【精選】公共衛(wèi)生事件應急預案15篇
在學校抑或是社會中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,可能需要提前進行應急預案編制工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的公共衛(wèi)生事件應急預案,希望對大家有所幫助。
公共衛(wèi)生事件應急預案1
校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合我校實際情況,制定本預案。
一、工作目標
(一)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
(二)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
(三)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
(一)預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時防制,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統一領導
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
(三)快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組
組 長:肖國普
副組長:李德樹 劉金貴 王志杰
成 員:張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任
。ǘ⿲W校職責
1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫龋瑢嵭24小時值班制度,加強疫情通報。
、诼鋵嵏黜椃乐未胧龊眠M入應急狀態(tài)的準備。
③學校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
、軅魅静×餍袝r要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
。1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(2)對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
(4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
。5)學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
。1)實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。
。2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
。3)避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動,調整大型學術活動和會議的時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行;暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學活動。
(4)對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣。
。5)學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:
(1)要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級主管部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,中小學須報市以上人民政府批準。
(2)采取停課措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。
(3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
五、報告
突發(fā)事件報告
(一)嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關知情教師或部門應立即向學校醫(yī)務室報告,學校醫(yī)務室在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報告,并同時向所在地疾病預防控制中心報告(集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報告)。
(二)任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
(三)在學校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
六、應急處置措施
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現場的教職員工應立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:將有關情況報告當地教育、衛(wèi)生行政部門;撥打120急救電話,對中毒或患病人員進行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
。ǘ┩V钩鍪酆头獯媸S嗫梢傻闹卸臼称泛臀锲;控制或切斷可疑水源。
。ㄈ┡c中毒或患病人員家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
。ㄋ模┓e極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵察工作。
。ㄎ澹⿲W校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助;在學校適當的范圍通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的'措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。
。﹪栏駡(zhí)行進出入校門的管理制度。
(七)按照當地政府和上級教育、衛(wèi)生行政部門的統一部署,落實其他相應的應急措施。
七、聯絡報告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應急響應與學校突發(fā)事件應急預案同。
八、信息公布
準確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進展情況,爭取家長和學生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時,準確把握宣傳導向,避免造成不良社會影響。
九、保障措施
學校要安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
十、善后與恢復工作
。ㄒ唬⿻嘘P部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。
。ǘ└鶕话l(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。
。ㄈ┛偨Y經驗,進行整改。加強宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
(四)盡快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,經衛(wèi)生部門確定康復后方可復學;污染水源必須經衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
十一、責任追究
學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
公共衛(wèi)生事件應急預案2
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保障消費者的身體健康與生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的.有關規(guī)定,結合我單位的實際情況,現制定如下工作預案:
一、建立應急處理領導小組:
組長:孫偉偉
副組長:王琳 劉靜
組員:莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜
職責:遵循預防為主、常備不懈的方針,主要負責對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統一領導、指揮與協調、應急隊伍建設和培訓、突發(fā)事件及時上報等工作。
二、預防措施:
1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。
2、實行場所內的各級崗位責任負責制。分級管理,責任到人。
3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。
三、突發(fā)事件應急處理:
1、突發(fā)事件報告范圍:
(1)微小氣候或空質量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克;
(2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;
(3)公共用具、用水和衛(wèi)生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚。
。4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等;
。5)發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病;
(6)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;
。7)發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等;
。8)其他重大突發(fā)事件等。
四、應急措施:
(1)單位負責人或衛(wèi)生負責人等事故報告責任人,應立即并向所在的XXX和衛(wèi)生行政部門報告。按照政府和衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經營活動。
。2)協助衛(wèi)生機構救治病人。妥善處理現場,防止事故繼發(fā),確保不擴大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境,并保護好現場。
。3)積極配合衛(wèi)生行政部門做好現場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。
。4)按照衛(wèi)生要求及時做好環(huán)境、公共物品、水質、集中空調通風系統等消毒工作,以及其他應急處理工作。
公共衛(wèi)生事件應急預案3
一、工作原則
(一)預防為主
加強對傳染性疾病監(jiān)測,及時發(fā)現可疑病例,采取有效的預防與治療措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情在學校的傳播和蔓延。
(二)分級控制
傳染性疾病根據衛(wèi)生部、上海市對疾病的控制方案要求,按疫情波及的區(qū)域范圍,分為一般事件、重大事件、特大事件。在具體的疫情預防控制措施上,根據疾病在本學校的實際流行強度,實施分級控制措施,以達到最有效的預防控制效果。
(三)分類處置
呼吸道傳染病(SARS、禽流感、類流感)、腸道傳染病(霍亂、感染性腹瀉)或食物中毒的病例,在于早期發(fā)現非典疫情,提高對疫情的早期預警和預報工作。SARS早期預警病例分類標準、禽流感、類流感、霍亂病例按照上海市衛(wèi)生局規(guī)定的病例分類標準執(zhí)行。
(四) 及時處置
為有效地切斷疾病的.傳播,根據傳染性疾病的流行特征,在采取預防控制措施時,對疑似病例、臨床確診病人實行隔離治療;病例的密切接觸者實行(隔離)醫(yī)學觀察。
二、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防制指揮系統
任何人發(fā)現或得知“疫情”發(fā)生,應立即向值班領導和校領導報告。學校領導確證信息屬實后,立即啟動學校應急預案(程序)。建立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”防制組織指揮系統:領導小組、綜合協調組、信息組、疫情調查組、消毒組、宣傳組、后勤組。
制定相關的工作制度:突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度、消毒制度、傳染病宣傳制度、晨檢制度
三、學校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網絡及職責
(一)班主任老師
1、負責每天對本班學生中健康狀況動態(tài)觀察,發(fā)現與某些傳染性疾病相關的癥狀時或因病缺課情況,應詢問學生健康狀況并做好相應記錄,如病例數超過正常時,應及時報告衛(wèi)生老師。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,應提供班級學生的基本情況和學生當時的身體狀況。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,對班級學生的發(fā)病情況作動態(tài)了解后,每天2次報告衛(wèi)生老師。
(二)衛(wèi)生老師
1、負責每天接受班主任晨檢情況,并記錄歸檔。
2、出現突發(fā)公共事件時,負責及時將突發(fā)公共事件發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數、發(fā)病班級、可能原因、采取措施、現狀和趨勢,向新區(qū)疾病預防控制中心和教育行政部門報告。
3、負責對出現癥狀的學生進行暫時隔離,必要時護送相關醫(yī)院就診。
4、發(fā)生突發(fā)事件后,負責每天2次接受班主任晨檢情況匯報,統計后傳真上報新區(qū)疾病預防控制中心和教育行政部門。
5、對病愈返校的學生,返校當天必須先到學校衛(wèi)生室,經衛(wèi)生老師檢查由衛(wèi)生部門出具的返校證明后,方可進入教室上課。
6、接到疾病預防控制中心,對該學校的疫情解除通知后,即可對學校采取解除控制措施。
(三)學校領導
1、學校應組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領導和職能部門,負責統一組織、協調應急工作。
2、當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校應根據疫情波及范圍和流行的情況,停止進行集體性活動,避免發(fā)病班級學生進入集體活動場所(公共電腦教室、語音教室、實驗室、會議室、圖書館、運動場地等),對發(fā)病較多班級的學生,相對限制活動區(qū)域,必要時使用備用教室,防止發(fā)病班級之間的交叉感染。疫情嚴重時,報請相關部門后,考慮全校停課。
公共衛(wèi)生事件應急預案4
為了提高學校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平,指導和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合學校實際,特制定學校突發(fā)安全事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在鎮(zhèn)政府的統一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
1.根據縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)安全事件早期表現的師生,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善辦學條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7.及時向疾病預防控制部門和教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
學校應經常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
(二)切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結合新冠肺炎的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),增強體質。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統的正常運行,及時發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫龋瑢W校實行24小時值班制度,加強系統內的疫情通報。
、趯W校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
、蹖W校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。
④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現異常情況及時上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
、芗哟筮M出校門的管理力度,嚴格控制校外人員進入校園。
、輰W校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
、賹嵭蟹忾]式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。
、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須隔離進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
、郾苊馊巳旱木奂土鲃。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。
、軐淌、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:
①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報上級教育主管部門批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。
、圩鹬睾蜐M足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的.恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
。ǘ┦澄镏卸
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當地衛(wèi)生、教育和公安等部門;
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協助醫(yī)療機構救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛(wèi)生、疾控部門處理;
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
。ㄒ唬┙M織機構保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
(二)人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
。ㄈ┴斄臀镔Y保障
學校安排必要的經費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。
1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。
2.根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
九、責任追究
學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
公共衛(wèi)生事件應急預案5
為了提高我院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力,從而達到有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序的目的,根據《重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統突發(fā)公共事件應急方案編寫指南》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,并結合我院實際特制定本條例:
一、醫(yī)院建立院長負責制:
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組,下設監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現狀:
根據現有的條件在人力資源方面:
1、有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門診;
2、有從事各種檢測化驗,能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;
3、有臨床經驗豐富的內、外、婦醫(yī)療專家;
4、有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務科、總務科。
在物資方面:
1、有各類先進的檢驗儀器設備;
2、我院藥品種類齊全,儲備量豐富,完全可以滿足各種應急醫(yī)療用藥;
3、有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責
1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負責指揮調配各小組所有成員,統籌協調各種關系。
劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長,負責36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。
張志杰:突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長,負責調配小組內的內兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現場搶救。
唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長,負責提供應急所需的后勤物資,醫(yī)療設備及藥品。
周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結工作,突發(fā)事件信息上報工作,完善醫(yī)院感染控制負責。
2、監(jiān)測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽:監(jiān)測報告小組成員,負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠:監(jiān)測報告小組成員,負責分析36種法定傳染病的分布趨向,及時向市疾病預防控制中心報告。
3、醫(yī)療急救小組:張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術麻醉工作。
4、后勤保障小組:唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪:負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。
王小明:負責日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲備工作。
陽玉君:負責日常物資的采購工作。
向鳳:負責各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭猛:負責通訊、網絡暢通。
劉華超:負責資料的`收集,通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫(yī)務人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織突發(fā)事件應急演練。
2、定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。
五、應急響應
1、開設24小時值班電話:xxx、xxx
2、調度醫(yī)療急救小組火速奔赴現場應急搶救。
3、調度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專用病房。
5、向上級衛(wèi)生部門及時匯報突發(fā)事件的有關信息。
6、將突發(fā)事件的有關信息及時在醫(yī)院網站上通報,并依據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理》和有關新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7、當突發(fā)事件的病人康復出院后,半年內未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應急結束。
8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負責進行總結,找出經驗教訓,所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字,寫入我院應急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網絡進行殺毒處理,保證網絡的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查;每月護士一個課題,由總護士長賴朝鳳親自培訓;每一季度進行一次突發(fā)事件的演練,檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理,并隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄:(略)
公共衛(wèi)生事件應急預案6
一、目的
為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害,做好醫(yī)療救護工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進一步擴散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我鄉(xiāng)范圍內發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防和控制工作。
三、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主
加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范,及時發(fā)現并排除隱患,采取有效措施,預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(二)快速反應
及時發(fā)現并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,建立信息通報快速通道,盡可能在最短時間內啟動預警機制。
(三)分類指導
根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理,以求達到最佳效果。
。ㄋ模┘皶r處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,對受害者及時采取救治措施,做到快速、高效、及時,最大限度減輕危害造成的不利后果。
衛(wèi)生院設立指揮中心,負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷,決定是否啟動預警機制,并由鎮(zhèn)政府批準。
突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案啟動后,各有關部門及人員必須按照應急預案規(guī)定的職責分工進入應急狀態(tài)。
。ㄈ┲笓]機構職責
1)、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協調全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作。
2)、核實各項工作預案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協調成員部門(單位),配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作。
3)、對各村、社區(qū)、各有關部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的重大事項。
我院負責制定預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術方案,及時掌握事件動態(tài);負責組建由衛(wèi)生管理、流行病學、臨床醫(yī)學、檢驗檢測等專業(yè)的專家組
成的專家咨詢組;組建、培訓由流行病學、臨床醫(yī)學、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術人員組成的應急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍,落實對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫(yī)學觀察及實驗室檢測工作;對事件現場進行衛(wèi)生處置,提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實;開展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協調政府各相關部門、各村、社區(qū)協同開展應急處置,確保在鎮(zhèn)政府的統一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。必要時,提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
四衛(wèi)生專業(yè)應急處置
1、各村
根據衛(wèi)生院安排,協調本轄區(qū)內各有關部門、醫(yī)療機構,落實各項防病措施并開展督查,掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài),向衛(wèi)生院報告;做好防病必需的技術和物資準備;指導開展環(huán)境消毒和個人防護;協助上級單位落實預防和控制措施,做好現場處理工作;依托社區(qū)開展居民健康教育。
2、確定監(jiān)測點,及時掌握、分析、報告疫情動態(tài),提出防治對策;指導開展流行病學調查,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場處理,指導各村(社區(qū))做好疫點處理工作;對各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務培訓、指導和督查工作。
督促落實轄區(qū)內監(jiān)測點和各有關單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作,及時上報監(jiān)測信息;做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作,及時報告事件動態(tài)情況;承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場處理工作。
3、各類醫(yī)療機構
建立由主要領導直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構內的消毒等預防工作,重視醫(yī)務人員的自身防護,防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施,預防疾病傳播。
4、衛(wèi)生監(jiān)督
重點開展對醫(yī)療機構、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>
我院組建由衛(wèi)生管理、、臨床醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)。專家(guī)煜略O傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會,各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定,專家?guī)烊粘9芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責。
突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生院組織相應專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制,或啟動何級預警機制的建議。
六、應急機動隊
衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊,人員由臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時,由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮中心統一調度。
題及時進行預警。
七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告
(一)報告內容
1、初次報告。第
一、必須報告信息:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯系單位人員及通訊方式。第
二、盡可能報告的信息:事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、總結報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,對事件的發(fā)生和處理情況進行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
。ǘ﹫蟾嬖瓌t
初次報告要快,階段報告要新、準,總結報告要全。
(三)報告時限
有下列情形之一的,各衛(wèi)生所、個體診所和有關單位應當在2小時內向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告;
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
。ㄋ模﹫蟾娣绞
凡執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、疾病預防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人,除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統規(guī)定要求進行報告外,對發(fā)現的各種公共衛(wèi)生異,F象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。
第五部分
應急處理方案
一、應急處理要求
由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協調全鎮(zhèn)各有關部門共同實施,并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊,人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊應在臨時現場指揮部領導下承擔現場處理工作任務。包括現場流行病學調查、現場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫(yī)療救治等。
二、控制措施
(一)一般性控制措施
1、現場處置工作程序
。1)通過流行病學調查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進行分類,確定疫區(qū)和目標人群;
(2)根據自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害;
(3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用;
。4)經過事件緊急處理,疫情消除后,進行后續(xù)監(jiān)測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實;現場流行病學調查、分析原因,實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的總結、評估與上報。
2、醫(yī)療救護工作程序
第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。
第二、對現場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價,包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數及種類;傷員主要的傷情、采取的`措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護問題。
第三、指揮、調遣現場及轄區(qū)內各醫(yī)療救護力量。
第四、向臨時現場指揮部匯報有關情況,并接受指令。
第五、在現場醫(yī)療救護中,依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
第六、現場醫(yī)療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內。
3、傷病員運送工作程序
傷病員經現場檢傷分類、處置后,要根據病情向就近的醫(yī)療機構分流。傷病員分流原則如下:
(1)接受傷病員的醫(yī)療機構,由臨時現場指揮部按照就近、有效的原則指定。
(2)傷病員現場經治的醫(yī)療文書要一式二份,及時向臨時現場指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫(yī)療機構提交。
(3)臨時現場指揮部指定的醫(yī)療機構必須無條件收治分流傷病員。
。4)運送傷病員途中需要監(jiān)護的,由現場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。
(5)傷病員運送至醫(yī)療機構后,由收治醫(yī)療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。
4、消毒處置
。1)根據現場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
。2)保護食品、電器設施和其他有關物品,防止沾染藥物。
。3)實施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。
5、現場情況報告程序
由現場最高指揮者負責向上級報告現場情況。
6、新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關指示,統一口徑,指定專人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經授權不得對外公布相關信息。
公共衛(wèi)生事件應急預案7
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合我校實際情況,制定本預案。
一、工作目標:
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組
組長:周光岑
副組長:黃平、劉英
組員:辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務處、總務處、各年級等部門負責人,醫(yī)務室校醫(yī)
。ǘ⿲W校職責
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
(一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)紅色
學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的`特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)橙色
1、學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。
6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
7、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
8、因學校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數在50人以上,或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學校的,經省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)黃色
1、學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數超過100人,或出現死亡病例。
2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在市域內的學校,發(fā)病人數達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
4、在一個市域內的學校發(fā)現群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
6、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在1049人,或死亡4人以下。
7、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在1049人,或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學校的,經地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)藍色
1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數3099人,無死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在9人以下,無死亡病例。
4、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在9人以下,無死亡病例。
5、發(fā)生在學校的,經市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
公共衛(wèi)生事件應急預案8
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護學校正常教育教學秩序。根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,特制定學校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。
一、組織管理
1、學校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立飲用水污染事故應急處理領導
小組,校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實有效
措施,責任到人。
發(fā)生學校飲用水污染事故,以學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領導
組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭,展開各項救護工作。
2、規(guī)范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現變質,立即停用;未進行水質凈化和消蠹的學校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐,同時為班級、宿舍配備足夠數量的暖水瓶,確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召學生自帶白開水或純凈飲用水。
3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、
廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育,使學生了解飲
水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法,提高學生的自我保
護意識。
4、學校使用的桶裝凈化水,要及時索取桶裝水生產單位的有效衛(wèi)生許可證
復印件或飲水機有效涉水產品衛(wèi)生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹,并由供水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。
二、飲用水污染事故報告
1、建立飲用水污染事故報告制度:發(fā)生飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告當地衛(wèi)生、教育行政部門。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報飲用水污染事故隱患。
3、組織有關人員對學生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。
4、積極做好中蠹學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯系學生家長,如實向學生家長闡述事故經過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協助衛(wèi)生
監(jiān)督、疾控中心等部門做好調查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。
四、飲用水污染事故應急處理
1、飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組應緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現場,配合當地衛(wèi)生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、發(fā)生飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
3、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,
快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
4、當出現飲用水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害0
5、當飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水的檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告全校教工,及時解除控制。
6、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
7、對病人的.處置:(1)停止飲用相關飲用水;組織有關人員對學生飲用水
封樣。(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本,并送檢疫部門檢測。(3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療,對癥治療和特殊治療;同時通知家長,
如實向學生家長闡述事故經過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合。
8、對可疑飲用水的緊急處置:(1)保護現場,封存有污染的飲用水;(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;(3)在市疾控中心專家的指導下,對有蠹飲用水進行無害化處理。
9、對中蠹現場緊急處置:對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗和有效消蠹。
10、學校保健教師要做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協助衛(wèi)生
監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。
為了有效預防及時控制和消除學校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據本校實際,制定本應急預案。
1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領導小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
2、學校生活飲用水檢查范圍:
(1)電鍋爐用水及伙房用水
。2)師生用的桶裝水
3、報告范圍
。1)水質污染
。2)不明原因水質突然惡化
(3)水源性疾病暴發(fā)
4、突發(fā)事件的報告
當發(fā)現有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時,發(fā)現的當事人應立即向黃校長報告。黃校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。如果黃校長因事不在校時,則按領導小組人員順序依次報告。
5、應急處理程序
。1)當發(fā)生生活飲用水水污染事件時,設備管理員應立即關閉供水系統。
。2)第一負責人立即召集應急小組會議,進行安排布置。
。3)協助醫(yī)務人員對危重病人進行搶救。
(4)設備負責人和管理人員負責對供水系統進行監(jiān)控,不允許其他無關人員接近該系統。
。5)立即聯系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進行水質檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。
。6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關注意事項,出現身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯系,將事態(tài)控制在最小范圍內。
。7)與相關醫(yī)療部門聯絡,安排醫(yī)務人員或120等到現場防備和處置緊急情況。
(8)派人負責與自來水公司聯系,協調安排送水車,為學校送水,保證基本生活用水。
。9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統的清洗、消毒工作,水質檢測合格后方可供水。
。10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結事發(fā)原因及今后預防措施,并對全體師生員工進行培訓,將分析總結報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。
公共衛(wèi)生事件應急預案9
為了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩(wěn)定,根據《市教育局學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的要求,制定本預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成黌舍師生安康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大流行癥為緊張內容,包括發(fā)生在黌舍內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、黌舍所在地發(fā)生的可能對黌舍師生安康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
1、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)
(1)學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
。2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。
。3)發(fā)生在黌舍的,國務院衛(wèi)生行政部門認定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)
。1)黌舍發(fā)生集體食物中毒,一次中毒職員超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。
。2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(3)學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
。4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行、發(fā)病人數以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
。5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校。(6)因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。(7)因黌舍實驗室有毒物(藥)品保守,造成職員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
(8)發(fā)生在黌舍的,經市州級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)
(1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例。
(2)黌舍發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等流行癥例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
。3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內的學校,發(fā)病人數達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
。4)在本縣(市)域內黌舍發(fā)覺群體性不明原因疾病。(5)發(fā)生在學校的,因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
。6)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數10—50人,或出現死亡病例,但死亡人數5人以下。
。7)發(fā)生在學校的、經市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)
。1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數30—100人,無死亡病例。
。2)黌舍發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(3)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無死亡病例。
。4)發(fā)生在學校的,經縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、工作原則
1、預防為主,及時控制。黌舍廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識,提高師生的防護認識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)覺、早報告、早控制,發(fā)覺病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理,統一領導。黌舍突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在政府的統一領導下展開應急處置工作,黌舍成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領導機構,嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協調、落實黌舍突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。
3、快速反應,運轉高效。黌舍突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生病例,確保發(fā)覺報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應、精確應對、處置果斷,力爭把問題解決在抽芽狀態(tài)。
四、工作機構
黌舍成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領導小組,其組成職員如下。
組長:_____
副組長:_____
成員_____
領導小組下設四個工作組,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理。
。1)辦公室
主任:_____
成員:_____
職責:統一部署、協調黌舍各部門履行職責,搜集上報流行癥等疫情與突發(fā)事件變革情況,及時處置應急事件發(fā)生過程當中的偶發(fā)事件。
。2)疫情監(jiān)控組
組長:_____
成員:_____職責:負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監(jiān)控學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),開展愛國衛(wèi)生運動和校園環(huán)境整治。
(3)食品安全監(jiān)督組
組長:_____
副組長:_____
成員:_____
職責:按規(guī)定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關口,確保食品安全;加強后勤設施建設,改善衛(wèi)生條件,保證教室、寢室、食堂、茅廁等公開場合清潔衛(wèi)生及重點部位消毒工作;對后勤服務職員進行食品衛(wèi)生安全教育。
。4)督辦組
組長:_____
成員:_____
職責:督辦黌舍落實門衛(wèi)制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促黌舍食品衛(wèi)生。
公共衛(wèi)生事件應急預案10
一、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的原則
1、學校建立健全校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理領導小組,制定相關工作制度。做到對突發(fā)事件早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
2、學校有專人負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作,當校內發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要立即報告給所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門。
3、學校發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,嚴守事件報告紀律。學校積極協助人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門進行工作;協助當地政府部門做好學生家長及學生的安撫工作。
4、學校要加強對學生進行預防傳染病、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳和健康教育工作。
5、學校支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理人員接受上級衛(wèi)生部門的培訓。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施
1、學校發(fā)生急性食物中毒或疑似食物中毒事故時,應采取下列相應措施:
。1)立即停止食堂的經營活動,并以最快的通訊方式向所在地教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生食物中毒事故的時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。
。2)協助衛(wèi)生機構救治病人。
(3)保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。
。4)配合衛(wèi)生行政部門進行調查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
。5)落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施。
2、學校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行時,應當采取下列相應措施:
。1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的時間、人數、可能發(fā)生的傳染病等有關內容。
。2)立即停止學校群聚活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
。3)在上級各部門未到達前,學校可根據具體情況,盡可能將患傳染病的學生或教師隔離。
。4)積極協助醫(yī)療衛(wèi)生部門機構救治學生。
。5)協助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好疫情信息的收集和報告,人員的分散隔離,公共衛(wèi)生措施的落實工作,向學生宣傳傳染病防治的相關知識。
3、學校發(fā)生群體性不明原因疾病時,應當采取下列相應措施:
。1)當在一定時間內,同一所學;虬嗉壨瑫r或者相繼出現多個臨床表現基本相似的學生或教師,又暫時不能明確診斷何種病時,學校應以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生群體性不明原因疾病的地址、時間、癥狀發(fā)生人數等有關內容。
(2)立即停止學校群聚活動,停止可能造成局部流行的.一切活動。
。3)在上級各部門未到達前,學?筛鶕唧w情況,盡可能將患病的學生或教師隔離。
(4)積極協助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治學生。
。5)為查明疾病的原因,學校應積極協助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好信息的收集和報告,人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。
4、學校發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時,應當采取下列相應措施:
。1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的地址、時間、中毒人數、可疑化學毒物等有關內容。
(2)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的時間、中毒人數等。
。3)立即使毒物停止繼續(xù)吸收,迅速離開中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。
(4)積極協助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治學生。
(5)協助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向學生宣傳衛(wèi)生安全防護的相關知識。
5、學校發(fā)生放射事故時,應當采取下列相應措施:
(1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生放射事故的單位名稱、地址、時間、受放射性同位素污染人數等有關內容。(2)立即撤離有關人員,封鎖現場,切斷一切可能擴大事故范圍的環(huán)節(jié)。
。3)積極協助有關部門對可能受放射性同位素污染或者損傷的人員,采取暫時隔離和應急救援措施;
在采取有效個人安全防護措施的情況下組織人員徹底清除放射污染源并根據需要實施其他醫(yī)學救治及處理措施。
。4)配合有關部門迅速查清事故原因、確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。
(5)學校內被污染現場尚未達到安全水平以前,不得解除封鎖。
其它:
1、為了防止傳染病的流行,學校還應注重做好以下幾項工作:
公共衛(wèi)生事件應急預案11
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,做好應急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護我園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,現根據有關要求,結合本園實際情況,制定本應急預案。
一、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機構和工作職責
1、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人,領導小組下設辦公室,成員隨崗位自然調整。
2、主要職責
負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處理工作,及時掌握幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關信息,并適時向上級教育行政部門通報情況,配合上級衛(wèi)生部門對幼兒園突發(fā)衛(wèi)生事件實施緊急措施。
3、運行機制
按照幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組部署和要求,領導小組辦公室負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應對工作,發(fā)生特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,幼兒園立即啟動應急預案,組成幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室,并調集領導小組相關人員實行集中辦公。
二、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
1、報告人:園保健醫(yī)師
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序。
根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、進展、處理進程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告,進程報告和結案報告,首次報告要快,進程報告要新,結案報告要準。
。1)初次報:
幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應在第一時間(事件發(fā)生后2小時內)向主管教育行政部門、當地衛(wèi)生行政部門進行初次報告。
。2)進程報告:
①一般突發(fā)衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中,幼兒園隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管行政部門。
②嚴重與特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。
嚴重與特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告處理過程中,幼兒園應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。
、劢Y案報告
事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。
(3)報告內容
、俪跫増蟾
必須報告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響,報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍,嚴重程度,可能原因,已采取的措施,病例發(fā)生和死亡公布及可能發(fā)展趨勢等。
、谶M程報告
報告事件的發(fā)展與變化,處理進程,事件的原因或可能因素,已經或準備采取的整改措施,在進展報告中既要報告新發(fā)生的事件情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
③結案報告
在事件處理結束后10個工作日內上報的,包括事件的基本情況,事件產生的原因,應急處理過程(包括各階段采取的主要措施及其功效),處理過程中存在的問題及整改情況,責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處理建議。
三、應急處置措施
1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應急反應。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現場的教職員工應立即將相關情況告知幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告后必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:將有關情況報告市教育局,市衛(wèi)生行政部門;聯系當地衛(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治,追回已發(fā)生的可疑中毒食品或物品,或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品?刂苹蚯袛嗨矗慌c中毒病人員家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事件發(fā)生現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病,禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的'隔離措施,或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作。按照當地政府和衛(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助。在園內適當的范圍通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況及實施的措施,穩(wěn)定幼兒員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高幼兒員工的預防與自我保護意識。
2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的應急反應
除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,按照要求認真履行職責、落實有關控制措施,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
3、特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)的應急反應
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告,實行集中辦公并24小時值班,對本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急與防控工作進行布置,落實各項防控應急措施。
四、應急保障
幼兒園安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善園內的衛(wèi)生基礎設施條件,改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
五、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。
1、會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據調查結案,對導致事件發(fā)生的有關責任人依法追宄責任,做好受害人的善后工作。
2、對突發(fā)事件反映出的相關問題,存在的衛(wèi)生隱患問題,提出整改意見,加強經常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3、盡快恢復幼兒園的正常教學秩序,對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課,因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康并經有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學。因水源污染造成傳染病流行的,其水源必須經衛(wèi)生部門檢測合格后方可重新啟用。
六、責任追究
對在幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
公共衛(wèi)生事件應急預案12
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合我校實際情況,制定本預案。
一、工作目標
。ㄒ唬┢占案黝愅话l(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
。ǘ┩晟仆话l(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
(三)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時防制,控制疫情的傳播和蔓延。
。ǘ┮婪ü芾、統一領導
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
。ㄈ┛焖俜磻⑦\轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組 組長:XXX
副組長:XXX、XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任
。ǘ⿲W校職責
1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配
合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
1、傳染病一般突發(fā)事件。
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫,實行24小時值班制度,加強疫情通報。
、诼鋵嵏黜椃乐未胧,做好進入應急狀態(tài)的準備。
、蹖W校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
、軅魅静×餍袝r要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、傳染病重大突發(fā)事件。
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
。1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
。2)對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現異常情況及時上報。
。3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
。4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
。5)學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、傳染病特大突發(fā)事件。
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
(1)實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。
。2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
。3)避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動,調整大型學術活動和會議的時間;
學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行;暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學活動。
。4)對教室、實驗室、食堂、圖書館、廁所等活動場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣。
。5)學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情防控。
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:
(1)要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染性肺炎疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課。出現疑似病例,學校在報請上級主管部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課。如出現兩例及以上的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,并上報市以上教育局。
。2)采取停課措施的班級,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。
。3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
五、重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件報告
(一)嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,學校一旦發(fā)生集
體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關知情教師或部門應立即向學校醫(yī)務室報告,學校醫(yī)務室在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報告,并同時向所在地疾病預防控制中心報告。
。ǘ┤魏尾块T和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
。ㄈ┰趯W校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
六、應急處置措施
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現場的教職員工應立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:將有關情況報告當地教育、衛(wèi)生行政部門;撥打120急救電話,對中毒或患病人員進行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
(二)控制或切斷可疑水源。
(三)與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
。ㄋ模┓e極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的'隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵察工作。
。ㄎ澹⿲W校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助;在學校適當的范圍通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。
。﹪栏駡(zhí)行進出入校門的管理制度。
(七)按照當地政府和上級教育、衛(wèi)生行政部門的統一部署,落實其他相應的應急措施。
七、信息公布
準確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進展情況,爭取家長和學生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時,準確把握宣傳導向,避免造成不良社會影響。
八、保障措施
學校要安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
九、善后與恢復工作
(一)會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。
。ǘ└鶕话l(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。
(三)總結經驗,進行整改。加強宣傳教育,防止突發(fā)事件的
發(fā)生。
。ㄋ模┍M快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,經衛(wèi)生部門確定康復后方可復學;污染水源必須經衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
十、責任追究
學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
公共衛(wèi)生事件應急預案13
為了有效預防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,促進經濟發(fā)展,F結合我局實際情況,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于市人社局轄區(qū)范圍內所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預防、救治和應急處理工作。
二、組織機構與職責
成立預防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組:
組長:(人社局局長)
副組長:(人社局副局長)
成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)
主要負責信息的收集和保存,參與控制,及時將事件情況向上級報告。
三、預案的應急準備
(一)應急預案包括以下內容:包括突發(fā)性應急處理領導小組的組成和相關職責,突發(fā)性事件的監(jiān)測與預警、應急處理、包括預防、現場控制,應急設施、設備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調度,以及法律責任等。
。ǘ┳龊脗魅静☆A防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。
。ㄈ┰谏霞壭l(wèi)生主管部門的指導下,做好監(jiān)測和預警工作,配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備,提高救治能力,充分做好應急準備。
四、責任報告人與報告程序
責任報告人:每位在崗職工均為責任報告人,誰發(fā)現誰都有義務及時報告單位主要負責人,不得瞞報、謊報和遲報。
報告程序:即可向市疾控中心報告,報告的主要內容為:發(fā)生事件的詳細地址、時間、人員傷亡情況,屬中毒事件應說明中毒后的主要表現,可能引起中毒的原因等。并協助即趕赴現場調查核實。
以下幾種情況為報告內容:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;
4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
任何單位和個人對突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、任何單位和個人有權向各級政府及有關部門報告突發(fā)性事件的隱患,有權舉報有關部門不履行突發(fā)性事件應急處理職責的情況。
五、應急處理
(一)領導小組接到突發(fā)性事件的信息,應及時報告上級政府和衛(wèi)生主管部門。
。ǘ⿷弊h案的啟動,領導小組必須報請上級政府和衛(wèi)生主管部門的批準。
。ㄈ⿷弊h案啟動前,要做好各項準備工作,啟動必要的.應急措施。
。ㄋ模⿷弊h案啟動后,應根據議案規(guī)定的職責要求,服從統一指揮,到達規(guī)定崗位,采取有效的處理措施,通盤考慮應急處理的技術工作。
。ㄎ澹╊I導小組有權緊急調集人員、運用儲備物資、相關設施、設備,報請上一級政府批準后,對人員進行疏散或隔離,依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。
。┥霞壭l(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時,有關單位和個人應予配合,不得拒絕。
。ㄆ撸﹤魅静”┌l(fā)、流行時,鎮(zhèn)政府應組織力量,團結協件,配合做好各項工作。
六、法律責任
(一)各單位未按照本條例的規(guī)定履行職責,造成傳染病傳播、流行或對人民群眾健康造成嚴重危害后果或對突發(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,報請上級有關部門,區(qū)別不同情節(jié),予以處分,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ǘ┰谕话l(fā)事性事件應急處理工作中,有關單位和個人未按照本預案的規(guī)定履行職責、隱瞞、緩報或謊報,阻礙應急處理人員執(zhí)行職務或不配合調查、采樣、技術分析和檢驗的,對有關責任人員依法給予行政處分或紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ┰谕话l(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價,欺騙消費者,擾亂社會秩序,市場秩序的,由公安機關或工商行政管理部門給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄋ模┰谕话l(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛(wèi)生主管部門或有關機構采取醫(yī)學措施時,應予以配合。拒絕配合的,由公安機關依法協助強制執(zhí)行。
七、本預案自發(fā)布之日起實施。
公共衛(wèi)生事件應急預案14
1、院方接到食物中毒應急救治指令時,立即啟動院前急救應急預案。
2、院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結急救領導組及第三救護隊,備好急救物品及器材。
3、急救領導組快速判斷食物中毒的.性質,人員數量,做出是否啟動第二、第三救護隊,是否啟動急救指揮車臨場指揮。
4、一般性食物中毒事件,由第一救護隊,120急救車前往事發(fā)地點現場救治,并轉移部分輕癥患者回院進行院內救治,封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。
5、領導組安排院內相關科室,如內科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。
6、遇有大批食物中毒事件發(fā)生,超出本院救治能力時,在盡力搶救重癥患者的同時,上報市衛(wèi)生局,請求增援。
7、遇有因飲用水污染引發(fā)食物中毒時,應立即封存水源并在第一時間上報市衛(wèi)生局醫(yī)政科,并努力盡快查明原因,阻止事態(tài)的進一步發(fā)展。
8、安排急救專家組成員在醫(yī)院參加院內急救,必要時分流部分人員參加院前應急救治。
公共衛(wèi)生事件應急預案15
為確保校園內發(fā)生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據XX市政府和市區(qū)教育局有關文件精神,結合我校實際情況,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
組長: 劉長真
成員:全體領導干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責,經授權由
中層領導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構時,學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經常性地對校車進行安全檢查,發(fā)現隱患要立即整改。
5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資;教導處確保醫(yī)生值班。
7、值日領導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領導,然后通立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫(yī)療機構,通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
(二)現場應急搶救、現場保護
組長:當天值班的'領導干部
成員:組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或學生聯系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現場,德育副校長在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領導)。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現場人員調查事件發(fā)生的過程,用分隔調查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(三)聯絡、教育
組 長: 賈傳海
副組長: 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經過校長或上級部門同意,由小組統一對外發(fā)布消息。未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調查處理工作,負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長:孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據學生事故處理條例的有關條款規(guī)定,總務主任、工會主席分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,文秘辦主任起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份;事故的簡要經過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關依法處理。
(五)事故調查
組長:劉長真
成員:工會主席、上級指派的領導,事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
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