎng)路隊全體職工 交警中隊全體同志
職 責:負責做好全鎮(zhèn)道路交通安全工作,搞好交通疏導和管制,及時封堵危險路段和橋梁,道路排障,疏通已經(jīng)堵塞路段。
7、水庫水渠疏導組
組 長:李子米
副組長:施怡權(quán) 高維生
成 員:農(nóng)辦全體人員
職 責:負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。ㄒ唬┬、。ǘ┬退畮炫烹U工作及棗木水庫南北干渠的疏通工作。
8、企業(yè)排險組
組 長:崔昆山
副組長:崔江閩 陽耀松
成 員:各安全辦成員 各駐村工作組成員
職 責:負責全鎮(zhèn)各企業(yè)搶險和安全隱患排查工作,嚴防企業(yè)安全生事故發(fā)生。
9、地質(zhì)災害監(jiān)測防范組
組 長:易傳瑤
副組長:陽耀松
成 員:工業(yè)項目辦全體人員
職 責:加強地質(zhì)災害點的值守、監(jiān)測,防范泥石流和山體滑坡威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全,組織地址災害排查。
10、宣傳報道和輿情監(jiān)測組
組 長:易生根
副組長:彭小波
成 員:黨政辦、黨建辦、宣傳文教辦全體人員
職 責:負責宣傳報道、輿論監(jiān)測、災情匯總、信息上報、文件起草等工作。
11、應(yīng)急機動及后勤保障組
組 長:李孝亮 副組長:彭 略
成 員:易生根 李中鋒 黃賢福 金友良 黃樂發(fā)
高維生 甘高富 黃康萍 黃東敏 黃 斌
蘭先紅 陽寶林 劉根萍 陽輝增 曾 紅
陽友生 曾 明 彭輝根 楊小萍 曾慶雪
楊傳生 馮 輝 賴 文 李其祥 金培洪
陽康樂 黃 倩 楊 輝
職 責:負責現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作,服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
12、值班預警組
組 長:值班班子成員
成 員:防汛抗旱辦、值班人員
職 責:發(fā)布暴雨和旱情預報后,保持24小時值班,監(jiān)測汛、旱情,并報告防汛抗旱總指揮部適時啟動應(yīng)急預案,通知各工作組人員。
三、預警和預防機制
1、防汛災害預警信息來源
政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱災害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作,防汛抗旱指揮部具體承擔當?shù)胤姥礊暮π蕴鞖獗O(jiān)測、預報預警任務(wù)。
防汛抗旱災害發(fā)生后,知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向本地氣象部門報告有關(guān)防汛抗旱災害信息。
2、預警預防行動
政府根據(jù)發(fā)生地防汛抗旱災害監(jiān)測、預報、警報信息,對可能發(fā)生防汛旱情災害的情況,立即進行監(jiān)測和預警等方面的工作部署,并在1小時內(nèi)上報市、縣防汛抗旱領(lǐng)導小組。
防汛抗旱指揮部辦公室對防汛旱情災害信息進行分析評估,當達到我鎮(zhèn)暴雨災害預警啟動級別的,將立即啟動相應(yīng)級別的預警,并在1小時內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導小組報告。
有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雨預警信號及防御指南和應(yīng)急預案的要求,積極采取措施防御和避免防汛旱情災害可能造成的損失。
防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。
3、預警支持系統(tǒng)
加強防汛抗旱災害預警支持系統(tǒng)建設(shè),保證防汛抗旱災害應(yīng)急工作順利進行。
。1)建立和完善以防汛抗旱災害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和防汛抗旱災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高防汛抗旱災害預警能力。
。2)建立防汛抗旱災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。
(3)建立和完善防汛抗旱災害防災減災綜合信息平臺,實現(xiàn)防汛災害信息資源共享。
政府統(tǒng)一部署,相關(guān)部門按照職責分工,建立和完善本部門防汛抗旱災害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
4、預警級別及發(fā)布
本預案中預警啟動級別按照防汛抗旱災害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(IV)級預警。當預報我鎮(zhèn)有1個行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生較大暴雨災害性天氣過程;已經(jīng)(或可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布IV級預警時,對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災害時,由事發(fā)地的村級防汛抗旱領(lǐng)導小組決定啟動Ⅳ級預警,并在1小時內(nèi)向當?shù)胤姥纯购抵笓]部辦公室及縣防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室報告預案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
較大(Ⅲ級)預警。當預報我鎮(zhèn)有2個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅳ級預警標準的暴雨災害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警時,可能造成較大危害和社會影響的防汛旱情災害時,由防汛抗旱指揮部決定啟動Ⅲ級預警,并在1小時內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室報告預案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
重大Ⅱ級預警。當全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預報有4個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準的防汛旱情災害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上5人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時,可能發(fā)生特別防汛旱情災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響時,由防汛抗旱指揮部向縣政府應(yīng)急委員會匯報并啟動Ⅱ級預警。
特別重大I級預警。當全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預報有10個以上行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準防汛旱情災害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡10人以上,或者傷亡總數(shù)20人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布I級預警時,可能特別重大危害的防汛旱情災害性天氣過程時,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室向上級匯報決定啟動I級預警。
5、應(yīng)急響應(yīng)
IV級響應(yīng)
當防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級暴雨預警后,政府要啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
——各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
——政府要主動加強與縣氣象局的天氣會商,并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好防汛抗旱災害的.跟蹤服務(wù)工作;
——根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務(wù);
——政府要及時向本級防汛抗旱領(lǐng)導小組和縣政府報告防汛旱情災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況;
——政府要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報。
Ⅲ級響應(yīng)
當防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級暴雨預警后,發(fā)生或可能發(fā)生地政府要配合啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
——職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤防汛災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
——要主動加強與縣政府及所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)省氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好防汛抗旱災害的跟蹤預報預警服務(wù)工作;
——要及時向縣防汛抗旱領(lǐng)導小組和縣政府報告防汛抗旱災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況;
——災害發(fā)生后,政府要迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關(guān)的防汛災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;
——要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報;
——發(fā)生或可能發(fā)生防汛抗旱災害的政府各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度;
——根據(jù)應(yīng)急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務(wù);
、蚣夗憫(yīng)
含Ⅲ級響應(yīng)
——根據(jù)應(yīng)急工作需要,與縣政府進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預報、跟蹤服務(wù);
I級響應(yīng)
含Ⅱ級響應(yīng)
——根據(jù)應(yīng)急工作需要,與上級派出的工作組進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預報、跟蹤服務(wù);
——隨時執(zhí)行上級防汛抗旱領(lǐng)導小組和縣政府應(yīng)急管理辦公室發(fā)布的各種指令。
發(fā)生地或可能發(fā)生地的防汛抗旱指揮部辦公室要按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布防汛抗旱災害性天氣預報預警信息。
。1)信息共享和處理
防汛抗旱災害的監(jiān)測、預報、服務(wù)、災情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸檔管理,實現(xiàn)共享。
防汛抗旱災害信息的報送和處理,要快速、準確、翔實,重要信息在1小時內(nèi)報縣政府應(yīng)急管理辦公室,因客觀原因1時難以準確掌握的信息,要及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
。2)應(yīng)急通信方式
防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式及時向政府相關(guān)部門報告。
。3)暴雨災害評估
由防汛抗旱指揮部辦公室負責統(tǒng)一組織發(fā)生地的防汛災害評估。
鎮(zhèn)防汛災害評估結(jié)果將及時上報縣政府應(yīng)急管理辦公室和縣政府。
防汛災害評估結(jié)果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
6、應(yīng)急終止
防汛抗旱指揮部根據(jù)災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,經(jīng)政府批準后發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
7、后期處置
1、善后處置
防汛抗旱指揮部要組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計防汛抗旱災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實洪澇旱災災害事件所造成的損失情況,報政府辦公室等相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)組織專家對洪澇旱災災害成因進行分析總結(jié),并報縣防汛抗旱領(lǐng)導小組。
2、災害保險
協(xié)調(diào)氣象部門為保險機構(gòu)辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。
8.應(yīng)急保障
。1)指揮系統(tǒng)保障
防汛抗旱指揮部通過現(xiàn)場或相關(guān)聯(lián)系系統(tǒng)實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度。
。2)資金保障
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)全鎮(zhèn)洪澇旱災災害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,為全鎮(zhèn)洪澇旱災災害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
(3)通信保障
以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與防汛抗旱指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場防汛抗旱災害應(yīng)急救援工作提供保障。
9、宣傳、培訓和演練
防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雨預警信號及防御指南的相關(guān)知識。
防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織應(yīng)急演練。
10、獎勵與責任追究
。1)獎勵
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,追認烈士。
對因參與災害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
。2)責任追究
防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責任。
發(fā)生洪澇干旱災害后,有關(guān)部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規(guī)定的應(yīng)急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。
11、預案管理
本預案將根據(jù)市、縣防汛災害應(yīng)急工作實際需要適時進行修訂和完善,并報縣政府應(yīng)急管理辦公室備案。
本預案由鎮(zhèn)人民政府制定,并負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。
抗旱應(yīng)急預案3
為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應(yīng)能力,防止我市一旦發(fā)生汛情,保障施工安全和人身安全,最大限度的減少事故損失,維護社會穩(wěn)定,迅速排除汛情造成的危險,減少損失,特制定本預案,年度防汛工作應(yīng)急預案。
一、適應(yīng)范圍:
本實施方案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防訊工作。
二、組織機構(gòu):
。ㄒ唬词薪ㄖ┕がF(xiàn)場防汛領(lǐng)導小組是本應(yīng)急預案的組織機構(gòu)。
市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組名單:
組長:王濟良
副組長:吳 楠 李世春
成員:張 家 劉 杰 劉高利 李向波 · 田孝峰 王 元 王 磊 吳國強
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,劉杰任辦公室主任。
在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負責。辦公室設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組和應(yīng)急搶險組。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救,同時向上級部門報告。
物資保障組:負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫(yī)護用品;預先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發(fā)生險情,現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。
應(yīng)急搶險組:成立搶險應(yīng)急隊伍,配備搶險裝備,負責現(xiàn)場的緊急自救搶險。汛期要確保應(yīng)急隊伍保持隨時待命狀態(tài),各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時到位,搶險及時。
。ǘ┲饕氊熓菆(zhí)行上級命令,制定工作方案;督查各施工現(xiàn)場落實領(lǐng)導小組的各項預防措施;向市建委報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。
。ㄈ⿲嵭袊栏竦24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應(yīng)立即啟動預案。
三、責任制度:
(一)建設(shè)單位責任
1、實施對施工現(xiàn)場防訊工作的監(jiān)督檢查,督促施工、監(jiān)理單位抓好各項防訊措施的落實。
2、及時撥付工程款項,以保障各單位防訊工作經(jīng)費。
3、因汛情發(fā)生可能對周邊建筑物、構(gòu)筑物及供電線路等公共設(shè)施造成影響的,應(yīng)及時協(xié)調(diào)各部門進行妥善處理。
。ǘ┦┕挝回熑
1、建立健全施工現(xiàn)場防訊組織機構(gòu),成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實,將防訊工作責任分解到每一個崗位,確保責任到人,措施落實。
2、積極做好施工現(xiàn)場防訊的各項工作,要全面及時掌握工程動態(tài),及時消除安全隱患,對重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查和監(jiān)控。
3、開展防訊應(yīng)急預案的演練工作,確保一旦預案啟動,人員到位、物資到位、設(shè)備到位,搶險及時、有序。
四、重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
施工現(xiàn)場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責,對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、圍擋檣、基坑設(shè)施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。
。ㄒ唬┡R建設(shè)施
臨建設(shè)施包括:宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。
監(jiān)控人的責任:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
(二)圍擋墻
圍擋墻包括:彩色壓型鋼板圍擋墻。
監(jiān)控人的'責任:全面檢查圍擋墻的安全狀況,如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象,及時采取加固、更換等措施;特別要加強對臨街圍擋墻的重點監(jiān)護,如有險情,立即對圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施,并設(shè)專人看護,嚴防圍墻倒塌傷人。
。ㄈ┗庸こ蹋
基坑設(shè)施包括:邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。
監(jiān)控人的責任:隨時觀察基坑邊坡側(cè)壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化
情況;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑要重點檢查監(jiān)護;一旦汛情到來,立即停止施工,準備充足的排水設(shè)備、裝置,及時對基坑進行排水。汛期過后對基坑進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
。ㄋ模┢鹬剡\輸機械
起重運輸機械包括:塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監(jiān)控人的責任:六級以上大風天氣應(yīng)立即停止作業(yè);重點監(jiān)控起重運輸機械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況;要重點檢查塔吊密集、多臺作業(yè)的小區(qū),鄰近高壓線和建筑物的塔吊,如達不到安全距離必須立即拆除。
。ㄎ澹┠_手架工程
腳手架工程包括:落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監(jiān)控人的責任:六級以上大風天氣,禁止腳手架施工作業(yè);重點監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況,確;A(chǔ)穩(wěn)固,架體拉結(jié)有效;對臨近街道、房屋、高壓線處重點監(jiān)控,危險時應(yīng)對腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶,并設(shè)專人監(jiān)護。汛期過后,對腳手架進行全面檢查驗收合格后,方可施工。
。┡R時用電
臨時用電包括:施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責任:全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路,嚴格實行三相五線制,確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,并準備好應(yīng)急照明器材。汛情過后,對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
有關(guān)事項按照本預案的要求,全面落實防汛工作的各項防范措施,及時消除安全隱患。同時加強實戰(zhàn)演練,保持高度的待命狀態(tài),確保一旦發(fā)生汛情,能夠高效、有序、及時地開展搶險,將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實,由此造成責任事故的,將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
抗旱應(yīng)急預案4
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取爭取有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預案,具體資料如下:
一、基本情景
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3、8萬畝,總?cè)丝?、78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62、82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方秒,排澇模數(shù)到達1、035m3s?km2,地面平均增高2、7米,警戒水位2、2米,閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3、34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_3、5米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的.職責主體。
3、依法應(yīng)對,科學調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應(yīng)急處置。
三、防汛應(yīng)急預案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當水位到達2、5米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2、7米時,下游閘門全部關(guān)掉。
2、排澇動力方案
(1)當水位到達2、3米時,所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準備工作。
(2)當水位到達2、7米時,所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預降水位要求掛坎0。5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位到達2、5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應(yīng)急預案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0。8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0。6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當水位在0。4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領(lǐng)導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,異常是圩堤的險工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備。
人武部:負責組織應(yīng)急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務(wù)站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災情景,制定農(nóng)業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務(wù)站維護泵站運行。
工業(yè)服務(wù)中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設(shè)施安全運行。
供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務(wù)和時光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
抗旱應(yīng)急預案5
1 總則
1.1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預案》《金華市防汛防臺抗旱應(yīng)急預案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本預案。
1.3 適用范圍。
本預案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應(yīng)急處置。
1.4 工作原則。
(1)以人為本,預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以
人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災情,認真做好各項防范工作。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行各級政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責;按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責任主體;縣級各有關(guān)部門按各自職責做好防汛防臺抗旱預防和處置工作。
。3)依法應(yīng)對,科學調(diào)度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量,執(zhí)行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
。4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災害和水利工程險情時,當?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應(yīng)急處置。
。5)抓好“四進”,加強基層。堅持應(yīng)急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的方針,加強基層防汛防臺抗旱工作,落實各項預防和應(yīng)急措施,提高基層防汛防臺
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責
2.1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱縣防指),負責領(lǐng)導組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。
2.1.1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔任,第一副指揮由分管水務(wù)副縣長擔任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導、縣應(yīng)急管理局局長、縣水務(wù)局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(單位)負責人組成。
2.1.2 縣防指職責。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應(yīng)急搶險指示精神,負責啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府匯報
突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織編制完善防汛防臺抗旱各類應(yīng)急預案審定和批準重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應(yīng)急供水方案,以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關(guān)部門(單位)及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;負責發(fā)布全縣汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應(yīng)急響應(yīng);組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責。
。1)縣應(yīng)急管理局:負責組織編制水旱災害應(yīng)急專項預案,組織開展并指導預案演練;指導、組織協(xié)調(diào)災害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助縣委、縣政府組織開展災害應(yīng)急處置工作;指導協(xié)調(diào)水旱災害防治工作;會同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制;督促企業(yè)落實;返纳a(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施;負責所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險工作;承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。
。2)縣水務(wù)局:承擔實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預警;承擔主要江河洪水預報;對洪水、暴雨、臺風和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析,提出防御建議;組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;監(jiān)督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設(shè)施修復;指導水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理;承擔水利工程搶險等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作;及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災害損失情況。
。3)縣自然資源和規(guī)劃局:負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;協(xié)助做好地質(zhì)災害的防治工作;指導開展地質(zhì)災害工程治理工作;指導開展地質(zhì)災害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作;監(jiān)督、指導災后林業(yè)救災恢復技術(shù)指導,調(diào)查核實林業(yè)災情;及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災害損失情況。
。4)縣氣象局:承擔災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警;對重要天氣形勢和臺風、暴雨、干旱等災害性天氣進行分析預測并滾動預報;負責氣象災害的調(diào)查評估,建立和完善預測預警體系;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
。5)縣人武部:組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災;執(zhí)行縣政府提出的軍隊(民兵)參加搶險救災事宜,做好政府與執(zhí)行搶險救災任務(wù)部隊之間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府做好搶險救災相關(guān)保障工作;協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
。6)縣委宣傳部:負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導輿論,監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災情有關(guān)的新聞。
。7)縣融媒體中心:及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息;及時播報防汛防臺抗洪命令;做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
。8)縣發(fā)改局:負責防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災后恢復重建。
。9)縣經(jīng)濟商務(wù)局:根據(jù)縣級生活救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責中央、省、市調(diào)撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令按程序負責組織調(diào)出;負責并指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測,指導防汛防臺抗旱救災期間重要生活必需品市場的應(yīng)急供應(yīng)。
。10)縣教育局:負責全縣各學校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理,制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預案,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導學校災后恢復。
。11)縣公安局:負責組織公安機關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災工作,維護社會秩序;組織對積水道路、災區(qū)道路實施交通管制和交通疏導,保障搶險救災車輛優(yōu)先通行;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。
(12)縣民政局:負責應(yīng)急救援類社會組織的登記管理工作, 引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。
(13)縣司法局:監(jiān)督指導司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。
。14)縣財政局:負責防汛防臺抗旱和救災資金的籌集,保障防汛防旱指揮機構(gòu)的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運行經(jīng)費,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(15)縣建設(shè)局:指導城市(鎮(zhèn))防洪排澇應(yīng)急處置;監(jiān)督、指導相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設(shè)施的的防汛防臺安全管理和災后恢復工作,指導做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理;調(diào)查、核實、上報建設(shè)系統(tǒng)因災受損情況。
。16)縣交通運輸局:監(jiān)督、指導相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災后修復,著力保障交通干線和搶險救災重要線路應(yīng)急通行;協(xié)助做好搶險救災人員和物資設(shè)備緊急運輸;配合公安部門實施公路交通管制;組織落實搶險救災車輛;調(diào)查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災受損情況。
。17)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災后畜禽疫病的防治工作,抗災種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好災后農(nóng)業(yè)救災和恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作;調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災受損情況。
(18)縣文廣旅體局:負責做好各旅游景點人員、游客、設(shè)施的防汛防臺安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺預案;在非常防汛防臺期,組織人員加強各景點的巡視檢查,監(jiān)督、指導旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作,確保旅客和工作人員的安全;監(jiān)督指導農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。
(19)縣衛(wèi)生健康局:負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災傷病人員救治工作;負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機干預工作;指導做好災區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒;及時向縣防指報告災區(qū)疫情與防治意見。
(20)縣綜合行政執(zhí)法局:負責協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。
。21)縣供銷合作社聯(lián)合社:負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應(yīng)工作。
。22)縣供電公司:負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災電力供應(yīng);負責所屬單位的防汛防臺安全管理;制訂電力防汛防臺預案;及時搶修水毀電力設(shè)施,保障供電安全;調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災受損情況。
。23)縣電信、移動、聯(lián)通等部門(單位):負責做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作,盡快組織修復受破壞的通信設(shè)施,確保應(yīng)急指揮信息暢通;及時向縣防指報告通信設(shè)施洪澇臺災害損失情況。
。24)人民銀行武義支行:負責協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災貸款工作;督促保險部門做好災區(qū)投保單位或個人受災損失的理賠工作。
。25)縣武警中隊、縣消防救援大隊:負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災,參加重要工程和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
(26)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照基層防汛防臺抗旱體系建設(shè)要求,編制和修訂防汛防臺抗旱預案,明確職責和人員,做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知,傳遞命令,組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,及時報告災情,安置災民。
2.2 辦事機構(gòu)。
縣防指下設(shè)辦公室(以下簡稱縣防指辦),負責防汛防臺抗旱日常工作,縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局?h防指辦主要職責:
2.2.1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責。
指導、組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;及時傳達縣防指領(lǐng)導的工作指示;督促、檢查工作部署落實情況;做好災情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報工作;掌握實時雨情、水情、工情,做好調(diào)查研究,當好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。
2.2.2 常態(tài)下的職責。
貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮;編制修訂全縣防汛防臺抗旱預案,掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復及有關(guān)防汛防臺抗旱工作;負責編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費預算。做好有關(guān)洪澇臺旱災情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估;組織指導全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作;組織開展并指導防汛防臺抗旱應(yīng)急演練;負責縣防指的日常管理事務(wù),負責做好縣防指交辦的其他工作。
2.3 專家咨詢機構(gòu)。
縣防指辦建立水雨情預報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災害防治、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)欤瑸榉姥捶琅_抗旱指揮提供專家咨詢。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛防旱指揮機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺抗旱辦事機構(gòu),明確人員和職責,按照縣級政府防汛防旱指揮機構(gòu)指令和預案,做好防汛防臺抗旱工作。
2.5 其他防汛防旱指揮機構(gòu)。
行政村(社區(qū))設(shè)立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災場所等設(shè)立責任區(qū)網(wǎng)格,并明確網(wǎng)格責任人及其職責,根據(jù)各級防指指令和預案,做好防汛防臺抗旱工作。
3 事件分級 按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.1 特別重大(Ⅰ級)事件。
出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級)事件:
(1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;
(2)中型、小(1)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;
。3)縣氣象臺發(fā)布臺風紅色預警;
(4)較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%,梅汛期后連續(xù)干旱天
數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。
3.2 重大(Ⅱ級)事件。
出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者,為重大(Ⅱ級)事件:
(1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;
。2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3 小時超過 200 毫米,并出現(xiàn)重大災害;
。3)小(2)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;中型、小
(2)型水庫發(fā)生險情;
。4)保護縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全;
(5)縣氣象臺發(fā)布臺風橙色預警;
(6)較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫蓄水量不足正常庫容的 60%,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。
3.3 較大(Ⅲ級)事件。
出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者,為較大(Ⅲ級)事件:
。1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量
大于 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;
(2)某一區(qū)域出現(xiàn)短時強降雨,3 小時達 150~200 毫米,并出現(xiàn)較大災害;
(3)重要山塘發(fā)生嚴重險情;
。4)縣氣象臺發(fā)布臺風黃色預警;
。5)全縣較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫蓄水量不足正常庫容 70%,梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。
3.4 一般(Ⅳ級)事件。
出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者,為一般(Ⅳ級)事件:
。1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 75 毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;
。2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3 小時達 100~150毫米,并出現(xiàn)一般災害
(3)重要山塘發(fā)生險情;
(4)縣氣象臺發(fā)布臺風藍色預警;
(5)7~10 月全縣較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)連續(xù)干旱 20 天以上,且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。
3.5 事件等級變更。
當洪澇臺旱災害與水利工程險情嚴重程度與發(fā)展趨勢變化時,縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺旱災害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度,適時調(diào)整(降低或提高)事件等級。
4 預防和預警機制 4.1 監(jiān)測與檢(巡)查。
加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監(jiān)測、預測工作,完善監(jiān)測、預測、預警機制,開展風險分析;做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.1.1 水旱災害監(jiān)測。
加強對氣象、水務(wù)、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建設(shè),及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預測預報成果及地質(zhì)災害監(jiān)測資料;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當及時向有關(guān)部門報告供水情況。
4.1.2 山洪、地質(zhì)災害監(jiān)測。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當確定監(jiān)測預警員,落實監(jiān)測預警職責。
4.1.3 水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4.1.4 防汛防臺檢查。
。1)縣防指應(yīng)當在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。
。2)建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信(電信、移動、聯(lián)通)等部門應(yīng)當加強市政、電力、交通、通訊等設(shè)施(網(wǎng)絡(luò))的防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關(guān)部門和單位及時處理。
4.2 預防預警信息。
4.2.1 氣象水文信息。
氣象、水文部門應(yīng)加強對當?shù)嘏_風、暴雨、洪水、干旱等災害監(jiān)測和預報,并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu);當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和臺風災害時,有關(guān)部門應(yīng)提早預警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備;當江河發(fā)生洪水時,水文部門應(yīng)加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在 2 小時內(nèi)報到縣防指辦,為縣防指構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
4.2.2 工程信息。
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,按屬地管理的原則,應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報告當?shù)卣涂h防指。
當?shù)谭馈⒈谜镜冉ㄖ锍霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲
擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,當?shù)卣畱?yīng)迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警,同時向縣防指準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)按照己批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向縣防指辦報告;當水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向主管部門和縣防指構(gòu)報告;當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
4.2.3 洪澇災情信息。
。1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時向縣防指辦報告洪澇受災情況,縣防指辦應(yīng)收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)報告;對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應(yīng)立即上報;對重大災情,應(yīng)在災害發(fā)生后 1 小時內(nèi)將初步情況報到縣防指,并對實時災情組織核實,核實后及時上報,為抗災救災提供準確依據(jù)。
4.2.4 旱情信息。
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程
度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。2)縣防指辦應(yīng)加強旱情監(jiān)測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4.3 預防預警行動。
4.3.1 預防預警準備工作。
預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備和通訊準備六個部分;牢固樹立防大汛抗大旱的思想,落實防汛防臺抗旱各項責任制和預警措施,加快各類病險水庫山塘、堤防的應(yīng)急加固,修訂和完善各種預案,儲備防汛搶險物資,充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站,確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞和發(fā)布。
。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組,落實防汛防臺責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;在有堤防、水閘防護的城鎮(zhèn),應(yīng)根據(jù)預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘;對跨汛期施工的`水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預案、防御臺風應(yīng)急預案和防洪工程調(diào)度方案;研究制訂防御超標準洪水的應(yīng)急方案,主動應(yīng)對大洪水;針對江河堤防、圩區(qū)薄弱地段,制定工作搶險方案;各有關(guān)職能部門要根據(jù)行業(yè)特點制定本部門各類預案。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,各地、各部門應(yīng)儲備必需的防汛防臺抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通;健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
。7)日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當編制洪水影響評價報告,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,應(yīng)依法強行拆除。
4.3.2 降雨實時預警。
氣象、水文部門應(yīng)加強降雨監(jiān)測,當出現(xiàn)強降雨時,將監(jiān)測預報預警結(jié)果報縣防指,并按權(quán)限向社會發(fā)布專項預警。
4.3.3 臺風災害預警。
氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報,及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布?赡苁芘_風影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水利工程管理單位及相關(guān)部門應(yīng)加強值班,關(guān)注臺風動向,制訂防御對策,明確防御重點。
4.3.4 江河洪水預警。
。1)當江河即將出現(xiàn)洪水時,水文部門應(yīng)做好洪水預報工作,及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供依據(jù)。當水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預警。
。2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)按照分級負責原則,確定洪水預警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍,及時發(fā)布信息。
。3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據(jù)。
4.3.5 山洪、地質(zhì)災害預警。
縣水務(wù)局組織指導設(shè)定山洪災害預警指標,確定“準備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預警數(shù)值,及時向特定對象發(fā)布預警。
縣自然資源和規(guī)劃局承擔地質(zhì)災害等監(jiān)測預報預警,細化地質(zhì)災害隱患點顆粒度,建立覆蓋地質(zhì)災害高風險區(qū)、重要隱患點的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組和相關(guān)單位都要落實巡查預警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾,并報告縣政府和縣防指。
4.3.6 內(nèi)澇災害預警。
縣建設(shè)局組織指導全面排查城縣內(nèi)澇風險點,承擔城市內(nèi)澇監(jiān)測預報預警;指導城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風險排查和預警,并做好排澇的有關(guān)準備工作。
4.3.7 干旱災害預警。
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時,縣防指應(yīng)及時向社會發(fā)布預警信息,做好抗旱的各項準備工作。
4.3.8 水利工程險情預警。
當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位和縣防指,要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.3.9 供水危機預警。
當因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機,由縣防指構(gòu)向社會公布預警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準備。
4.4 預警支持系統(tǒng)。
4.4.1 臺風、水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
氣象、水務(wù)等部門要進一步加強水雨情信息采集系統(tǒng)建設(shè),建立健全水雨情實時監(jiān)測系統(tǒng),確保及時準確地監(jiān)
測到水雨情。
4.4.2 洪水、干旱風險圖。
縣防指應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制本縣的城縣洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖,并以各類風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據(jù)。
4.4.3 防御洪、旱方案。
縣防指構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預案,主動應(yīng)對江河洪水和不同等級的干旱災害。
5 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級,啟動相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當出現(xiàn)特別重大(Ⅰ級)事件時,實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
。1)縣防指指揮組織會商,縣防指全體成員單位參加;必要時,提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導組織會商?h防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作,必要時,提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導動員部署,并發(fā)出做好防御工作的緊急通知,根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期和非常抗旱期。縣防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態(tài)、洪澇、干旱等災害發(fā)展態(tài)勢,分析水利工程等險情,提出防御目標、重點和對策建議;向災害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導
工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關(guān)情況,貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指,全體成員單位進駐。
。2)縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化,調(diào)配縣級防汛搶險物資,聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區(qū)搶險救災;協(xié)調(diào)縣氣象局組織實施人工增雨作業(yè);掌握水旱災情,負責信息發(fā)布工作;將情況報告縣防指指揮,縣防指其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
。3)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導主持會商,動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫預泄和洪水調(diào)度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
5.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當出現(xiàn)重大(Ⅱ級)事件時,實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
。1)縣防指指揮主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災害發(fā)生地派出工作組指導、部署相關(guān)工作;派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班;應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、消防救援、經(jīng)濟商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指,其他成員單位按要求進駐。
。2)縣防指辦加強值班力量,密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情的發(fā)展變化,并監(jiān)督指導各地洪水調(diào)度,發(fā)布汛情、旱情通報;將情況報告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
。3)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情變化;根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫預泄和洪水調(diào)度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾;組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)。
5.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當出現(xiàn)較大(Ⅲ級)事件時,實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
。1)縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班,
密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導;掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災等情況,及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班;應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指,其他成員單位按要求進駐。
。2)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由主要領(lǐng)導主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,明確防御目標和重點;加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的變化;根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作,按照權(quán)限做好水庫預泄和洪水調(diào)度,組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點等巡查,組織人力、物力做好搶險救災準備;組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)。
5.4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當出現(xiàn)一般(Ⅳ級)事件時,實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
。1)由縣防指辦主任組織會商,進行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知?h防指研究防御重點和對策,密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導,提出有關(guān)工作意見;及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮,必要時,上報縣委、縣政府,通報縣防指有關(guān)成員單位。
。2)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由主要領(lǐng)導主持會商,研究防御重點和對策;加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情變化,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關(guān)工作。
5.5 信息報送與處理。
(1)防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(2)屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,報送縣防指辦值班室負責處理;凡因險情、災情較重,按分管權(quán)限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,經(jīng)縣防指領(lǐng)導審批后,可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。
。3)縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告后應(yīng)立即報告省市防指和縣委縣政府,并及時續(xù)報。
5.6 指揮和調(diào)度。
(1)出現(xiàn)水旱災害后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部;在采取緊急措施的同時,向縣防指報告;根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
。2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
。3)發(fā)生重大水旱災害后,縣防指應(yīng)派出由領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場,加強領(lǐng)導,指導工作,必要時成立前線指揮部。
5.7 搶險救災。
。1)出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
。2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供縣政府和縣防指指揮決策。
。3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量,提供人力、物資支持;組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作;河道干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應(yīng)按照事先制定的搶險預案進行,并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等實施。
。4)處置水旱災害和工程重大險情時,應(yīng)按照職責分工,由縣防指統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。
5.8 安全防護和醫(yī)療救護。
。1)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)高度重視人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。
。2)搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定;搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣;當現(xiàn)場受到污染時,應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施,撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。
(3)出現(xiàn)水旱災害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
(4)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照縣政府和縣防指的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
。5)對轉(zhuǎn)移的群眾,由當?shù)卣撠熖峁┚o急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。
。6)出現(xiàn)水旱災害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門,加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,對受傷的人員進行緊急救護;必要時,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。
5.9 社會動員與參與。
。1)出現(xiàn)水旱災害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)縣政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
(2)必要時可通過當?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.10 信息發(fā)布與新聞宣傳。
。1)防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負責,信息內(nèi)容應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。
(2)汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息,由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災情的,由縣防指辦會同相關(guān)部門審核;涉及軍隊的,由軍隊有關(guān)部門審核。
5.11 應(yīng)急結(jié)束。
當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時,由縣防指宣布應(yīng)急結(jié)束。
6 應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障。
(1)電信部門負責協(xié)調(diào)各通信運營單位保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
。2)防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通;水
庫、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。
。3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,以及手機等通信運營企業(yè)應(yīng)確保防汛防臺抗旱信息的及時播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障。
6.2.1 現(xiàn)場救援和工程搶險保障。
。1)對歷史上的重點險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
。2)防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險急需。
6.2.2 應(yīng)急隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)?h人武部、武警中隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。
6.2.3 治安保障。
公安機關(guān)負責做好水旱災區(qū)和防災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
6.2.4 物資保障。
(1)物資儲備。
縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當按照國家、省有關(guān)防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)規(guī)定儲備防汛物資。
(2)物資調(diào)撥。
防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥,及時補充消耗物資。發(fā)生重大險情,當?shù)胤姥磽岆U物資不足時,可申請調(diào)用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。
6.2.5 資金保障。
財政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實,做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構(gòu)救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.2.6 避災場所保障。
應(yīng)急、民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災場所,應(yīng)設(shè)立標志,確保災害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。
6.2.7 電力保障。
電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要
和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.2.8 交通運輸保障。
交通運輸部門保障搶險道路暢通。
6.2.9 醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.2.10 社會動員保障。
。1)防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛防臺抗旱的責任。
。2)縣防指成員單位,在嚴重水旱災害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺抗旱的實際問題,同時充分考慮調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
。3)各級政府應(yīng)加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關(guān)鍵時刻,各級政府行政首長應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災救災。
6.3 技術(shù)保障。
6.3.1 建設(shè)全縣防汛防臺抗旱指揮系統(tǒng)。
。1)形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
。2)改進水情信息采集系統(tǒng),使各報汛站汛情信息在10 分鐘內(nèi)傳到縣防指辦。
(3)建立和完善重要江河的洪水預報系統(tǒng),提高預報精度,延長有效預見期。
(4)建立工程數(shù)據(jù)庫及重點防洪地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。
。5)建立重要江河和水庫的防洪調(diào)度系統(tǒng),實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案,為防洪調(diào)度決策提供支持。
。6)逐步完善和提高縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的防汛防臺抗旱異地會商系統(tǒng)。
。7)建立防汛信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)各級防汛搶險救災信息的共享。
6.4 后勤保障。
災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時,縣應(yīng)急、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.5 宣傳、培訓與演練。
(1)宣傳。縣防指和新聞部門應(yīng)加強防汛防臺抗旱及避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
。2)培訓。培訓工作按分級負責的原則,由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取多種組織形式的培訓,每年至少組織一次。
(3)演練。每年縣防指組織專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍舉行應(yīng)
急演習,以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
7 善后工作
7.1 救災。
水旱災害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.2 救濟救助。
應(yīng)急部門組織、協(xié)調(diào)、指導受災群眾生活救濟救助。及時調(diào)配救災款物,安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
7.3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。
衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.4 水毀工程修復。
。1)對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復;防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復功能。
。2)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復,恢復功能。
7.5 環(huán)境保護。
災害發(fā)生地政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物
進行清除。
7.6 防汛搶險物料補充。
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
7.7 災后重建。
災害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門盡快開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.8 防汛防臺抗旱工作評估。
縣防汛指每年應(yīng)針對防汛防臺抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估;總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛防臺抗旱工作。
8 其它
8.1 名詞術(shù)語定義。
(1)洪水風險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
。2)干旱風險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息,通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理,以
地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
(3)防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。
。4)抗旱預案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預先制定的對策和措施,是各級防指實施指揮決策的依據(jù)。
。5)抗旱服務(wù)組織:是由水行政主管部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體,以抗旱減災為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導和上一級抗旱服務(wù)組織的指導。
(6)緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定,當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,有關(guān)縣級以上防指可以宣布進入緊急防汛期。在緊急防汛期,防指根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時,公安、交通等有關(guān)部門按照防指的決定,依法實施陸地和水面交通管制。
。7)非?购灯冢寒敻珊祰乐赜绊懗青l(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時,縣級以上防指可以宣布進入非?购灯冢蟾嫔霞壏乐。在非常抗旱期,各級政府應(yīng)當堅持“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,保障人民群眾基本生活用水?h級以上防指應(yīng)當組織有關(guān)部門采取下列應(yīng)急供水措施:一是臨時設(shè)置抽水泵站,開挖輸水渠道;二是應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等;三是應(yīng)急性跨流域調(diào)水;四是實施人工增雨作業(yè);五是對人畜飲水嚴重困難地區(qū)臨時實行人工送水;六是其他應(yīng)急性措施。采取以上措施,涉及跨行政區(qū)域的,應(yīng)當報共同的上一級政府批準;旱情解除后,應(yīng)當立即停止臨時應(yīng)急取水行為。
(8)保證水位:汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。
(9)警戒水位:是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險情的水位,是防汛部門規(guī)定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。
。10)本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)!耙韵隆辈缓緮(shù)。
8.2 管理與更新。
本預案由縣防指辦負責管理,定期組織成員單位和專家進行評估,視情況變化對本預案作出相應(yīng)修改,報縣政府批準后實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府根據(jù)本預案制定防汛防
臺抗旱應(yīng)急預案,縣防指成員單位按各自職責制定部門、單位防汛防臺抗旱預案,并報縣防指辦備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定防汛防臺抗旱應(yīng)急預案,報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)批準執(zhí)行。同時指導并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位、學校根據(jù)實際需要制定防汛防臺抗旱預案。
防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應(yīng)急處置預案,報當?shù)卣陀泄茌牂?quán)的防汛指揮機構(gòu)審批。
8.3 獎勵與責任追究。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由縣委、縣政府或縣防指予以表彰;對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
8.4 解釋部門。
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
8.5 實施時間。
本預案自印發(fā)之日起實施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預案與本預案不一致的,按本預案執(zhí)行。
抗旱應(yīng)急預案6
為充分做好防汛工作,牢固樹立防大汛、抗大災的思想,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定以下預案。
一、指導思想
堅持科學發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,以防為主,防、搶、救相結(jié)合的原則,統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強防汛救災的緊迫感和責任感。堅持行政首長負責制,嚴明防汛責任制,因地制宜,注重實踐,強化措施,保證預案落到實處。
二、防汛機構(gòu)及職責分工
為加強對防汛工作的組織領(lǐng)導,經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)防汛指揮部。
指揮長:張來。ㄦ(zhèn)長)
副指揮長:李翠蓉(副鎮(zhèn)長)
杜堯星(武裝部長)
成員:袁 芳 羅 茂 張 雄 蒙 敏、馬正坤、
姚紅芬、馬 強、胥旭東、李俊明、朱云蔚、李杰
指揮部下設(shè)辦公室和防汛搶險小分隊,指揮部辦公室設(shè)在安辦,羅茂同志兼任辦公室主任。
指揮部下設(shè)以下工作組:
1、防汛物資籌備組。由指揮長牽頭,副指揮長李翠蓉同志具體組織信用社、財政所、武裝部、民政辦等單位籌備應(yīng)急資金和物資籌備,鎮(zhèn)上建立防汛物資儲備庫,時刻備足應(yīng)急物資,確保災區(qū)災民轉(zhuǎn)移安置和物資運送等情況應(yīng)急。
2、防汛搶險組。由副指揮長杜堯星同志負責,從各村、各單位抽調(diào)精壯年輕人員和民兵組成搶險小分隊,平時加強訓練,以適應(yīng)搶險需要。
3、物資運輸組。由副指揮長李翠蓉同志負責,組織車輛保障防汛物資及時供應(yīng),抓好防汛安全及人員救治工作。
4、組織轉(zhuǎn)移組。一旦險情發(fā)生,由副指揮長杜堯星負責組織群眾轉(zhuǎn)移到安全地點,確保群眾生命安全,最大限度減少災害損失。
5、基本保障組。由副指揮長李翠蓉負責協(xié)調(diào),抓好安全搶險。組織衛(wèi)生院做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉(zhuǎn)移治療。組織民政辦做好防汛生活保障和災民生活安置,組織電信所保證通訊暢通,組織供電所保證安全供電,保障公路暢通。
6、信息報送組。由袁芳同志負責,負責災情統(tǒng)計上報和信息報送、宣傳等職能。
三、成立組織隊伍
鎮(zhèn)黨委政府成立以黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮的防汛指揮部,各村、各單位也要相應(yīng)成立以村主要領(lǐng)導、單位主要負責人為總指揮的防汛指揮部,每村至少有20人組成村搶險隊伍。鎮(zhèn)指揮部對所有防汛組織、隊伍統(tǒng)一指揮、調(diào)度、調(diào)配,各防汛組織在做好本轄區(qū)防汛的同時,主動接受鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導安排的其他工作。鎮(zhèn)上成立相應(yīng)的`搶險救援小分隊,各單位要以青壯年為主組成搶險隊伍,并將指揮部和搶險隊伍名單張貼上墻,搶險隊伍要精干,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
四、做好各方面準備工作
1、各村、各單位立即對所轄區(qū)做一次全面檢查,檢查重點是危房、校舍、病險塘庫及各村排水不暢的地帶。發(fā)現(xiàn)問題要及時采取果斷措施予以解決。
2、物資貯備:各村、各單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材。同時,安排好運輸車輛。
3、各村、各單位要專設(shè)一名防汛通信員,專設(shè)一部防汛通信電話,同時,固定一輛機動車,到時備用,各水庫要有專人進行值班,確保通訊暢通。各村、各單位要盡快將指揮部名單、通信員名單和通信電話號碼書面報鎮(zhèn)防汛辦公室。
4、堅持值班制度和報告制度。從5月1日開始堅持24小時值班制度,各村、各單位至少3人值班,鎮(zhèn)政府要編排防汛值班人員,每班保證四人,并將值班人員名單和指揮部名單張貼上墻,一旦發(fā)生汛情,在向上級報告的同時,及時組織人員投入搶險。
5、加大宣傳。要充分利用廣播、張貼標語、網(wǎng)絡(luò)、短信、文件、會議等形式,宣傳防汛工作的重大意義,防汛形勢,進一步增強防汛意識,形成全民防汛的良好氛圍。
五、善后處理
接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,各村、各單位應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。各村、各單位、各部門及時組織協(xié)調(diào)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序;對環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村核準后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;帶領(lǐng)群眾,發(fā)揮各方面的力量,組織開展生產(chǎn)自救和災后重建工作。
六、加強領(lǐng)導,落實責任制
要加強對防汛工作的領(lǐng)導,對防汛情況要進行深入細致檢查了解,遇有汛情,主要領(lǐng)導要靠前指揮,對值班擅自離崗、報告不及時、不準確、認識不強、領(lǐng)導不力、工作不力的要追究相關(guān)人員責任。
抗旱應(yīng)急預案7
為做好防汛抗旱工作,提高應(yīng)對特大洪澇干旱災害的能力,及時、高效、有序地開展搶險救災工作,最大限度地減少災害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實行街道領(lǐng)導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4、堅持依法防汛抗災,實行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災救災的要求,區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的.生活,組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。
(3)健全機構(gòu),明確責任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實行街道領(lǐng)導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責與區(qū)水利局聯(lián)系,進行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應(yīng)急響應(yīng)措施
。1)雨情
根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
(2)水情
當湘江水位衡陽站達到56米時,社區(qū)防汛領(lǐng)導小組領(lǐng)導開始進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進行局部動員,做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米,1小時內(nèi)降雨達50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導有關(guān)單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米(城區(qū)達到50年一遇洪水,堤防設(shè)施已超過當前運行能力),或日降雨達到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊員進入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災害損失。
(3)險情
凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險。
(4)災情
汛期,社區(qū)了解災情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
四、抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導:向承忠職責單位:財政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導:高秀珍職責單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導:毛磊職責單位:派出所、司法所
五、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間,防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計,并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護,確保工程安全。加強防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。
對不到崗到位的,不履行防汛職責的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀律論處。對出現(xiàn)險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人,對工作不力,造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
2、獎勵
對表現(xiàn)突出的予以適當?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。
抗旱應(yīng)急預案8
為認真貫徹落實區(qū)防指和區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱工作重大部署,更好的執(zhí)行區(qū)防指的各項指令,根據(jù)“防汛工作統(tǒng)一指揮,分級分部門負責”的工作原則,結(jié)合區(qū)發(fā)改局工作實際和單位職責,特制定防汛抗旱應(yīng)急預案。
一、防汛抗旱應(yīng)急體系及職責任務(wù)
(一)成立防汛抗旱領(lǐng)導小組
區(qū)發(fā)改局成立防汛救災領(lǐng)導小組,小組組長由局主要負責人房強擔任。
領(lǐng)導小組在區(qū)防指的領(lǐng)導下安排部署區(qū)發(fā)改局防汛抗旱全面工作,領(lǐng)導小組組長房強為防汛抗旱第一責任人,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局的防汛抗旱工作;副組長胡新軒同志負責協(xié)助房強同志做好防汛抗旱工作的統(tǒng)籌安排;劉緒偉、徐同金同志負責防汛設(shè)施、重點工程除險加固規(guī)劃及建設(shè)的.協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理;馮尚根、陳建利、劉宏志同志負責日常防汛抗旱工作和對外發(fā)布工作,以上領(lǐng)導小組副組長為防汛抗旱第二責任人。發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領(lǐng)導小組下設(shè)災情核查、應(yīng)急搶險、后勤保障三個專項工作組。
(二)專項工作組成員及職責
1、災情收集核查組
負責人:
成員:
職責:負責災情搜集、現(xiàn)場查勘工作。
2、應(yīng)急搶險組
負責人:
成員:
職責:負責應(yīng)急搶險工作。
3、后勤服務(wù)保障組
負責人:
成員:
職責:負責做好防汛救災車輛和防汛救災物資調(diào)度等后勤服務(wù)保障工作。
以上人員服從局防汛抗旱領(lǐng)導小組安排調(diào)度,遇特殊緊急情況時,可由局防汛抗旱領(lǐng)導小組根據(jù)工作實際進行調(diào)劑安排。
。ㄈ┓姥纯购抵蛋
1、防汛抗旱值班:日常值班由局人秘科負責,聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日外的周六、周日值班由人秘科科長負責,聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日值班參照上報兩辦值班表進行。局應(yīng)急預案啟動后,從啟動預案當日起執(zhí)行局防汛抗旱24小時值班人員安排表(附件1)進行輪值,特殊情況由后勤服務(wù)保障組上報局領(lǐng)導小組批準后再行調(diào)劑。
2、防汛抗旱值班職責:
。1)做好電話接聽的詳細記錄,包括來電時間、單位、姓名、通話內(nèi)容等。需及時處理和請示的要立即辦理,同時做好記錄。
(2)對上級部門有關(guān)防汛工作指示,值班人員要及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報,并將工作辦理情況報告上級部門。
(3)對區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部發(fā)出的暴雨預警、汛情預警和啟動搶險預案的信息和命令,值班人員要立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報。
。4)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)、居民、村民報告的險情、災情,必須認真記錄,如情況屬實,應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報,同時報告區(qū)防汛抗旱指揮部。
。5)值班人員必須堅守崗位,不得擅離職守。若臨時有急事需要離開崗位時,必須落實人員頂班并報帶班領(lǐng)導同意后方可離開。
。6)做好交接工作,對當班內(nèi)所發(fā)生的情況,處理結(jié)果要記錄清楚,遺留問題,需詳細向接班人交待清楚。
。7)對不認真履行職責,擅離崗位,造成損失和貽誤汛情、災情、防汛指令者,要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發(fā)生重大事故的,將依照《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)人員的相應(yīng)責任。
3、防汛值班時間:應(yīng)急預案啟動后實行24小時晝夜值班。
4、防汛值班電話:
5、防汛抗旱保障車輛:
二、防汛救災應(yīng)急預案的實施步驟和終止
汛期中,接到區(qū)防汛抗旱指揮部汛情通知后,按如下步驟進行:
。ㄒ唬┲蛋嗳藛T迅速報告局防汛抗旱領(lǐng)導小組組長或帶班領(lǐng)導,防汛抗旱領(lǐng)導小組組長或帶班領(lǐng)導組織發(fā)改局防汛救災工作。
(二)各領(lǐng)導小組副組長和成員按組長指示,完成自己負責的工作,并經(jīng)組長同意后及時向區(qū)防汛抗旱指揮部匯報應(yīng)急預案啟動和實施情況。
(三)應(yīng)急預案啟動后,區(qū)發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導小組所有成員立即到局人秘科集合,聽從局防汛救災領(lǐng)導小組的指揮調(diào)動。
(四)當汛情減除,災情穩(wěn)定后,所發(fā)生的防汛突發(fā)事件得到了妥善處置,防汛救災應(yīng)急預案終止后,及時將應(yīng)急預案的具體執(zhí)行情況、災害損失情況、成績經(jīng)驗和不足等作出總結(jié)。
三、物資保障
救災儲備:手電筒50支、雨衣50件。
抗旱應(yīng)急預案9
根根省防指《關(guān)于做好20xx年防汛抗旱準備工作的通知》(省防指[20xx]1號)以及市防指《關(guān)于做好20xx年防汛抗旱準備工作的通知》(六防指[20xx]3號)文件精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際經(jīng)研究決定,現(xiàn)就20xx年度防汛抗旱工作制定如下實施方案
一、成立防汛抗旱指揮部
指揮部下設(shè)辦公室,張樂成同志兼任辦公室主任,李倩倩兼任副主任。成員:劉發(fā)才、余汪杰、姚恩榮、劉東、張矩勝、王志敏、竇曉路、江一鳴、張玲娣、孫正梅、孫立家、張施安、辛道倉、李曉玉、余銀銀、王小娟。
二、建立防汛抗旱后勤保障組織
1、通訊聯(lián)絡(luò)宣傳組:
2、物資調(diào)度組:
3、后勤接待組:
4、治安保衛(wèi)組:
5、衛(wèi)生防疫組:
6、搶險預備隊:
7、查災核災組:
三、器材物資籌集
各村從現(xiàn)在起要扎扎實實地做好防汛器材的籌集工作,要按照防大汛搶大險的要求備足防汛物資。灣區(qū)村每人籌集蛇皮袋2條,每個村民組籌集木樁10根,崗區(qū)村每人籌集蛇皮袋1條,每個村民組籌集木樁5根。先以村集中后,錢集片統(tǒng)一送到竇堰頭指揮部存放。固鎮(zhèn)片統(tǒng)一送到村部或就近站內(nèi)存放。同時,各村要按照大圩堤每100米備齊預備土15立方米,小圩堤每100米備齊預備土10立方米的標準,按屬地管理的原則備好預備土,確保于20xx年5月5日之前全面做好防汛準備任務(wù),確保安全度汛。
四、扎實開展汛前檢查
各村要在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點檢查險工險段和新建加固工程以及相關(guān)的機電設(shè)備,備用電源等。對發(fā)現(xiàn)的.問題要抓緊時間處置到位,不留隱患。
五、成立防汛抗洪搶險隊,實行對口支援
各村均要成立以民兵營長帶隊的由100名成員組成的應(yīng)急搶險小分隊,小分隊隊員要身強力壯,并有一定的水性,花名冊一式兩份務(wù)必于5月5日前上報鎮(zhèn)人武部和農(nóng)技服務(wù)站備案。同時,根據(jù)崗灣不同的實際,實行對口支援確定為:六合村支援佛庵村;青龍村支援關(guān)堰村;馮郢村支援胡橋村;梁郢村支援河沿村;錢集、煙墩、蘇小店、楊橋、汲河、魚塘、街道等七村街自保。
六、實行崗位責任制,嚴明紀律。
防汛期間,各村要組織專門人員清理河道障礙物,確保行洪暢通,所有鎮(zhèn)村干部都要全力以赴,鎮(zhèn)機關(guān)干部將按防汛分工赴駐防汛抗旱工作第一線,(具體人員分工見附表)每位同志都要保持24小時通訊暢通。鎮(zhèn)辦公室要保證24小時值班,灣區(qū)各村要按行政首長負責制的要求對本村境內(nèi)的險工險段分兵把守,晝夜巡查。防汛期間要嚴明工作紀律,責任明確,不準無故請假,確保人員在崗在位,搶險隊伍要做到召之即來,來即能戰(zhàn)。以高度的政治責任感和扎實有效工作作風確保安全度汛,保證全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)不受損失。
七、抗旱工作
抗旱工作由各包聯(lián)村干部負責牽頭組織,鎮(zhèn)指揮部全面協(xié)調(diào),對渠道重點段要組織清淤,確保放水通暢,對電灌站要及時進行檢修維護,保證旱時能開機提水。當家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工負責,責任到人。及時協(xié)調(diào)解決抗旱用水各種矛盾糾紛,杜絕人為因素造成水事糾紛刑事案件的發(fā)生。農(nóng)村五個工作組,包片負責,組自為戰(zhàn),所有成員均為抗旱第一線的指導員。
抗旱應(yīng)急預案10
為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障各項工作順利進行,切實落實防汛工作責任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應(yīng)急預案。
一、指揮體系和工作職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組體系
組長:黨委書記、局長
副組長:總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機關(guān)黨委書記
總經(jīng)濟師
成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員;
防汛領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務(wù)。
(二)領(lǐng)導小組職責
1.領(lǐng)導小組職責
。1)具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
。2)加強安全檢查,消除安全隱患。領(lǐng)導小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查,重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查,指導企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應(yīng)定期對各種防雷設(shè)施進行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
。3)開展宣傳教育,增強防災能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故。
(4)防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負責職責范圍內(nèi)的.通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮;
組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;
協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng);
及時向縣政府及上級通信保障應(yīng)急指揮機構(gòu)報告通信保障應(yīng)急工作進展情況。
2.各股室職責
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;
開展宣傳教育,增強防災能力;
做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;
協(xié)助做好應(yīng)急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;
做好通訊應(yīng)急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領(lǐng)導小組全體成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,在防洪領(lǐng)導小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應(yīng)急響應(yīng)及保障
省市縣各級啟動防汛應(yīng)急后,按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預案》立即行動。
(一)通訊保障:由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞,保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
(二)供電保障:由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。
(三)應(yīng)急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運的各項準備工作,按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災情,值班人員及相關(guān)股室人員及時向帶班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導報告,并及時向防汛抗旱指揮部報告。
抗旱應(yīng)急預案11
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的`防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導
。1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組
組長:
成員:
。2)防汛抗旱領(lǐng)導組下設(shè)辦公室
辦公室主任:唐敏(兼)
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應(yīng)急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告,報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動搶險應(yīng)急預案。
。1)根據(jù)災情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運受災群眾;
。3)立即設(shè)立公路繞行標志,并告知繞行路線;
。4)立即組織搶修;
。5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制;
。6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預案,制定本單位的應(yīng)急預案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組備案。
抗旱應(yīng)急預案12
為切實落實防汛工作責任制,樹立抗大洪救大災的思想,確保管轄區(qū)域安全渡汛,維護生命財產(chǎn)安全,根據(jù)污水處理廠的實際情況及有關(guān)法律法規(guī)制定了本預案。
一、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、運行系統(tǒng)以及電器設(shè)備的管理巡查,加強天氣預報的收集,做到防患于未然。
防洪搶險首先確保:
1、人身安全;
2、轄區(qū)內(nèi)主要設(shè)施、工程的安全;
3、洪災損失盡量減少到最低程度。
二、具體工作
。、負責現(xiàn)場指導工作,并做好與各部門的'協(xié)調(diào)工作。
2、負責雨季暑期項目運行安全技術(shù)方案的編制,并根據(jù)現(xiàn)場情況迅速調(diào)整項目運行方案及時解決項目運行過程中的技術(shù)問題。負責天氣情況的收集工作,做到一天一預報,一天一總結(jié),利用手機、對講機進行雨季防汛常識的宣傳工作。
。场⒇撠熡昙臼钇陧椖窟\行安全技術(shù)方案的實施,排水溝、河道的疏通并根據(jù)天氣條件合理分配運行任務(wù),并作好工人的安全教育、培訓工作。
。、負責跟蹤檢查各作業(yè)面的運行及設(shè)施設(shè)備保護情況。
。、負責項目現(xiàn)場的運行安全管理,做好雨暑期項目運行的安全教育工作。
。、負責現(xiàn)場材料、藥劑的合理堆放、防雨防潮,各種機械設(shè)備的保養(yǎng),并做好防汛器材的準備工作。
7、負責對臨時用電、設(shè)備機具進行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
三、材料準備(詳見附件)
根據(jù)項目的具體情況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
四、技術(shù)保證措施
1、加強項目臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施的檢查,凡不符合標準的要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施,預防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應(yīng)做好防風工作,雨后要及時對項目相應(yīng)設(shè)施設(shè)備如:快滲、濕地、消毒池、河道進行細致檢查,并排除險情,作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。
3、藥劑、防汛物資及其他材料,堆放在項目專用區(qū)域,專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、河道攔水閥、消毒池出水閥門、提水泵等設(shè)備在雨期到來之前應(yīng)進行一次全面檢查,清除隱患,并經(jīng)常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè),暴風雨前應(yīng)做好防風設(shè)施,雨后要及時檢查并排除險情。
5、機電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施。
6、如遇停電,機修人員在關(guān)閉相應(yīng)設(shè)備后立即啟動備用發(fā)電機,為防汛設(shè)施設(shè)備提供電力保障。
五、應(yīng)急處置
1、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報,及時做好防范工作。
2、要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,當發(fā)生汛情或災情時,立即報告上級領(lǐng)導。并在上報的同時采取有力的處置措施。
抗旱應(yīng)急預案13
xxx年10月以來,我縣遭受罕見旱災,降水持續(xù)偏少,氣溫持續(xù)偏高,江河湖泊水位持續(xù)下降,水庫壩塘蓄水大幅減少,給村鎮(zhèn)居民飲水安全帶來極大影響,給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重威脅,也給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了重重困難,同時,也影響到了學校的正常用水。目前,旱情進一步加劇,形式十分嚴峻,為進一步做好抗旱保教工作,確保學校正常的教育教學秩序,結(jié)合我校實際,特制訂本應(yīng)急預案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表“重要思想為指導,認真踐行科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”,開源節(jié)流并重,對水資源進行全面使用,優(yōu)化配置,全面節(jié)約、有效保護和綜合治理相結(jié)合,提高抗旱救災能力,確保學校各項工作順利開展。
在縣委、政府和縣教育局、中心學校的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在中心學?购当=坦ぷ黝I(lǐng)導小組的安排部署下,堅持“預防為主,綜合治理”,“有水喝,喝干凈水”,“先飲水,后用水”的工作原則,加強領(lǐng)導,落實措施,力爭抗旱保教取得實效。
二、組織機構(gòu)
。ㄒ唬┏闪W?购当=坦ぷ黝I(lǐng)導小組
隨著我地旱情持續(xù)發(fā)展和日益深重,為切實加強對學?购当=坦ぷ鞯念I(lǐng)導,保證學校教育教學秩序和各項工作正常開展,經(jīng)學校校務(wù)會議研究決定,成立抗旱保教工作領(lǐng)導小組。其成員名單如下:
組長:朱德全
副組長:張家發(fā)
成員:董學斌、張朗慶、郝德明、朱仕、趙衛(wèi)紅、各班主任 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于安監(jiān)辦,辦公室主任由張家發(fā)兼任,成員為張朗慶、郝德明、趙衛(wèi)紅。負責協(xié)調(diào)處理抗旱保教工作的'日常事務(wù),信息材料撰寫上報等工作。
。ǘ┕ぷ髀氊
學校抗旱保教工作由校長朱德全同志負總責,分管安檢員張家發(fā)具體抓,辦公室牽頭落實,各部門配合,各班級組由班主任具體負責。
學校抗旱保教領(lǐng)導小組職責:統(tǒng)一指揮全?购当=坦ぷ鳎芯恐贫ǹ购当=檀胧,深入指導抗旱工作,開展抗旱減災應(yīng)急處置,做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組下設(shè)六個小組負責各項抗旱保教工作的具體事務(wù)。
1、抗旱保教聯(lián)絡(luò)組:
組長:朱德全
組員:孫瓊芬
工作職責:負責與民政、水利、消防、衛(wèi)生等部門匯報校內(nèi)抗旱保教中存在的困難和問題,發(fā)動社會各界參與學校抗旱保教工作,群策群力解決師生飲水困難,保證有水取、有水用。
2、抗旱保教安全組
組長:張家發(fā)
組員:伏堂良、李勇、梁貴才
工作職責:負責水源、運輸、儲水水質(zhì)取樣監(jiān)測、消毒、跟蹤保衛(wèi)和師生之間穩(wěn)定工作,對學校食堂、小賣部食品衛(wèi)生安全進行跟蹤檢查,及時向?qū)W校抗旱領(lǐng)導小組報告飲水安全問題。
3、抗旱物資保障組
組長:張朗慶
組員:潘銳平、曾彥坤、阮學飛
工作職責:負責抗旱期間師生飲用水源的探察、運輸和社會各界捐贈物資管理,及時向?qū)W?购当=填I(lǐng)導小組匯報旱災期間資金預算、使用情況,制定相應(yīng)的抗旱物資缺口彌補應(yīng)急方案,落實抗旱物資。
4、抗旱保教審計監(jiān)察組
組長:董學斌
組員:趙衛(wèi)紅、朱仕、洪云蘭
工作負責:負責抗旱物資使用監(jiān)督審計,對在抗旱保教工作中存在瀆職、失職等影響抗旱保教工作開展的師生開展審查、教育,并及時向社會公開學校抗旱物資使用情況。
5、抗旱保教宣傳報道組
組長:郝德明
組員:趙衛(wèi)紅、儂愛玲、周華國
工作職責:負責學?购当=坦ぷ髌陂g開展情況宣傳報道,及時收集上報抗旱保教工作出現(xiàn)的先進人物和事跡。
6、抗旱保教年級掛鉤聯(lián)系組
一年級組掛鉤領(lǐng)導:朱德全
二年級組掛鉤領(lǐng)導:董學斌
三年級組掛鉤領(lǐng)導:郝德明
四年級組掛鉤領(lǐng)導:張朗慶
五年級組掛鉤領(lǐng)導:張家發(fā)
六年級組掛鉤領(lǐng)導:趙衛(wèi)紅
掛鉤領(lǐng)導和聯(lián)系人工作職責:深入掛鉤年級了解師生飲水情況,做好師生穩(wěn)定教育工作,做好留守兒童、困難家庭學生在抗旱困難摸底調(diào)查,及時向?qū)W?购当=坦ぷ黝I(lǐng)導小組匯報掛鉤年級抗旱期間的思想狀況和困難,及時解決師生之間發(fā)生的矛盾。
三、工作措施
1、提高認識,加強領(lǐng)導
針對目前旱情,要充分認識抗旱保教的嚴峻形勢,高度重視,做到領(lǐng)導、人員、經(jīng)費、制度、措施落實。
2、加強調(diào)研,摸清家底
辦公室要加強旱情收集和分析了解學校用水情況,向?qū)W校抗旱領(lǐng)導小組提供翔實、準確的信息,算清水帳,把情況搞清,把水源水量搞準,提出解決缺水問題的可行措施和節(jié)約用水計劃。
3、物資保障:
(1)資金預算:干旱期限預測到xxxx年10月底,結(jié)合學校實際,實際缺水時間應(yīng)為8個月,按照每天30立方水,運輸價格30元/立方,每天需拉運水費為900元,每月(21天計)至少需資金18900元。五個月共計拉運水資金151200元。另外需要添置蓄水桶(或蓄水塔)、新建蓄水池一個,預計資金60000元。以上供需資金211200元。
學校根據(jù)實際,在義務(wù)教育保障經(jīng)費中預算支出10000元,資金缺口201200元。缺口資金需爭取上級有關(guān)部門和其它社會各界的支持。
。2)物資準備:抗旱物資保障組必須于3月15日前落實取水點、運水車、蓄水設(shè)備、消毒藥品、制定好師生飲用水分發(fā)計劃。
4、突出重點、科學抗旱
要根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,按照“預防為主、綜合治理”“有水喝,喝干凈水”“先飲水、后用水”的原則,確保師生飲用水需要。對澆花、學生沖廁所、拖地板、沖洗樓道等衛(wèi)生用水要嚴格管理,嚴禁在校園內(nèi)洗衣服,確保師生飲用水需要,保障學校各項工作的順利開展。
5、開展宣傳教育、強化節(jié)水防火意識
在全校開展以“節(jié)水防火”為主題的班隊會活動,對學生進行節(jié)水和防火知識教育,此外,還要利用國旗下講話、櫥窗、宣傳專欄、校園廣播、黑板報等媒介,多渠道、多形式地加強對師生的節(jié)約用水和防火知識教育,提高師生節(jié)約用水意識和防火意識、使廣大師生積極推行節(jié)約用水、計劃用水。
6、加強管理、切實防范火災
天干物燥、極易發(fā)生火災,在抗旱期間各班要嚴禁學生帶火種入校,嚴禁學生在校內(nèi)燒紙,燃放煙花炮竹、接電線使用電爐等,切實加強校內(nèi)住宿樓防火宣傳教育,一旦發(fā)現(xiàn)火情立即向消防部門報告,并立即組織人員開展火災撲火工作。
7、積極應(yīng)對,維護學校穩(wěn)定
一旦學校出現(xiàn)缺水、少水,黨員、學校領(lǐng)導等要積極帶頭捐水捐物,做好師生思想穩(wěn)定工作,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)之中,保持學校的穩(wěn)定。
8、落實責任,加強信息報送,嚴格執(zhí)行旱情周報制度
學校抗旱領(lǐng)導小組辦公室安排一名信息報送員,及時將旱情及受災情況報送上級有關(guān)部門。執(zhí)行旱情周報制度,每周五下午3:30以前,將一周旱情以及災情情況核實上報中心學?购当=坦ぷ鬓k公室。
學校抗旱保教審計監(jiān)察組要深入各年級組調(diào)查了解工作開展情況,對于因玩忽職守而造成安全事故或影響抗旱保教工作順利開展的直接責任人,要及時上報學?购当=填I(lǐng)導小組追究相關(guān)責任人的責任。
抗旱應(yīng)急預案14
1、總則
1.1編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應(yīng)急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合。
2、組織指揮及職責
2.1組織機構(gòu)
xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
2.2工作職責
負責領(lǐng)導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)。
3.1.1洪澇災情信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的`時間、地點、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災人口、農(nóng)作物、群眾財產(chǎn);工礦企業(yè)設(shè)施;農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災情損失。
。2)洪澇災害發(fā)生后,受災村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組報告受災情況,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組迅速收集匯總災情,全面掌握救災情況,并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災情,應(yīng)在第一時間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況,同時組織核實災情,并及時將核實的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組、各村應(yīng)隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提出科學依據(jù)。
災害發(fā)生后,各村組及時收集旱情災情動態(tài)信息,并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組報告,重大抗旱行動應(yīng)隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識,做好抗大旱、防大汛的思想準備。
。2)組織準備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導機構(gòu),落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施,加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設(shè)。
(3)工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復,對存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施,實行應(yīng)急除險加固。
(4)預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預案,研究制定防御超標準洪水的應(yīng)急方案,制定嚴格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案,主動應(yīng)對大洪水。針對河流堤防險工險段,要制定工程搶險方案。
抗旱應(yīng)急預案15
連日來的強降雨給城市基礎(chǔ)設(shè)施安全造成影響。為確保城區(qū)安全度汛,保障城市安全供水,市自來水公司迅速行動,立即投入到防汛應(yīng)急供水工作中。
按照局防汛應(yīng)急工作部署及要求,公司成立了以客戶服務(wù)中心為平臺的防汛應(yīng)急工作指揮中心,張支農(nóng)經(jīng)理任總指揮。結(jié)合市城管局《防汛排澇應(yīng)急預案》及郭強局長就防汛應(yīng)急工作提出的`具體要求,公司進行了布置和安排。
一是按照應(yīng)急預案要求,檢查落實各項工作。
實行屬地管理,各司其職,各負其責。管線分公司做到“三要三隨”,快速反應(yīng):
、乓獋渥銈淦穫浼龅诫S用隨。
、埔U蠐屝拊O(shè)備正常完好,做到隨到隨用;
、且獡尵S修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。工程公司加強對施工工地管理,防止次生災害發(fā)生。
二是加強水廠監(jiān)管,確保水廠和運行安全。
針對雨季源水濁度高的情況,科學調(diào)整水處理工藝,加強出廠水、管網(wǎng)水檢測,確保水質(zhì)達標。加強巡視,做好廠區(qū)排澇工作,防止雨水倒灌。全面排查供水機電設(shè)備,嚴密監(jiān)控設(shè)備運行情況,保證設(shè)備運行狀態(tài)良好。
三是加強值班管理,確保信息暢通。
執(zhí)行領(lǐng)導值班制度,加強巡視,發(fā)生突發(fā)事件,立即上報。供水熱線電話xxxxxx,24小時全天候值班,確保信息暢通,快速傳遞。辦公室及時做好信息傳遞及發(fā)布。
四是加強應(yīng)急隊伍搶險力量,隨時待命。
由公司保衛(wèi)科牽頭,從營業(yè)所、工程公司等部門抽調(diào)精干力量,組建供水應(yīng)急隊伍,隨時聽候調(diào)度。工程公司挖掘機等大型機械設(shè)備做好應(yīng)急準備,隨時待命。
【抗旱應(yīng)急預案】相關(guān)文章:
抗旱應(yīng)急預案06-25
防汛抗旱的應(yīng)急預案08-09
防汛抗旱應(yīng)急預案04-07
村級抗旱應(yīng)急預案08-06
防汛抗旱應(yīng)急預案10-06
防汛抗旱的應(yīng)急預案【經(jīng)典】08-10
學校防汛抗旱應(yīng)急預案11-11