突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案集合(15篇)
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編為大家收集的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
一、陳列室防火安全規(guī)定
1、室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。打掃衛(wèi)生所使用的工具要妥善保管,油拖把應(yīng)存放在鐵容器內(nèi)。
2、經(jīng)常對室內(nèi)電器、線路進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)故障,及時報告有關(guān)部門請專職電工檢修。
3、嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入陳列室,嚴(yán)禁吸煙和擅自使用明火操作。
4、嚴(yán)禁亂拉亂扯臨時電源及私接電氣設(shè)備、改動線路。如因特殊情況需要時,應(yīng)嚴(yán)格報批手續(xù),由專職電工操作。
5、下班時應(yīng)對整個展室進(jìn)行全面檢查,切斷室內(nèi)所有電源。
6、陳列室各出入口、室內(nèi)消防栓均應(yīng)有明顯標(biāo)示牌。
二、文物庫房防火安全規(guī)定
1、文物庫應(yīng)有明顯的防火標(biāo)示牌,四周不準(zhǔn)堆放木材和其他易燃、易爆物品。庫區(qū)內(nèi)的雜物、包裝紙屑等易燃物要及時清理,存放在安全地點。
2、庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。
3、庫區(qū)的`道路及出入口要保持暢通,不準(zhǔn)堵塞。
4、在庫區(qū)內(nèi),禁止擅自使用臨時電源,亂拉電源和一切明火操作。如需要安裝使用臨時電源和其他電氣設(shè)備或使用明火操作時,須事先提出方案,經(jīng)保衛(wèi)處審核,報主管保衛(wèi)工作的院長批準(zhǔn)后方可實施。發(fā)現(xiàn)電路故障時,應(yīng)立即報告并請專職電工修理。動用明火要有專人負(fù)責(zé),要有安全措施。
5、下班時要切斷所有庫區(qū)的電源。確保無誤后,方可離開。
三、修復(fù)室防火安全規(guī)定
1、工作室內(nèi)的電氣設(shè)備及照明線路應(yīng)有良好的絕緣性能。
嚴(yán)禁隨意改動,特殊情況需改動的,應(yīng)履行申報手續(xù),由專職電工施工。
2、應(yīng)經(jīng)常對室內(nèi)的電氣設(shè)備及線路進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并請專職電工進(jìn)行修理。
3、工作室使用爐火、電熱及明火操作,必須履行報批手續(xù),指定專人管理并有安全措施。場地爐火、電爐等須放在固定、安全的位置。周圍嚴(yán)禁堆放易燃、易爆物品。使用酒精燈、噴燈時,必須遠(yuǎn)離易燃、易爆物,做到火滅人走,確保安全。
4、化學(xué)藥品要設(shè)專庫分類存放,專人管理,工作室使用易燃、易爆化學(xué)藥品的數(shù)量要嚴(yán)格控制,做到隨用隨取。每天隨時清除干凈易燃廢料。
5、使用電熱設(shè)備如電爐、電熱干燥箱等,使用完畢,斷電三十分鐘之內(nèi),使用人員不準(zhǔn)離開現(xiàn)場。下班時要認(rèn)真檢查,切斷室內(nèi)所有電源。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大限度降低突發(fā)事件造成的危害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際,特制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┻m用范圍
處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內(nèi),具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞社會安定穩(wěn)定等嚴(yán)重危害和影響的重特大突發(fā)事件。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,預(yù)防為主。處置突發(fā)事件的基本目標(biāo)是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。依法建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的水平。
3、統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。處置突發(fā)事件實行鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)單位一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,堅持條塊結(jié)合、以快為主的屬地管理,進(jìn)行分級響應(yīng)。
二、突發(fā)事件的分類和響應(yīng)級別
。ㄒ唬┓诸
突發(fā)事件主要分為四類:
1、自然災(zāi)害。主要包括干旱、暴雨等氣象災(zāi)害;地震災(zāi)害;地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害;森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
2、事故災(zāi)難。主要包括公路重大交通運輸事故,建設(shè)工程、重要水利設(shè)施、公共場所及學(xué)校、鎮(zhèn)直部門發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴(yán)重塌陷等事故,以及特種設(shè)備安全事故,重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。
3、突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,重大動植物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
4、突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置,迅速有效。各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,精心組織,靠前指揮,堅持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,迅速有效的處理各類突發(fā)事件。
。ǘ╉憫(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)鎮(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組是全鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部及派出所領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是:當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮突發(fā)事件的處置;督促各村、駐鎮(zhèn)部門及時有效做好預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及事后恢復(fù)與重建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在鎮(zhèn)社會綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)所有緊急情況的接警、轉(zhuǎn)報和組織施救,以及必要的日常工作協(xié)調(diào),應(yīng)急處理等工作。
。ǘ┲靥卮笸话l(fā)事件現(xiàn)場指揮部。通常由到現(xiàn)場的鎮(zhèn)最高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場總指揮,各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)參加,主要職責(zé)是:組織現(xiàn)場工作組;了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況及影響范圍,已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時向上級部門報告;迅速制訂應(yīng)急處置方案并組織實施,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作,組織調(diào)集搶險人員和搶險物資到位;負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)和把關(guān)工作;指導(dǎo)善后處理工作。
。ㄈ┩话l(fā)事件現(xiàn)場工作組。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和現(xiàn)場等實際情況,下設(shè)若干個工作小組,各工作小組的組成與主要任務(wù):
現(xiàn)場施救組。由鎮(zhèn)政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險搶修隊伍,主要任務(wù)是營救受傷人員,尋找生存者和遇難者,撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所;消除突發(fā)事件的危害和危害源;搶修交通、供水、供電、等基礎(chǔ)設(shè)施。
警戒治安組。由派出所負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是建立警戒區(qū)域,防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場,保障現(xiàn)場應(yīng)急求援工作順利開展;維護(hù)社會治安秩序;負(fù)責(zé)事發(fā)地的'交通管制,保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利通行。
醫(yī)療救護(hù)組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是建立現(xiàn)場急救站或臨時救援點,對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療;保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員人身安全;統(tǒng)計死傷人數(shù);控制傳染病源;負(fù)責(zé)臨時安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療;監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況,對現(xiàn)場污染物消毒清理等。
后勤保障組。由鎮(zhèn)民政辦、財政所等部門組成。主要任務(wù)是組織經(jīng)費及時足額到位,調(diào)集和運送救災(zāi)抗災(zāi)物資、救援設(shè)備器材,負(fù)責(zé)做好工作人員的日常生活保障工作。
新聞協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政辦、文化站等部門組成。主要任務(wù)是確保信息及時傳遞;核實、統(tǒng)計和上報災(zāi)情;協(xié)助做好對外聯(lián)絡(luò),做好新聞報導(dǎo)和發(fā)布工作。
善后工作組。由鎮(zhèn)民政辦、治安辦、派出所等有關(guān)部門組成。主要任務(wù)是及時、準(zhǔn)確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任,寫出調(diào)查報告,提出處理意見并寫出損失評估報告,保證群眾的基本生活。及時處理遇難者遺體的臨時保管等工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的組成
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
五、責(zé)任與獎懲
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部對突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人將給予表彰獎勵;對在處置突發(fā)事件中玩忽職守,失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報重要情況的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,后果嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
六、附則
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件發(fā)生后,按事故類別,本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時啟動。
。ǘ╂(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定專項預(yù)案。
(三)本預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)黨政辦公室,每兩年修訂一次,必要時及時修訂。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
學(xué)校消防安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行消防管理的有關(guān)規(guī)定,本著完善設(shè)備,預(yù)防為主的原則,成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:(校長)
副組長:(后勤主任)
組 員:
在定期進(jìn)行消防安全檢查的'基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實學(xué)校重點部位安全保衛(wèi)責(zé)任,做到防范于未然,切實做到學(xué)校消防安全無事故。為應(yīng)對突發(fā)的消防隱患,特制定學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、火警通報順序:
一旦發(fā)現(xiàn)火警,要立即打電話報119和副組長,學(xué)校辦公室及時通知各有關(guān)人員。
二、全體人員注意事項:
1、當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時,全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機(jī);
2、迅速切斷配電箱總電源;
3、消防人員抵達(dá)現(xiàn)場后,除參與搶救工作外,其余人員應(yīng)從速遠(yuǎn)離現(xiàn)場,以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行;
4、現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。
三、消防組成員注意事項:
1、了解學(xué)校建筑格局及道路情況;
2、了解電鋪設(shè)的線路;
3、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);
4、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點;
5、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法;
6、了解火的走勢;
7、清楚逃生路線以便疏導(dǎo)他人逃生。
8、在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
四、火災(zāi)原因調(diào)查:
火災(zāi)發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助xx消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因,提供必要的信息,屬人為的火災(zāi)事故,堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不過,事故責(zé)任不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和基本原則
成立學(xué)校防汛搶險工作應(yīng)急處置指揮工作組,下設(shè)求援救護(hù)組、善后處置組和安全事故調(diào)查協(xié)商處置組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故,任何個人都必需服從指揮調(diào)動,做到個人利益服從集體利益,和時組織人力、物力,全力投入救援搶險工作。
安全事故處置和救災(zāi)重點任務(wù)是:
1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命安全;
2、維護(hù)重點設(shè)施安全,如供電、供氣、供水;
3、積極搶救加家和人民群眾財富,盡量減少損失;
4、做好社會穩(wěn)定工作。
二、防汛搶險工作預(yù)案
學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi),本學(xué)校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定,依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動,積極參與抗洪搶險救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。
1、學(xué)校的基本情況:
我校目前有教學(xué)班xx個,在職教職工xx人,學(xué)生xxx人,校舍和房產(chǎn)六處,就目前現(xiàn)狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務(wù)仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴(yán)重的洪澇局面,因此,教學(xué)樓頂樓搭建房以和排水系統(tǒng),仍是抗洪搶險的重點。
2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想:
依照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規(guī)定:“防汛抗洪工作實行各級政府首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,任何個人都必需服從上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動,做到局部利益服從全局利益,和時組織人力、物力、全力投入搶險救災(zāi)工作,抗洪搶險的重點任務(wù)是:確保學(xué)生人身安全,確珍重點設(shè)施安全,確保學(xué)校財富不受損失,一般物資盡可能少受損失。
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé):
全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的`領(lǐng)導(dǎo)下,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,xx任副組長,xxxx和各年級班主任等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,xx兼任主任,負(fù)責(zé)日常工作。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
。1)組長主持學(xué)校的防汛工作,洪災(zāi)發(fā)生時發(fā)布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
。2)副組長協(xié)商組長工作,具體負(fù)責(zé)學(xué)校的抗洪搶險救災(zāi)。
。3)xxx負(fù)責(zé)搶險隊工作。如遇重大災(zāi)情時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織搶險隊人員參與搶險工作。
。4)xx等同志負(fù)責(zé)救護(hù)隊工作。如遇重大災(zāi)情時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織救護(hù)隊人員參與救護(hù)工作。
5、防汛辦公室職責(zé):
掌握學(xué)校防汛情況,負(fù)責(zé)布置日常防汛值班工作,做好上情下達(dá)和下情上報工作,掌握雨情、水情、險情、災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù),并協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作,災(zāi)情搶險救災(zāi)。
6、通訊聯(lián)絡(luò):
學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,晝夜值班電話:xxxxxx小組辦公室,要隨時堅持通訊疏通。
7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險措施:
。1)立即報告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,值班人員迅速報告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。
。2)組織危險地段學(xué)生和物資轉(zhuǎn)移,最大限度地減洪災(zāi)損失。
。3)學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險隊和救護(hù)隊進(jìn)行搶險救災(zāi)。
。4)妥善布置受災(zāi)師生員工的生活,確保社會穩(wěn)定。
。5)災(zāi)害結(jié)束后,立即統(tǒng)計損失情況,向xx區(qū)教育局上報。
。6)籌措經(jīng)費,恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。
8、獎勵和處分:
學(xué)校將對在防汛工作中認(rèn)真履行職責(zé),積極參與抗洪搶險,成果顯著,表示突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財富造成嚴(yán)重?fù)p失的,將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
為保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融安全,迅速有效地處置金融突發(fā)事件,最大限度地減少金融突發(fā)事件對社會造成的危害和損失,維護(hù)我鎮(zhèn)金融和社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱金融突發(fā)事件是指金融媒介(如銀行、保險公司等)和市場基礎(chǔ)設(shè)施(如支付體系等)突然發(fā)生的、無法預(yù)期或難以預(yù)期的、嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響金融穩(wěn)定及社會穩(wěn)定,需要立即處置的金融事件。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國公司法》、《期貨交易管理暫行條例》、《中華人民共和國外匯管理條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
(1)因國際、國內(nèi)及周邊地區(qū)發(fā)生重大事件引發(fā)的鎮(zhèn)內(nèi)重大金融突發(fā)事件。
(2)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件引發(fā)的、危及我鎮(zhèn)金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
(3)因大規(guī)模非法集資、非法設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、非法開辦金融業(yè)務(wù)以及金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營等引起的其他嚴(yán)重危害我鎮(zhèn)穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
1.4工作原則
(1)快速高效。及時掌握情況,果斷采取措施,最大程度、最低成本地減少危害和損失。處置金融突發(fā)事件必須樹立科學(xué)的態(tài)度,堅持快速高效的原則,盡可能地將危害和損失降到最低,防止金融突發(fā)事件對全市金融秩序、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響。
(2)協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府各部門的作用。特別重大金融突發(fā)事件的處置工作由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。重大金融突發(fā)事件的處置由省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,市政府協(xié)調(diào)配合。較大金融突發(fā)事件的處置工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各縣(市、區(qū))政府協(xié)調(diào)配合。金融突發(fā)事件的處置涉及到經(jīng)發(fā)辦、財政所、綜治辦等相關(guān)部門,在處置過程中,既要統(tǒng)一指揮,要注重各部門的協(xié)調(diào)配合。
(3)依法穩(wěn)妥。在處置金融突發(fā)事件過程中,要堅持依法有序處置、積極穩(wěn)妥縝密的原則,防止金融風(fēng)險進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延,避免對社會造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密以及個人隱私的重大信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守保密規(guī)定。
2組織指揮體系與職責(zé)
2.1鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組
2.1.1鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦及個人隱私的重大信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守保密規(guī)定。 2組織指揮體系與職責(zé)
2.1鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組
2.1.1鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。協(xié)調(diào)小組各成員單位應(yīng)指定1至2名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜。成員單位組成可根據(jù)情況做適當(dāng)調(diào)整。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):協(xié)調(diào)小組可視情況設(shè)立信息發(fā)布組、治安維護(hù)組、法律咨詢組等若干專門小組,由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門分別承擔(dān)具體職責(zé)。
2.2.2協(xié)調(diào)小組主要職責(zé)
(1)決定啟動、終止本預(yù)案。
(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮金融突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。 (3)確定鎮(zhèn)有關(guān)部門、相關(guān)村(社區(qū))在應(yīng)急處置過程中的具體分工。
(4)分析、研究金融突發(fā)事件的有關(guān)信息,制訂應(yīng)急措施,并報請上級政府批準(zhǔn)。
(5)協(xié)調(diào)指揮鎮(zhèn)有關(guān)部門實施應(yīng)急措施,并商請司法機(jī)關(guān)予以配合。
(7)協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的重組、關(guān)閉或破產(chǎn)事宜。 (8)及時向都江堰市委、市政府報告事件動態(tài)與處理情況。 2.1.3協(xié)調(diào)小組辦公室主要職責(zé)
(1)收集、整理、上報有關(guān)信息資料。 (2)向有關(guān)部門通報金融突發(fā)事件信息。
(3)督促、檢查、指導(dǎo)鎮(zhèn)有關(guān)部門落實應(yīng)急措施情況。 (4)按照協(xié)調(diào)小組的要求組織召開會議。 (5)收集、保管并于事后移交有關(guān)檔案。
(6)組織鎮(zhèn)有關(guān)部門做好政策的宣傳、解釋和協(xié)調(diào)工作。 (7)提出修訂預(yù)案的建議。
(8)完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項。 2.1.4鎮(zhèn)有關(guān)部門的職責(zé)
(1)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)做好金融突發(fā)事件預(yù)警工作,并及時向鎮(zhèn)政府報告相關(guān)信息。
(2)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)在金融突發(fā)事件發(fā)生后,對相關(guān)鎮(zhèn)相關(guān)部門提出的需要市財政應(yīng)急保障的事項,進(jìn)行初步評估和判斷。如確需出資救助,鎮(zhèn)財政所應(yīng)研究提出具體意見,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實施。
(3)鎮(zhèn)派出所制定相關(guān)工作預(yù)案,依法參與或指導(dǎo)派出警力參與金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,對有關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行調(diào)查取證,必要時采取強(qiáng)制措施,查處犯罪行為。金融突發(fā)事件發(fā)生單位維護(hù)運行秩序,保證處置工作順利開展。 (4)鎮(zhèn)綜治辦協(xié)助派出所在金融突發(fā)事件發(fā)生單位維護(hù)運行秩序,保證處置工作順利開展。
(5)鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)協(xié)助配合提供法律咨詢服務(wù)。
2.2村(社區(qū))職責(zé)
各村(社區(qū))要在處置本行政區(qū)域內(nèi)金融突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用,負(fù)責(zé)保持行政區(qū)域的社會穩(wěn)定。
2.2.1迅速向鎮(zhèn)政府報告,及時啟動本村(社區(qū))突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2確定金融突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員,明確職責(zé),制定工作方案。
2.2.3組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,配合上級部門保證事件發(fā)生單位正常經(jīng)營,維護(hù)社會治安,防止因金融突發(fā)事件引發(fā)社會不穩(wěn)定事件。
2.3其他部門職責(zé)
其他有關(guān)部門根據(jù)本部門的職責(zé)配合金融突發(fā)事件的處置工作。
3預(yù)防預(yù)警
3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制
(1)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要建立重大問題、敏感問題的定性、定量預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)體系,重要信息應(yīng)及時上報鎮(zhèn)政府,通報相關(guān)單位,同時抄送協(xié)調(diào)小組辦公室。
(2)金融部門之間應(yīng)加強(qiáng)信息溝通。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
(1) 鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦應(yīng)將其監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的較大以上金融突發(fā)事件及時(2小時以內(nèi))向鎮(zhèn)政府報告并提出預(yù)警報告,同時通報協(xié)調(diào)小組辦公室。協(xié)調(diào)小組辦公室在各部門通報的基礎(chǔ)上提出綜合性預(yù)警報告。
(2)預(yù)警報告必須真實準(zhǔn)確,不得主觀臆斷。
(3)預(yù)警報告內(nèi)容涵蓋基本要素應(yīng)該齊全,至少包括突發(fā)事件金融機(jī)構(gòu)的名稱、地點、時間,突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢、可能造成的損失,擬采取的應(yīng)對措施以及其他與突發(fā)事件相關(guān)的內(nèi)容。
(4)各部門應(yīng)對本部門的預(yù)警系統(tǒng)(包括報警服務(wù)系統(tǒng)、信息報送與反饋系統(tǒng)等)進(jìn)行定期的演練和維護(hù),定期對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善。
4金融突發(fā)事件分級
4.1特別重大金融突發(fā)事件(Ⅰ級) 有下列情況之一的,為I級事件: (1)具有全國性影響的金融突發(fā)事件。
(2)金融行業(yè)已出現(xiàn)或?qū)⒁霈F(xiàn)連鎖反應(yīng)、需要各有關(guān)行業(yè)主管部門協(xié)同配合、共同處置的金融突發(fā)事件。
(3)國際、國內(nèi)或其他地區(qū)出現(xiàn)的、已經(jīng)影響或極有可能影響國內(nèi)宏觀金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
(4)其他需要按Ⅰ級事件對待的金融突發(fā)事件。 4.2重大金融突發(fā)事件(Ⅱ級)
有下列情況之一的,為Ⅱ級事件:
(1)對多個地區(qū)金融行業(yè)產(chǎn)生影響,但尚未造成全國性影響的金融突發(fā)事件。
(2)所涉及區(qū)域或部門不能單獨應(yīng)對,需報告省政府進(jìn)行跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。
(3)其他需要按Ⅱ級事件對待的金融突發(fā)事件。 4.3較大金融突發(fā)事件(Ⅲ級)
有下列情況之一的,為Ⅲ級事件:
(1)我鎮(zhèn)能單獨應(yīng)對,不需要進(jìn)行跨地區(qū)協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。
(2)所涉及部門能夠單獨應(yīng)對,不需要進(jìn)行跨部門協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。
(3)其他需要按Ⅲ級事件對待的金融突發(fā)事件。
當(dāng)金融突發(fā)事件等級指標(biāo)有交叉、難以判定級別時,按較高一級突發(fā)事件處理,防止風(fēng)險的擴(kuò)散;當(dāng)金融突發(fā)事件的等級隨著事態(tài)的發(fā)展有所上升時,應(yīng)按升級后的級別程序處理。 5應(yīng)急響應(yīng)
5.1Ⅰ級響應(yīng)
5.1.1響應(yīng)程序
(1)金融突發(fā)事件發(fā)生后,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及時啟動應(yīng)急預(yù)案,確定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員開展處置工作。
(2)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門迅速核實情況后及時報請鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組,啟動本預(yù)案開展處置工作。 5.1.2決策及應(yīng)急措施
(1)各部門立即啟動本部門的應(yīng)急預(yù)案,在本部門職責(zé)范圍內(nèi)開展處置工作,采取果斷措施切斷風(fēng)險源,防止風(fēng)險進(jìn)一步擴(kuò)散,并及時向相關(guān)部門通報有關(guān)情況。
(2)協(xié)調(diào)小組召開成員單位會議,分析研究金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)和成因,提出處置方案,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實施。
處置方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括:金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的基本情況、事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度、影響范圍、成員單位會議討論的意見及協(xié)調(diào)處置的方式、方法和所要采取的具體措施等。 (3)協(xié)調(diào)小組視情況啟動專家咨詢組、信息發(fā)布組、治安維護(hù)組、風(fēng)險處置組、法律咨詢組,分別負(fù)責(zé)各個專業(yè)范圍內(nèi)的工作事宜。
(4)在處置金融突發(fā)事件過程中,事件發(fā)生地有關(guān)政府部門應(yīng)建立新聞發(fā)言人制度,做好宣傳、解釋工作,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。 (5)風(fēng)險涉及部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,共同維護(hù)金融穩(wěn)定。
(6)對鎮(zhèn)政府難以決策和處置的金融突發(fā)事件,及時上報市政府。
5.1.3落實措施
(1)正式處置方案經(jīng)鎮(zhèn)政府報省政府批準(zhǔn)后,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下由市金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織實施。 (2)對經(jīng)批準(zhǔn)給予再貸款支持的,按照《中國人民銀行緊急再貸款管理暫行辦法》、《地方政府向中央專項借款管理規(guī)定》、《中國人民銀行分行短期再貸款管理暫行辦法》以及其他有關(guān)規(guī)定,由鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)助市政府和市政府有關(guān)部門逐級向人總行申請再貸款,按照發(fā)生事件的金融機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系和管理權(quán)限,辦理有關(guān)手續(xù)。
(3)對需要采取撤銷(關(guān)閉)形式退出金融市場的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》和《期貨交易管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,由鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)助市監(jiān)管部門依據(jù)其監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限向上級有關(guān)部門申報撤銷(關(guān)閉)事宜,待核準(zhǔn)后對外發(fā)布撤銷(關(guān)閉)公告,并由有關(guān)部門成立清算組進(jìn)行清算。
(4)在處置金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件過程中,對發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的事實,公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法立案偵查,并采取積極有效措施,嚴(yán)防犯罪嫌疑人潛逃,鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)予積極配合;需要派警力維持現(xiàn)場秩序的,由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(5)協(xié)調(diào)小組根據(jù)金融突發(fā)事件發(fā)展情況,適時報鎮(zhèn)政府啟動《青城山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,開展處置工作。
(6)對鎮(zhèn)政府不能決策處置的金融突發(fā)事件,按上級要求處理,并積極配合。
5.2Ⅱ級響應(yīng)
5.2.1由事件所涉及的部門和鎮(zhèn)政府共同協(xié)商制訂處置方案,并上報市政府。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的`社會穩(wěn)定工作。 5.2.2經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致意見的,由各相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府報請市政府指定協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),由協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),并將結(jié)果及時上報市政府。
5.3Ⅲ級響應(yīng)
5.3.1由事件所涉及的部門和鎮(zhèn)政府啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
5.3.2鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門的應(yīng)急工作進(jìn)行協(xié)調(diào),維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的社會穩(wěn)定。 5.4信息報送
5.4.1金融突發(fā)事件發(fā)生時,發(fā)生事件的單位應(yīng)立即(2小時之內(nèi))向其上級主管部門和相應(yīng)的監(jiān)管部門報告。
5.4.2特別重大和重大、較大金融突發(fā)事件發(fā)生后,鎮(zhèn)政府最遲不超過2小時上報市政府,同時通報市金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室,并在保密的原則下根據(jù)情況與有關(guān)部門實現(xiàn)信息共享。市政府核實后及時上報省政府。
5.4.3鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室在匯總、分析各地、各部門的情況報告的基礎(chǔ)上,對事件的性質(zhì)及嚴(yán)重程度進(jìn)行分析和判斷,及時將有關(guān)信息向市政府報告,并通報監(jiān)管部門。 5.4.4報告的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的機(jī)構(gòu)名稱、地點、時間;事件的原因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會穩(wěn)定情況;事態(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失;已采取的應(yīng)對措施及擬進(jìn)一步采取的措施;其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。
6風(fēng)險救助
6.1救助原則
6.1.1金融突發(fā)事件發(fā)生后,法人金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循自我救助、地方政府救助、中央銀行救助、引入市場機(jī)制處置和市場退出的順序開展工作。非法人金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循自我救助、同業(yè)救助、中央銀行救助的順序開展工作。救助及市場退出工作由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定落實。
6.1.2對于支付風(fēng)險嚴(yán)重、資不抵債、拯救無望、只能采取市場退出措施的金融機(jī)構(gòu),在存款保險制度建立之前,按照中國人民銀行、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會共同頒布的《個人債權(quán)及客戶證券交易結(jié)算資金收購意見》辦理。 6.2救助條件
已經(jīng)發(fā)生流動性風(fēng)險的金融機(jī)構(gòu)需要人民銀行救助的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
6.2.1借款人已采取了清收債權(quán)、組織存款、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)度資金、同業(yè)拆借、資產(chǎn)變現(xiàn)等自救措施,自救態(tài)度積極,措施得力。 (1)及時調(diào)整資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu),降低存貸比例,賣出持有的國債(或股權(quán)),要求股東補(bǔ)足資本金等。
(2)積極組織資金,加大調(diào)度資金的力度,提高資產(chǎn)流動性和償還到期債務(wù)的能力。
(3)及時召開董事(理事)會或股東(代表)大會,制定支付風(fēng)險的自我救助方案。同時報告人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。
(4)要求股東增加出資額。
(5)對于向股東、董事(理事)、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其關(guān)系人發(fā)放的貸款或投資,以及向這些人員投資或者擔(dān)任高級管理職務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放的貸款、投資或拆放資金,不論是否到期都積極組織清收。對于拆放或存放同業(yè)的資金,積極組織清收。
6.2救助程序
對采取以上措施仍然無法解決流動性風(fēng)險的金融機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組可以協(xié)助其向人民銀行申請流動性支持,并向都江堰市政府報告相關(guān)情況。 7后期處置
7.1善后工作
按分級響應(yīng)程序的職責(zé)分工,分別鎮(zhèn)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)助上級部門進(jìn)行落實。具體包括:
(1)協(xié)助對被關(guān)閉的金融機(jī)構(gòu)的賬目妥善保管并進(jìn)行清理,對被關(guān)閉金融機(jī)構(gòu)的個人債權(quán)進(jìn)行核實,對合法的債權(quán)落實兌付和補(bǔ)償措施。
(2)協(xié)助對金融突發(fā)事件的全過程進(jìn)行徹底調(diào)查,查清事件的原因,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(3)協(xié)助對因金融突發(fā)事件而發(fā)生的直接損失和間接損失進(jìn)行評估。
7.2評估與總結(jié)
(1)金融突發(fā)事件處置完畢后,參與處置、協(xié)助的鎮(zhèn)相關(guān)部門應(yīng)對處置工作進(jìn)行總結(jié),并報市政府,同時抄報市金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
(3)相關(guān)部門應(yīng)針對處置過程中所暴露出來的問題及法律法規(guī)相關(guān)變化,進(jìn)一步修改完善有關(guān)監(jiān)管措施、風(fēng)險監(jiān)測及預(yù)警指標(biāo)體系、風(fēng)險提示和防范手段及應(yīng)急預(yù)案,并提出修訂相關(guān)法律法規(guī)的意見和建議。
(4)參與處置的有關(guān)部門應(yīng)針對協(xié)同處置金融突發(fā)事件過程中暴露出的有關(guān)問題,提出修訂本預(yù)案的意見和建議。 7.3獎勵與處罰
(1)對處置過程中表現(xiàn)突出的人員,有關(guān)單位可按有關(guān)規(guī)定給予表揚和獎勵。
(2)對參與處置工作不負(fù)責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉,造成嚴(yán)重后果的人員,有關(guān)單位應(yīng)依法追究責(zé)任。 7.4檢查與審計
相關(guān)部門依法對金融突發(fā)事件處置過程中所動用的公共資金的使用情況進(jìn)行檢查。
8應(yīng)急保障
8.1通信保障
(1)各成員單位之間應(yīng)確保至少一種通信方式的穩(wěn)定暢通。 (2)各成員單位與鎮(zhèn)政府保持必要的聯(lián)系。 (3)所有通信及信息共享應(yīng)符合有關(guān)保密規(guī)定 8.2文電運轉(zhuǎn)保障
鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)規(guī)定,確保文電運轉(zhuǎn)的高效、迅速、準(zhǔn)確,不得延誤。
8.3技術(shù)保障
(1)各有關(guān)部門應(yīng)確保本系統(tǒng)計算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有足夠的軟硬件支持保證,有關(guān)信息有計算機(jī)備份。
(2)核心賬務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)異地備份,金融機(jī)構(gòu)建立數(shù)據(jù)備份中心。
(3)要害崗位,至少有兩名人員備用、替換,確保在任何情況下不因人員缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運行。
(4)加強(qiáng)事故災(zāi)難備份中心的建設(shè)與完善,做好事故備份中心的維護(hù)和管理。
8.4安全保障
各有關(guān)部門應(yīng)確保工作場所的安全性和保密性,確保有關(guān)工作人員的人身安全。
8.5人力資源保障
8.5.1鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急工作人員的隊伍建設(shè),根據(jù)工作需要及時補(bǔ)充人員。
8.5.2鎮(zhèn)政府相關(guān)部門可根據(jù)實際需要定期或不定期舉辦培訓(xùn)班,并利用處置金融突發(fā)事件的具體案例,采取以案說法的形式培訓(xùn)干部,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),防止類似事件的再次發(fā)生,不斷提高監(jiān)管水平。
8.5.3鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,并不斷加以完善。
8.6經(jīng)費保障
按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)財政所要安排應(yīng)急工作預(yù)備費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費,保障應(yīng)急支出的需要。
9附則
9.1本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)解釋。 9.2本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
為了保障我園教職員工和全園幼兒的安全,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理條例》以及相關(guān)規(guī)定,以便及時有效的處理可能發(fā)生的突發(fā)事件,把事故降低到最低程度,特制定本園的事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本園發(fā)生的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失等性質(zhì)嚴(yán)重、造成重大影響的突發(fā)性事件。
具體為:
1、自然性災(zāi)害,包括地震、洪水、臺風(fēng)、泥石流等。
2、人為性突發(fā)事件,包括學(xué)校、幼兒園交通、消防、房屋、食品衛(wèi)生、劇毒危險化學(xué)品及師生、幼兒人身安全等事件。
3、其他造成重大影響和損失的事件。
二、成立突發(fā)事件安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實各部門職責(zé)
幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組按上級部門的指示,指揮全園安全救災(zāi)工作,保障師生在園安全。
在安全救災(zāi)工作中,副組長成員們?yōu)榘踩葹?zāi)工作第二責(zé)任人,組長(第一責(zé)任人)外出時,應(yīng)向第二責(zé)任人做好交接工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持做好園內(nèi)的安全檢查,查到易發(fā)安全事故的每一個環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。不管何人,絕不能粗心大意、放松絲毫警惕。
組長:(園長)副組長:(副園長)
職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件緊急布署工作并接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的指令
主要成員:通訊人員:
職責(zé):負(fù)責(zé)處理幼兒園發(fā)生突發(fā)事件的外聯(lián)工作以及對外反饋事態(tài)進(jìn)展情況
安保人員:(保衛(wèi)科長)
職責(zé):負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的現(xiàn)場保護(hù)以及配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查工作,保障幼兒園人物安全。
交通人員:(教導(dǎo)主任)
職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生事件后師生的核查以及協(xié)調(diào)家長工作。
后勤保障:
職責(zé):負(fù)責(zé)保障幼兒安全,突發(fā)事件后的救助工作。
三、日常工作要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理;
。ǘ┯變喝雸@、離園時,值班教師要在大門口巡視,幼兒入園、離園后及時關(guān)閉大門,防止無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園;
(三)幼兒園大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進(jìn)入時,必須查明身份,做好記錄后方可入內(nèi)。
四、事件應(yīng)急處理
。ㄒ唬┩话l(fā)事件當(dāng)事人立刻報告值班領(lǐng)導(dǎo),再由其報告園長;
。ǘ﹫@長、保健教師等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場,按照職責(zé)進(jìn)行工作;外來因素造成的突發(fā)事件要報告主辦單位領(lǐng)導(dǎo);
(三)如是意外事故,保健教師簡單處理后速送醫(yī)院,并及時通知家長告知原因;如是外來人員造成的事故,迅速撥打110報警;
。ㄋ模┚o急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;
。ㄎ澹┰诘却仍'同時,嚴(yán)格控制閑雜人員和家長進(jìn)入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
五、報告制度和責(zé)任追究制度
突發(fā)事件處置完畢要寫出書面報告,并登記清楚事故的經(jīng)過以及處理情況與責(zé)任。
六、處置突發(fā)事件,有下列情形之一的,對主要負(fù)責(zé)人,負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報、謊報的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的;
4、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全管理和安全教育工作,有效提高師生安全防范意識和安全應(yīng)急處置能力;及時、準(zhǔn)確報告和認(rèn)真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件,充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導(dǎo)、調(diào)度職能作用,有效調(diào)動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作,將事故損失控制在最低限度,維護(hù)良好的社會及校園治安穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本園實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)場。包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災(zāi)害等不可預(yù)見性突發(fā)事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
處置各類安全事故及突發(fā)性事件,堅持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現(xiàn)場處置指揮小組。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé):組織、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作,根據(jù)現(xiàn)場情況,研究具體的搶救、救助措施,認(rèn)定與事故或事件有關(guān)的重大事項。
三、組織機(jī)構(gòu):
總指揮:李孟環(huán)(園長)副總指揮:組員:電話:
四、工作組安排
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)組組長:成員:
職責(zé):按照總指揮的命令,及時準(zhǔn)確的報警、接警或請求其他單位救援,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短時間內(nèi)趕赴出事地點,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),并以最快的`速度向上級有關(guān)部門報告。
。ǘ┚o急搶險組組長:組員:
職責(zé):緊急應(yīng)對突如其來的事故,按事故的種類采取不同的措施。如失火:立即趕到起火點,根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。等消防人員到來后,積極配合工作,保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。
。ㄈ┌踩枭⒔M組長:組員:
職責(zé):在現(xiàn)場指揮下堅守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
。ㄋ模┽t(yī)療救助組組長:組員:
職責(zé):明確職責(zé)分工,準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品,負(fù)責(zé)將傷員運送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
(五)安全保障組組長:組員:
職責(zé):調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險、救災(zāi)物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。
五、工作程序及職責(zé):
。ㄒ唬┌l(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場人員第一次發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。
。ǘ﹫@各部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,組織搶救,疏散有關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。
。ㄈ┏霈F(xiàn)重大事故各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員,一定要及時趕到事故現(xiàn)場組織搶救,現(xiàn)場所有人員要注意安全,聽從指揮,以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
為加強(qiáng)對消防安全事故的有效控制,最大限度地降低事故的危害程度,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》以及《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《下城區(qū)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及市、區(qū)政府相關(guān)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,結(jié)合本街道實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為保護(hù)公民人身安全和公私財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,按照“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運轉(zhuǎn)高效”的方針,強(qiáng)化和規(guī)范災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)對安全事故和風(fēng)險的能力。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸。把保障人民生命安全作為事故處置的首要任務(wù),最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
。ǘ┮苑罏橹鳌0咽鹿暑A(yù)防作為應(yīng)急救援工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,提高信息化手段,提高對安全事故發(fā)展全過程的處置能力。
。ㄈ┓旨壒芾。事故處置工作實行“分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的原則,除重、特大安全事故外,一般性事故由街道及其管區(qū)內(nèi)的責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé),分工協(xié)作,高效、有序地開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急聯(lián)動。整合社會資源,實現(xiàn)事故應(yīng)急時不同部門之間的統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、信息共享、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)合行動。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立街道消防安全應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部。
總指揮:街道辦事處主任盧名輝
副總指揮:街道黨工委副書記凌智
天水派出所所長蔡軍
成員單位:黨政綜合辦公室、平安建設(shè)辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、區(qū)域發(fā)展與治理服務(wù)中心、公共服務(wù)中心、天水派出所、行政執(zhí)法天水中隊、各社區(qū)。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道平安建設(shè)辦公室,由平安建設(shè)辦公室主任任指揮部辦公室主任。
火災(zāi)發(fā)生后,總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場前,由指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)先行應(yīng)急搶險工作的組織和協(xié)調(diào)。
(二)指揮部職責(zé):
1.研究確定街道安全生產(chǎn)、消防安全和特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作重大決策的指導(dǎo)意見,部署和總結(jié)年度工作,指導(dǎo)、檢查街道應(yīng)急救援重要項目建設(shè)。
2.負(fù)責(zé)街道應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)組織管理工作,事故發(fā)生后,啟動應(yīng)急救援預(yù)案并組織實施。
3.組織指揮街道應(yīng)急救援工作,配合和參與重特大事故應(yīng)急救援工作。
4.緊急疏散、撤離受災(zāi)群眾,組織群眾自救互救,開展應(yīng)急救援先期處置工作。
5.搶險救援工作結(jié)束后,組織開展善后處置工作,安撫受災(zāi)群眾。
6.組織或配合事故調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
四、部門職責(zé)及分工
。ㄒ唬h政綜合辦公室:發(fā)生安全事故后,通知有關(guān)單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的`處置工作;及時向上級報告應(yīng)急救援工作情況和傳達(dá)上級的指示、批示;協(xié)助搶險救援物資的調(diào)運;參與受災(zāi)群眾安撫和善后工作;負(fù)責(zé)事故搶險救援過程中的宣傳報道工作;組織提供事故搶險救援所需的器材、物資。
。ǘ┢桨步ㄔO(shè)辦公室:負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)管區(qū)內(nèi)安全信息體系、應(yīng)急救援體系和重大危險源(含重大事故隱患)監(jiān)管體系建設(shè)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急處置預(yù)案啟動執(zhí)行情況;承接事故報告,請示指揮部啟動應(yīng)急救援預(yù)案;組織或配合事故調(diào)查處理工作。
。ㄈ┕卜⻊(wù)辦公室:負(fù)責(zé)組織事故處置過程中受災(zāi)群眾所需的相關(guān)救災(zāi)物資,協(xié)助安置疏散群眾,積極配合善后處理工作。
。ㄋ模┕补芾磙k公室:負(fù)責(zé)對損壞的市政設(shè)施,組織力量進(jìn)行搶險救援,提供必要的應(yīng)急搶險救援器材和物資,提供搶險技術(shù)支持和相關(guān)資料。
。ㄎ澹﹨^(qū)域發(fā)展與治理服務(wù)中心:為搶險救援工作提供必要的應(yīng)急資金支持,積極支持配合善后處理工作。
(六)派出所:負(fù)責(zé)積極組織力量參與事故搶險救援工作,組織、疏散、撤離事故可能危險區(qū)域內(nèi)的人員,保護(hù)現(xiàn)場和財產(chǎn)安全,實施危險區(qū)域安全警戒和人員撤離區(qū)域的治安管理,參與事故調(diào)查處理工作。
(七)行政執(zhí)法天水中隊:聯(lián)合交警對事故災(zāi)難區(qū)域周邊道路的交通管制,保障救援的道路暢通。
。ò耍┦鹿蕿(zāi)難發(fā)生單位:負(fù)責(zé)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故災(zāi)難后,立即組織所屬各方面力量及時進(jìn)行搶險救援,搶救受傷人員,迅速轉(zhuǎn)移可能導(dǎo)致連鎖反應(yīng)事故災(zāi)難的危險物質(zhì),疏散現(xiàn)場人員,采取一切必要的措施,防止事故災(zāi)難態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大,并立即上報有關(guān)部門,保護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場和財產(chǎn)安全,配合事故調(diào)查。提供事故災(zāi)難善后處理支持,為事故災(zāi)難搶險救援及調(diào)查提供后勤保障。
五、應(yīng)急指揮系統(tǒng)啟動
。ㄒ唬┊(dāng)轄區(qū)發(fā)生消防安全事故后,由街道消防安全事故應(yīng)急救援指揮部決定啟動本預(yù)案,統(tǒng)一指揮管區(qū)安全事故應(yīng)急處置工作。發(fā)生重大以上事故時,立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)消防部門,區(qū)應(yīng)急救援隊伍到達(dá)前,做好先期處置工作。
。ǘ╊A(yù)案啟動后,總指揮、副總指揮負(fù)責(zé)具體組織指揮工作。發(fā)生重大火災(zāi)事故,由區(qū)應(yīng)急救援總指揮部領(lǐng)導(dǎo)直接(或指派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo))負(fù)責(zé)指揮工作。
六、火災(zāi)事故報告程序
。ㄒ唬┹爡^(qū)安全事故發(fā)生后,事故單位立即報警電話110(119),并將所發(fā)生情況,向街道值班電話(85152648)和街道平安建設(shè)辦公室(85101537、85101595)報告,同時報告區(qū)行業(yè)主管部門。
。ǘ┙值烙嘘P(guān)部門接到報告后,迅速向街道主任及分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照規(guī)定及時向區(qū)消防部門報告。
。ㄈ┙值栏鶕(jù)有關(guān)規(guī)定,及時向區(qū)委和區(qū)政府報告。重特大事故最新進(jìn)展情況每2小時續(xù)報一次。
事故報告包括以下內(nèi)容:
1.發(fā)生安全事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點、類別、報告人和聯(lián)系電話;
2.事故的簡要經(jīng)過、當(dāng)前傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計和發(fā)展趨勢及可能危害范圍。
3.事故搶救處理的情況和采取的措施;
4.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
事故的對外報告和公布,由街道指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
七、行動方案
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位除按程序向上級報告外,必須立即啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案,組織相關(guān)力量進(jìn)行搶險和救援。有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時必須做出標(biāo)志,拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。街道接到所轄范圍發(fā)生事故報告后,應(yīng)立即啟動本級安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并開展救援指揮調(diào)度工作。指揮長根據(jù)事故現(xiàn)場情況報告和專家意見,確定行動方案,向各應(yīng)急救援組織下達(dá)行動命令。
各級應(yīng)急救援組織接到街道應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部下達(dá)的出動命令后,迅速組織好救援隊伍、救援裝備和物資奔赴事故發(fā)生地,根據(jù)各自的職責(zé)和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,開展施救工作。
事故發(fā)生單位根據(jù)街道應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的指示,緊急開展搶險救援工作,組織當(dāng)?shù)厝罕娋o急疏散。依靠街道力量不能完成應(yīng)急救援工作,由街道應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部報告上級有關(guān)部門,請求支援。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
1.目的
為進(jìn)一步提高食堂服務(wù)質(zhì)量和管理水平,在突發(fā)停水、停電、停氣的情況下,實現(xiàn)服務(wù)工作良性運行,保證食堂正常營業(yè)特制定本預(yù)案。
2.設(shè)施保障
設(shè)施到位,未雨綢繆,購置電炒鍋、飲水機(jī)、微波爐等;防停水、停電、停氣必備的設(shè)備。
3.保證措施
做到科學(xué)預(yù)防,措施得力,確保停電、停水的情況下,食堂就餐和飲用水的供應(yīng)。
4.細(xì)則
(1)組織機(jī)構(gòu)
成立食堂突發(fā)事件應(yīng)急處置小組。組長:項目經(jīng)理副組長:廚師長組員:食堂工作人員
(2)小組成員工作職責(zé)
1)組長:負(fù)責(zé)公司對食堂突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào),具體全面負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。
2)副組長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場整體工作安排,配合組長對應(yīng)急處置的布置安排。
3)小組分工:
、俾(lián)絡(luò)組:及時上報組長,聯(lián)系相關(guān)部門,查明原因,及時通知用餐單位。②保障組:維持應(yīng)急事件現(xiàn)場秩序,對就餐人員做好解釋工作安排食堂工作人員,及時清理冷藏食品、冰箱、儲存水源等。
5.停電
食堂因臨時停電,或遇跳閘等特殊情況時,食堂餐廳在正常營業(yè)期間,應(yīng)做好以下工作:
(1)餐廳廚師長應(yīng)第一時間上報食堂管理員,食堂管理員聯(lián)系相關(guān)部門詢問停電原因,如果是食堂內(nèi)部供電設(shè)備問題應(yīng)立即檢修。如果是地區(qū)停電,或其他原因無法解決,應(yīng)向就餐人員表示歉意并做好解釋工作。
(2)若因停電無法用餐,要及時通過公司總部配餐或已聯(lián)系好的外賣公司送餐。
(3)聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)解釋、溝通穩(wěn)定就餐人員情緒。迅速開啟應(yīng)急燈或點燃蠟燭。(備足蠟燭放在固定位置,方便取用。)
(4)停電將影響冷藏設(shè)備運作,在停電期間,冷藏保存的食品或原料的保質(zhì)期應(yīng)縮短,在化冰后執(zhí)行常溫保存條件下的保存期限,預(yù)計不能在期限內(nèi)使用原料或食品時,可考慮轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)庫等措施以減少損失,超過期限的,應(yīng)按不合格品處理。
6.停水
(1)食堂現(xiàn)場管理人員查明停水原因是食堂內(nèi)還是食堂外,若是食堂外原因,應(yīng)立即撥打自來水公司,問清事故發(fā)生地點和事故原因及停水時間。若是食堂內(nèi)原因,應(yīng)立即通知負(fù)責(zé)后勤水電工到場,迅速進(jìn)行維修。
(2)自來水公司因檢修或其它原因提前告知停水情況,食堂現(xiàn)場管理人員應(yīng)提前做好儲水準(zhǔn)備,充分利用已備的所有裝水容器。
(3)對于不能在短時間內(nèi)修復(fù),食堂儲存水又不夠的情況下,造成食堂無法正常用水的,食堂現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時上報食堂主管,并采取以下措施:
1)調(diào)換操作方式,盡量做一些少用水的食品;
2)立即聯(lián)系公司總部配餐或撥打已聯(lián)系好的快餐公司送餐;
3)利用有限時間對食堂原材料進(jìn)行毛變處理。
7.停氣
(1)食堂現(xiàn)場管理人員查明停氣原因是食堂內(nèi)還是食堂外,若是食堂外原因,應(yīng)立即撥打燃?xì)夤,問清事故發(fā)生地點和事故原因及停氣時間。若是食堂內(nèi)原因,應(yīng)立即通知負(fù)責(zé)后勤水電工到場,迅速進(jìn)行維修。
(2)燃?xì)夤疽驒z修或其它原因提前告知停水情況,食堂現(xiàn)場管理人員應(yīng)提前做好準(zhǔn)備,充分利用現(xiàn)有電器設(shè)備生產(chǎn)。
(3)對于不能在短時間內(nèi)修復(fù),食堂電設(shè)備不夠的'情況下,造成食堂無法正常做飯的,食堂現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時上報食堂主管,并采取以下措施:
1)調(diào)換操作方式,盡量做一些少用氣的食品;
2)立即聯(lián)系公司總部配餐或撥打已聯(lián)系好的快餐公司送餐;
3)利用有限時間對食堂原材料進(jìn)行處理。
8.預(yù)防食物中毒
在食堂就餐后三小時內(nèi)15人以上出現(xiàn)腹泄、嘔吐、發(fā)燒、四肢無力等不適癥狀,應(yīng)作如下處理:
(1)對病人的處理
(2)停止食用疑似中毒食品;
(3)收集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢查;
(4)醫(yī)務(wù)室應(yīng)及時對病人進(jìn)行救治,病情嚴(yán)重的應(yīng)立即送醫(yī)院進(jìn)行急救治療,包括急救、對癥治療和特殊治療。
1)對中毒食品的處理
、俦Wo(hù)現(xiàn)場,封存中毒食品或可疑中毒食品;
、趯χ卸臼称愤M(jìn)行無害化處理或銷毀。
、奂皶r報告?zhèn)浒?/p>
9.消防安全事故應(yīng)急方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
(2)如不能及時控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
(3)在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。(4)領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報警求救。
(5)師生疏散及逃生預(yù)案
1)火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2)管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3)為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
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時間:20xx年xx月xx日
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故,采取切實有效措施,高效有序地組織搶險援助工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《蘇州市教育系統(tǒng)重特大安全事故應(yīng)急搶險救援工作預(yù)案》結(jié)合我校的實際情況,特制定本突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識做好安全事故應(yīng)急救援工作的重要意義,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,努力將事故危害降到最低水平,維護(hù)學(xué)校的教育安全和穩(wěn)定,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
二、《預(yù)案》的范圍
指在我?赡馨l(fā)生的造成教職工、學(xué)生人員重傷、急性中毒、死亡等其他重大事故。事故包括:
1、校舍倒塌,通道、樓梯擁擠造成學(xué)生傷亡的事故;
2、校園的各種火災(zāi)事故;
3、師生發(fā)生集體急性中毒事故;
4、師生發(fā)生重大交通安全事故;
5、學(xué)生在體育鍛煉時發(fā)生意外事故;
6、學(xué)生在實驗室操作時發(fā)生的意外事故;
7、校園內(nèi)學(xué)生溺水事故;
8、校園內(nèi)發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故;
9、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由張家港市特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部和
市教育局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮開展搶險救援工作,我校夏彤校長為學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急救援責(zé)任人。
四、突發(fā)事件應(yīng)急搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及職責(zé)。
。ˋ)突發(fā)事件應(yīng)急搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成
組長:x
副組長:x
成員:x
(B)具體分工
1:全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作,負(fù)責(zé)向上級部門報告突發(fā)事件,指揮現(xiàn)場保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援工作。
2:具體分管學(xué)生體育活動安全、交通安全、實驗室安全。
3:具體分管學(xué)生飲食安全、校舍安全、電氣安全、消防安全。
4:負(fù)責(zé)高二年級學(xué)生的各項安全工作。
5:負(fù)責(zé)門衛(wèi)的管理,及學(xué)校車輛的安全工作。
6:負(fù)責(zé)高三年級學(xué)生的各項安全工作及實驗室藥品的安全工作。
7:負(fù)責(zé)學(xué)校所有建筑物、校舍的安全工作及消防安全工作。
8:負(fù)責(zé)學(xué)生各項集體活動的安全工作和安全教育工作。
9:負(fù)責(zé)高一年級學(xué)生的各項安全工作。
10:負(fù)責(zé)學(xué)生的食品、飲食安全工作。
。–)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1、及時迅速地向市政府、市安監(jiān)局、市教育局匯報事故的基本情況。
2、組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會治安。
3、做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場。
4、按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低限度。
5、配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
6、配合上級部門對事故的調(diào)查處理工作。
7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,使之更符合教育的實際情況。
五、工作原則
1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,積極處置的原則。
3、冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
六、工作目標(biāo)
1、通過對教職工、對學(xué)生進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育,牢固樹立安全責(zé)任意識,切實提高師生員工的安全自我防護(hù)能力,確保師生健康、快樂地學(xué)習(xí)、生活。
2、完善風(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。
七、安全事故搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生火災(zāi)事故時,應(yīng)采取如下措施:
1、在向119消防指揮中心報警時,立即報告校長。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、搶險救災(zāi)組等人員迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的`同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
火災(zāi)發(fā)生時要及早進(jìn)行自救,尤其是在樓房中的火場逃生,具體要做到“三要三不要”:
1、要鎮(zhèn)靜分析,不要盲目行動。
明確自己的樓層,回憶樓梯和樓門的位置走向,分析周圍的火情,不要盲目開門開窗,可用手先摸一摸房門,如果很熱,千萬不要開門,不然會助長火勢或“引火入室”;也可要盲目亂跑、跳樓,這樣有可能造成不應(yīng)有的傷亡,在火勢未蔓延前,可朝逆風(fēng)方向快速離開。
2、要選好逃生辦法,不要驚慌失措
如必須從煙火中沖出樓房,要用濕毛巾、衣服等包住頭臉,尤其是口鼻部,低姿行進(jìn),以免受嗆窒息。如樓梯雖已有火,但火勢不大,就從樓梯沖出;如果樓梯火勢太猛,被迫從窗口逃生,要利用落水管、竹竿、繩子(可用衣服和床單撕開并打濕系成繩索)系在牢固的固定物上下滑逃生;如住在二、三樓,被迫跳樓時,也要向地面拋些棉被等物增加緩沖,然后手扶窗臺往下跳以縮小高度,并保證雙腳落地,失火樓房不得使用電梯。
3、火場人員要盡量有序迅速撤離火場
不要大聲喊叫,避免煙霧進(jìn)入口腔,造成窒息中毒。如火場逃生之路均被大火切斷,應(yīng)退居室內(nèi)關(guān)閉門窗,有條件的可向門窗上澆水,延緩火勢蔓延,同時向窗外扔小的物品或打手電求救。(二)食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)我校實際情況和學(xué)生特點分析了可能引起學(xué)生食物中毒的幾點原因:
。、食用了帶有某些病菌、細(xì)菌的食物;
。、食物保存不當(dāng)可時間過長造成了食物的變質(zhì);
。、誤食了殘留有化學(xué)藥品或農(nóng)藥的食物。
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向教育局及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
。ㄈ┯|電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故,應(yīng)立即采取如下措施:
1、立即切斷電源;
2、救出觸電者,并立即實施搶救,同時撥打“120”;
3、迅速向教育局報告;
4、如引起火災(zāi),先切斷電源再進(jìn)行滅火。
。ㄋ模┙煌ò踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)生交通安全事故,要及時向有關(guān)部門報告,如有傷者,要先搶救或送醫(yī)院,保護(hù)好事故現(xiàn)場,截留肇事車輛及有關(guān)人員。遇到路人及時求援。目擊證人和當(dāng)事人不得離開現(xiàn)場,要如實做證,以保證執(zhí)法公正、公平。
。ㄎ澹┢渌鼈κ鹿蕬(yīng)急預(yù)案。
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時,應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、及時向局報告。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
4、通知受傷害者的家屬或家長。
5、妥善處理事故。
八、主要處置措施
1、校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。
2、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會議,通報事件,穩(wěn)定人心。
3、向上級主管部門報告情況(2小時以內(nèi))),請求上級幫助指導(dǎo)。
4、與駐地公安部門說明情況,請求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
5、確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
6、召開學(xué)生會議,通報事件經(jīng)過,并進(jìn)行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
7、專人負(fù)責(zé)接待家長,召開家長會,通報事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒,必要時做好與家長單位領(lǐng)導(dǎo)工作。
8、冷靜面對媒體采訪,有專人負(fù)責(zé)接待,未經(jīng)同意,師生不得接受采訪,加強(qiáng)門崗管理;
9、學(xué)校全體教師必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
10、根據(jù)各校實際擬定突發(fā)事件的具體處置事誼,如食物中毒、火災(zāi)、校園教育活動或組織集體活動突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學(xué)生個人突發(fā)事件、交通、自然災(zāi)害等事件的處理辦法。
九、突發(fā)事件發(fā)生后的對策和措施
1、學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時,由校長在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的突發(fā)事件情況報告市教育局(教育局值班電話:xxx)
2、由校長組織指揮搶險救援工作,做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)全體師生積極投入到搶險救援工作中,力爭把損失降到最低點。
3、在24小時內(nèi)由校長將事件書面報告給教育局。
4、事件的報告內(nèi)容:
。1)事件的類別、發(fā)生的時間與地點;
。2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
。3)事件原因、性質(zhì)的初步判斷;
。4)事件搶救處理的情況和采取的措施;
。5)事件報告的簽發(fā)人和報告時間。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
1 總則
1.1 目的及依據(jù)
為預(yù)防或最大程度地減少銀行業(yè)突發(fā)事件給金融業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失,預(yù)防或最大程度的減輕銀行業(yè)突發(fā)事件給金融消費者權(quán)益帶來的損害,維護(hù)國家金融穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
1. 2 工作原則
1.2.1 處置銀行業(yè)突發(fā)事件,應(yīng)結(jié)合我縣實際情況和銀行業(yè)的特點,堅持依法、快速、高效、穩(wěn)妥的原則。
1.2.2 處置銀行業(yè)突發(fā)事件,應(yīng)保守國家秘密,對于涉及到機(jī)密以上(含機(jī)密)的事項應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法規(guī),不得泄密。
1.2.3 處置銀行業(yè)突發(fā)事件,應(yīng)按照統(tǒng)一指揮、措施得力,政府協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動的原則組織實施,各部門、各機(jī)構(gòu)應(yīng)按照自身的權(quán)限和職責(zé)各司其職,服從指揮。
1.2.4 處置銀行業(yè)突發(fā)事件,應(yīng)按照屬地為主、明確責(zé)任,信息共享、維護(hù)穩(wěn)定的原則展開處置,各部門、各機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識,顧全大局,科學(xué)決策,依法處置。
1. 3 適用范圍
本預(yù)案適用于處置具有影響我縣的經(jīng)濟(jì)社會秩序穩(wěn)定或影響全市經(jīng)濟(jì)社會秩序穩(wěn)定的突發(fā)性銀行事件。具體包括因非法集資、非法設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非法開辦金融業(yè)務(wù)以及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營等引起的金融突發(fā)事件,突發(fā)性擠兌金融事件以及其他可能影響銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營和提供正常金融服務(wù)的事件。
本預(yù)案所稱銀行業(yè)指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在我縣設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財務(wù)公司、金融租賃公司等其他金融機(jī)構(gòu)。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 組織指揮體系
2.1.1 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會宜春監(jiān)管分局上高監(jiān)管辦事處(以下簡稱銀監(jiān)辦)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱銀監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由銀監(jiān)辦主任擔(dān)任,成員由銀監(jiān)辦3位員工組成。
2.1.2 銀監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,日常辦公地點在銀監(jiān)辦辦公室(縣人民銀行辦公大樓四樓)。銀監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可根據(jù)銀行業(yè)突發(fā)事件的性質(zhì)和處置需要確定相關(guān)人員,承擔(dān)情報信息、新聞報道、專家咨詢、法律顧問等職能。
2.2 職責(zé)
2.2.1 銀監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(2) 決定啟動、終止本預(yù)案。
(3) 協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門共同開展應(yīng)急處置工作。
(4) 決定處置措施和新聞報道的重大事項。
(5) 負(fù)責(zé)處置工作其他重要事項的決策。
2.2.2 銀監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門的職責(zé)
各成員在銀監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理各自職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)應(yīng)急工作事務(wù),并提出相應(yīng)的應(yīng)急處置建議和措施,完成銀監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
2.2.3 銀監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)
(1) 銀行業(yè)突發(fā)事件預(yù)案的擬定、修改和報送工作。
(2) 接收、處理、上報、通報有關(guān)信息資料。
(3) 銀行業(yè)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)的建立和維護(hù),預(yù)警指標(biāo)的設(shè)定和調(diào)整。
(4) 收集、保管有關(guān)檔案資料。
(5) 組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作,積極參加上級組織的處置突發(fā)事件的相關(guān)培訓(xùn)和演練。
(6) 完成銀監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
2.2.4 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)部建立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,針對因清償性、流動性以及災(zāi)難性等原因引起的突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單一起報送銀監(jiān)辦備案。
3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警制度
銀監(jiān)辦應(yīng)對本系統(tǒng)內(nèi)存在的隱患和暴露的各類安全問題,建立相應(yīng)的預(yù)防預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)跟蹤、監(jiān)測;建立以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的銀行業(yè)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),設(shè)置風(fēng)險預(yù)警線,根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、中介機(jī)構(gòu)審計及其他渠道所獲信息及時對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險狀況做出判斷,有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
3.2 預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)
銀行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)旨在通過監(jiān)測相關(guān)變量和指標(biāo),使用設(shè)定的警戒線和參考發(fā)生概率來判斷預(yù)警事件的類別,從而為有關(guān)機(jī)構(gòu)采取進(jìn)一步的預(yù)防或處置措施提供技術(shù)支持。預(yù)警系統(tǒng)內(nèi)容主要包括:
3.2.1 監(jiān)測變量,即需要考察的變量的范圍,以及可能會引發(fā)銀行業(yè)突發(fā)事件的因素。
3.2.2 指標(biāo)菜單,即反映被監(jiān)測對象風(fēng)險程度的各類指標(biāo)(定性指標(biāo)和定量指標(biāo))。
3.2.3 警戒線,既需要引起監(jiān)管部門警惕的數(shù)值。
3.2.4 發(fā)生概率,包括不同類別的銀行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)生概率和單一銀行業(yè)突發(fā)事件在某種環(huán)境下發(fā)生的概率。
3.3 預(yù)警信息處理
3.3.1 銀監(jiān)辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門報送信息的匯總和分析,注重對影響銀行業(yè)穩(wěn)定的銀行業(yè)突發(fā)事件的跟蹤研究,突發(fā)事件要及時上報分局。
3.3.2 銀監(jiān)辦要加強(qiáng)與縣政府有關(guān)部門的信息溝通,吸取有關(guān)建議和意見,改進(jìn)預(yù)防預(yù)警措施。
4 突發(fā)事件等級界定
4.1 界定原則
當(dāng)突發(fā)事件等級指標(biāo)有所交叉,難以判斷級別時,應(yīng)按相對較高一級突發(fā)事件處理。當(dāng)突發(fā)事件隨時間推移升級后,按升級后級別的程序處理。
4.2 等級劃分
銀行業(yè)發(fā)生的,因大規(guī)模非法集資、非法設(shè)立銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、非法開辦金融業(yè)務(wù)以及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營等引發(fā)的金融突發(fā)事件,突發(fā)性擠兌金融事件,以及其他可能影響銀行業(yè)系統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營和正常金融服務(wù)的事件,涉及兩個或兩個以上省(區(qū)、市),有可能影響全國經(jīng)濟(jì)社會秩序穩(wěn)定的屬特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級); 涉及兩個或兩個以上地區(qū)(市、州、盟),有可能影響全省(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)社會秩序穩(wěn)定的屬重大突發(fā)事件(Ⅱ級); 涉及兩個或兩個以上縣(市、旗),有可能影響全地區(qū)(市、州、盟)經(jīng)濟(jì)社會秩序穩(wěn)定的屬較大突發(fā)事件(Ⅲ級)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)程序
5.1.1 突發(fā)事件一旦發(fā)生,事發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要立即啟動本機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案自救,同時上報縣銀監(jiān)辦;縣銀監(jiān)辦啟動本級應(yīng)急處置預(yù)案,并上報上級機(jī)構(gòu),配合上級機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。
5.2 信息報告
5.2.1 信息報告的`基本原則
(1)及時性:最先獲悉銀行業(yè)突發(fā)事件發(fā)生信息的部門或機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在第一時間內(nèi)按規(guī)定報告相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)。
(2)準(zhǔn)確性:報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷。
(3)規(guī)范性:報告內(nèi)容要規(guī)范。
5.2.2 信息報告的主要內(nèi)容
(1)事件所涉及的機(jī)構(gòu)名稱、地點、時間。
(2)事件的發(fā)生原因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人數(shù)、危害程度、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會穩(wěn)定情況。
(3)事態(tài)發(fā)展趨勢、可能造成的損失、已經(jīng)及擬進(jìn)一步采取的應(yīng)對措施。
(4)其他于本事件有關(guān)的內(nèi)容。
5.2.3 信息報告的一般程序
(1)發(fā)生銀行業(yè)突發(fā)事件后,事件發(fā)生的機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向其上一級機(jī)構(gòu)、縣銀監(jiān)辦和縣人民銀行報告,同時報告縣政府,并通報縣公安局。
(2)銀監(jiān)辦應(yīng)在接到銀行業(yè)突發(fā)事件的情況后迅速電話報告宜春銀監(jiān)分局,并于當(dāng)天提交書面報告,同時進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài)。
(3)銀監(jiān)辦在接到突發(fā)事件的情況報告后,應(yīng)迅速報告縣政府,并通報縣人民銀行。
5.2.4 信息報告的時限要求
(1)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件,事件發(fā)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在2小時內(nèi)向縣銀監(jiān)辦報告;縣銀監(jiān)辦應(yīng)在2小時內(nèi)向宜春銀監(jiān)分局報告。
(2)發(fā)生Ⅲ級突發(fā)事件,事件發(fā)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在4小時內(nèi)向縣銀監(jiān)辦報告;縣銀監(jiān)辦應(yīng)及時向宜春銀監(jiān)分局報告。
5.2.5 信息通報的要求
縣銀監(jiān)辦與縣政府、縣人民銀行及縣公安局保持信息溝通。
5.3 處置措施
5.3.1 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)
突發(fā)事件發(fā)生后,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)立即根據(jù)其內(nèi)部有關(guān)應(yīng)急處置的制度規(guī)定,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行自救處理,包括采取行內(nèi)調(diào)集、股東援助以及同業(yè)拆借等緊急資金調(diào)配措施。在必要的情況下及時向縣人民銀行申請再貸款;
同時,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處置小組在突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在第一時間將相關(guān)情況向縣銀監(jiān)辦、縣人民銀行及縣政府報告。
5.3.2 縣銀監(jiān)辦
縣銀監(jiān)辦突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)在處理突發(fā)事件時應(yīng)及時與縣政府、公安局、宣傳部等機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系;同時銀監(jiān)辦在縣政府的組織協(xié)調(diào)下對突發(fā)事件進(jìn)行處置。
縣銀監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)本預(yù)案規(guī)定上報有關(guān)情況,在緊急情況下可越級上報。
5.4 新聞報道
根據(jù)有關(guān)保密規(guī)定和實際需要,縣銀監(jiān)辦可適當(dāng)向公眾披露有關(guān)信息,或通過有關(guān)媒體對突發(fā)事件進(jìn)行適當(dāng)報道,以引導(dǎo)社會輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定。
6 后期處置
6.1 后續(xù)工作
銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,縣銀監(jiān)辦突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)要做好組織、協(xié)調(diào)工作,幫助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常營業(yè)秩序,協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報道工作,把握正確的輿論宣傳導(dǎo)向,最大程度地降低突發(fā)事件給銀行業(yè)和受波及地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)帶來的不良影響。
同時,銀監(jiān)辦應(yīng)加強(qiáng)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作,密切關(guān)注銀行業(yè)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)測變量,嚴(yán)防突發(fā)事件出現(xiàn)反復(fù)。
6.2 責(zé)任追究及處罰
6.2.1 突發(fā)事件發(fā)生單位及有關(guān)部門應(yīng)對事件的原因及全過程進(jìn)行徹底調(diào)查,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。根據(jù)對有關(guān)人員的責(zé)任調(diào)查結(jié)果,并視情節(jié)嚴(yán)重程度,分別采取行政處分、黨紀(jì)處分甚至于移交司法機(jī)關(guān)處理等措施。
6.2.2 銀監(jiān)辦工作人員未按照相關(guān)規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.2.3 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)未預(yù)先制定銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的,或者銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組未及時向銀監(jiān)辦報告的,銀行業(yè)監(jiān)管部門按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》采取以下措施:責(zé)令銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他責(zé)任人員給予紀(jì)律處分; 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的行為尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他責(zé)任人員給予警告,處五萬元以上五十萬元以下罰款;取消直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格,禁止直接負(fù)責(zé)的的董事、高級管理人員和其他責(zé)任人員一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。
6.3 評估與總結(jié)
6.3.1 銀監(jiān)辦的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對突發(fā)事件及處置工作進(jìn)行評估與總結(jié),將書面報告上報宜春銀監(jiān)分局,并根據(jù)總結(jié),修改完善本預(yù)案。
6.3.2 銀監(jiān)辦應(yīng)針對突發(fā)事件處置過程中暴露出的問題修改或完善監(jiān)管措施、評級體系和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,并提出完善相關(guān)法規(guī)建議,對工作人員進(jìn)行應(yīng)對突發(fā)事件的培訓(xùn)。
6.4 獎勵與表彰
對參與應(yīng)急處置工作,表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的人員,有關(guān)單位可按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)莫剟钆c表彰。
7 應(yīng)急保障
7.1 通訊保障
7.1.1 銀監(jiān)辦應(yīng)與人民銀行保持必要聯(lián)系,并建立金融風(fēng)險信息共享平臺。
7.1.2 銀監(jiān)辦應(yīng)確保與事件發(fā)生地政府保持必要的聯(lián)系。
7.1.3 銀監(jiān)辦突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)與縣財政局、縣人民銀行等有關(guān)部門保持暢通的通訊聯(lián)系。
7.1.4 所有通訊及信息共享應(yīng)符合國家有關(guān)保密規(guī)定。
7.2 文電運轉(zhuǎn)
在應(yīng)急處置過程中,各相關(guān)部門應(yīng)確保文電運轉(zhuǎn)的高效、迅速、準(zhǔn)確、暢通,不得延誤。
7.3 技術(shù)保障
7.3.1 各有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門應(yīng)確保本系統(tǒng)計算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有足夠的軟硬件技術(shù)保證,有關(guān)信息有計算機(jī)備份。
7.3.2 核心賬務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)實現(xiàn)異地備份,建立數(shù)據(jù)備份中心。
7.3.3 對要害崗位的人員,至少有兩名人員備用、替換,確保在任何情況下,都不會因人員的缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運行。
7.3.4 加強(qiáng)事故災(zāi)難備份中心的建設(shè)與完善,做好事故災(zāi)難備份中心的維護(hù)和管理。
7.4 安全保障
各有關(guān)部門應(yīng)確保工作場所的安全性和保密性,確保有關(guān)工作人員的人身安全。
8 附則
8.1 本預(yù)案由銀監(jiān)辦制定并負(fù)責(zé)解釋。
8.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
為深入加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對食物中毒或食源性疾患突發(fā)事件的處置能力,確保我校食物中毒突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到控制處理,保障我校全體師生生命和身心健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》及《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理條例》和上級有關(guān)部門要求學(xué)校制訂食物中毒及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。(本預(yù)案所稱食源性疾患是指因進(jìn)食食品引起的疾患。)
本預(yù)案所稱食物中毒突發(fā)事件,是指因進(jìn)食食品而引起的、突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園師生員工生命安全和身心健康的重大安全事件。學(xué)校一旦發(fā)生疑似食物中毒或食源性疾患等突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序應(yīng)對處理。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校事務(wù)、食源性疾患的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,由校長擔(dān)任組長,安排好分工,各司其職。
附:突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:
副組長:
成員:各班班主任
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長履行下列主要職責(zé):
(1)指揮應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,負(fù)責(zé)總體的協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的工作安排;
。2)立即電話報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟逃、食藥監(jiān)局等主管部門,必要時應(yīng)同時報告公安部門;
。3)安排教師開展相關(guān)的調(diào)查統(tǒng)計或者實施救助工作,及時準(zhǔn)確掌握事態(tài)變化和施救過程;
(4)根據(jù)調(diào)查處置資源的需要對事件現(xiàn)場采取控制措施,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施;
(5)對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
。1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)教師應(yīng)立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施;
。2)完成組長布置的相關(guān)控制和救治措施,提供一線的情況,查明原因,及時落實相關(guān)工作安排;
時救治。
。6)新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過教育主管領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位與個人不得接受采訪,以避免報道失實,導(dǎo)致不良后果發(fā)生。
(二)食物中毒或食源性疾患發(fā)生后,學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織、決定是否啟動“應(yīng)急預(yù)案”,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好食物中毒或食源性疾患事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作,切實履行各自的職責(zé)。
。ㄋ模⿷(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
。ㄎ澹⿲W(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合或協(xié)助。
二、監(jiān)測與報告
(一)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督與檢測。后勤部門有檢測學(xué)校食品衛(wèi)生的職責(zé),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)食物中毒事件或可能發(fā)生的食物中毒突發(fā)事件苗頭,應(yīng)當(dāng)立即采取臨時控制措施并應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫。食物中毒突發(fā)事件發(fā)生后有可能發(fā)生的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報,學(xué)校在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于食物中毒突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對可能影響善后處理的事故現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)性控制。
。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、緩報、謊報食物中毒突發(fā)事件或食源性疾患。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)食物中毒突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
。ǘ┦澄镏卸就话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處置的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的病人送向就近醫(yī)院救治,并造冊登記。
(三)食物中毒突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
。ㄋ模┦澄镏卸就话l(fā)事件后,食物中毒事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取應(yīng)急措施。
(五)食物中毒突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與食物中毒學(xué)生的家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急控制措施
(一)食物中毒事故現(xiàn)場處置
1.對中毒者采取緊急處理
。1)停止使用可疑中毒食品;
。2)采取病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗;
。3)學(xué)校要安排好必要的車輛,以備運送患病學(xué)生至醫(yī)院及時救治,以免延誤救治時機(jī)。組織衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治;
。4)及時將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療:學(xué)校應(yīng)安排教師及時將患病學(xué)生送到就近醫(yī)院,協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登記工作,并及時通知家長;
(5)學(xué)校應(yīng)安排教師做好排查工作,建立家校聯(lián)系(派專人接聽家長咨詢電話)。
2.對中毒食品控制處理
。1)保護(hù)現(xiàn)場,對造成可疑中毒食物或食源性疾患的食品及其原料、工用具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施,對造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料實行取樣和封存。留樣的食物和現(xiàn)場取到的樣品交由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或相關(guān)職能部門進(jìn)行技術(shù)鑒定;
。2)為控制和防止食物中毒事故或食源性疾患繼續(xù)擴(kuò)散,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者收回已出售的有證據(jù)證明造成食物中毒的食品或者可能導(dǎo)致食物中毒或食源性疾患的食品。
。3)協(xié)助和配合當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查取樣。
3.及時報告。
。1)條件:有5人(含5人)以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。
。2)程序:校園內(nèi)短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒或食源性疾患的,應(yīng)在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)電話上報鎮(zhèn)、縣食藥監(jiān)部門,請求派遣有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查及協(xié)助學(xué)校處理事件。并在事件發(fā)生90分鐘內(nèi)向教育行政部門呈書面報告。處理過程中的`重大事件應(yīng)隨時報告。
。3)內(nèi)容:
、僖伤剖澄镏卸净蚴吃葱约不嫉娜藬(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。
、趯W(xué)校的校名、責(zé)任人、地點和聯(lián)系電話。
、酃┎蛦挝坏拿Q、責(zé)任人、地點和聯(lián)系電話。
、苣壳盃顩r、事情的經(jīng)過和緊急處理措施。
⑤報告事件和報告人。
4.學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作,繼續(xù)排摸調(diào)查,安排專人做好家長的解釋工作,并將有關(guān)情況及時書面報告教育行政主管部門,直至所有患病學(xué)生全部康復(fù)到校上課。
5.控制事態(tài):落實衛(wèi)生、行政部門要求采取的各項控制措施,把事態(tài)控制在最小范圍(包括教學(xué)秩序和下一餐用餐等)。
(二)后期處置措施
1.原因調(diào)查與分析
。1)配合調(diào)查:配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
。2)分析原因,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。
2.情況匯報
根據(jù)事故的大小情況,及時報上級有關(guān)單位,由校辦公室統(tǒng)一上報。內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點;事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的控制措施和結(jié)果評估。需要報請上級主管部門或有關(guān)部門協(xié)助解決的問題等。
3.善后處理
。1)必要時報告公安、工商等部門。涉及人為破壞或投毒時,應(yīng)報告公安部門及時立案偵查,以打擊違法犯罪行為,保障學(xué)校師生身體健康和生命安全。
。2)責(zé)任追究,實施獎懲:在師生食物中毒事件發(fā)生、報告和處置過程中,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù),對在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中疏于管理或有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,報請教育局給予通報批評或相應(yīng)的行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律、法規(guī),依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對參加食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,給予表彰和獎勵。
根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查情況和實驗室檢驗結(jié)果,盡快找出事故原因,并對中毒事件進(jìn)行總結(jié),及時反饋給教育主管部門。
。3)學(xué)校對食物中毒突發(fā)事件的相關(guān)資料整理歸案,建立學(xué)校食物中毒突發(fā)事件檔案。
。4)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,另一方面積極采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,妥善做好善后工作,盡量把損失和影響降到最低限度。
4.吸取教訓(xùn),完善制度
認(rèn)真總結(jié)本次食物中毒事件的經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,杜絕類似食物中毒事件的發(fā)生,提高對食物中毒突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好學(xué)校食物中毒突發(fā)事件處置工作的新途徑。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
1.目的
為全面貫徹安全生產(chǎn)法,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范國投湄洲灣項目部應(yīng)急管理工作,根據(jù)XX發(fā)電廠工程實際情況建立應(yīng)急救援機(jī)制,有效控制風(fēng)險,防止事故擴(kuò)大,最大限度地減少和防止突發(fā)事件造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染及對社會的不良影響,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于項目部所有部門可能或已經(jīng)發(fā)生的人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、交通事故等事故緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的救援處置工作。
2.范圍
本預(yù)案適用于XX建筑安裝工程項目部各類事故應(yīng)急管理工作,并依據(jù)本總體應(yīng)急預(yù)案編制適用的相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。
3.編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》
《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》
《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》
4.與其他預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為項目部應(yīng)急救援總體預(yù)案,可以與項目部的各類專項應(yīng)急預(yù)案配合使用,在項目部各類專項預(yù)案無法完全滿足某一突發(fā)事件的應(yīng)急處置需求時,使用本預(yù)案。項目部應(yīng)急預(yù)案還包含《火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》、《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等。發(fā)生以上事故的情況下,按總體預(yù)案原則執(zhí)行,分情況處置,報告和處置應(yīng)執(zhí)行《事故事件不符合控制程序》。
5.工作原則
5.1.以人為本、生命至上。建立應(yīng)對突發(fā)事件的處置體系和有效機(jī)制,把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失及危害。
5.2.預(yù)防為主、有效應(yīng)對。提高全員防范突發(fā)事件的意識,落實各項預(yù)防措施,做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,應(yīng)對有效。
5.3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。由應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,各部門、項目部安全第一責(zé)任人按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則,密切配合,服從調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急措施。
5.4.健全機(jī)制、反應(yīng)迅速。以本預(yù)案為核心,健全項目部應(yīng)急救援體系,規(guī)范日常管理、培訓(xùn)、演練等工作,建立一支反應(yīng)迅速、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的.應(yīng)急救援隊伍。
6.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
項目部設(shè)立應(yīng)急救援指揮部,下設(shè)應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室設(shè)在項目部安環(huán)部。各部室、各專業(yè)分公司為項目部總體應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
6.1.成立以項目部為核心、各專業(yè)共同參與的安全預(yù)控管理網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)在緊急情況下的救援指揮和協(xié)調(diào)工作。組織機(jī)構(gòu)如下:
總指揮:XX
副總指揮:XX
成員:XX
6.2.應(yīng)急救援指揮部職責(zé):
6.2.1.當(dāng)項目部突發(fā)緊急事件總指揮外出時,按照應(yīng)急救援指揮部職務(wù)排列順序,逐級行使指揮權(quán),保證突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮;
6.2.2.貫徹落實國家及上級有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;接受地方政府及上級應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo);
6.2.3.指揮項目部事故搶險及救援應(yīng)急處置工作;
6.2.4.組織制定項目部應(yīng)急工作計劃及措施;
6.2.5.副總指揮以上成員接警后,應(yīng)迅速趕赴應(yīng)急救援指揮中心,履行指揮職責(zé);
6.2.6.成員接警后,應(yīng)迅速趕赴各應(yīng)急救援指揮中心向總指揮報到,履行各自應(yīng)急職責(zé);
6.2.7.發(fā)布項目部事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動命令;
6.2.8.負(fù)責(zé)向上級或當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報搶險救援有關(guān)情況;
6.2.9.當(dāng)搶險救援過程中人力或資源不足時,向當(dāng)?shù)毓参渚、消防、醫(yī)療等方面求救增援,事先應(yīng)與莆田忠門鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系并簽訂醫(yī)務(wù)救護(hù)協(xié)議,確保事故發(fā)生后受傷人員能夠得到最快的救治;
6.2.10.負(fù)責(zé)事故調(diào)查,清查事故損失,制定恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)計劃;
6.2.11.組織應(yīng)急救援的善后處置工作,總結(jié)評議應(yīng)急救援過程中暴露的問題,并組織完善應(yīng)急救援措施和預(yù)案;
6.2.12.確定對外發(fā)布的有關(guān)信息,宣告應(yīng)急救援結(jié)束。
6.3.各部室、專業(yè)分公司或班組負(fù)責(zé)緊急處置和救援工作。
6.4.安環(huán)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)急設(shè)施落實和日常檢查維護(hù);負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急救護(hù)相應(yīng)組織和協(xié)調(diào)。
6.5.現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室(或當(dāng)?shù)蒯t(yī)院)負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)務(wù)急救。
6.6.各相關(guān)部門配合緊急處置和救援工作。
7.預(yù)防與預(yù)警
7.1.危險源監(jiān)測監(jiān)控
7.1.1.技術(shù)控制
7.1.2.建立事故隱患及危險源管理系統(tǒng),為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)。
7.1.3.人員管理
7.1.4.人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人員安全,其次是操作安全。
7.1.5.管理控制
7.1.5.1.建立健全危險源管理的規(guī)章制度;
7.1.5.2.明確責(zé)任、定期檢查;
7.1.5.3.加強(qiáng)危險源的日常管理;
7.1.5.4.抓好信息反饋,及時整改隱患。
7.2.預(yù)警行動
7.2.1.預(yù)警級別
依據(jù)辦公場所、生活區(qū)域及生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為黃色、紅色兩個預(yù)警級別。
A、黃色預(yù)警:本區(qū)域發(fā)生一起一般事故時。
B、紅色預(yù)警:本區(qū)域發(fā)生一起重大事故時。
7.2.2.預(yù)警信息
預(yù)警信息包括突發(fā)性事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等。
7.2.3.預(yù)警的發(fā)布和解除
A、黃色預(yù)警:由項目部應(yīng)急辦公室發(fā)布和解除,并報項目部應(yīng)急指揮部備案。
B、紅色預(yù)警:由項目部應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,報應(yīng)急指揮部由其發(fā)布和解除。
7.3.工作程序
見附件1:事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序流程圖
7.4.信息報告程序
7.4.1.發(fā)生突發(fā)事故時,第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報警,向應(yīng)急指揮部說明事故地點、事故類型等事故概況。
7.4.2.應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助。
7.4.3.迅速向上級部門及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告事故情況,最遲不應(yīng)超過1h。報告內(nèi)容包括:
7.4.3.1.發(fā)生事故的單位、時間、地點。
7.4.3.2.事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況。
7.4.3.3.事故的發(fā)展變化趨勢。
7.4.3.4.指揮部所采取的應(yīng)急措施等。
7.5.應(yīng)急處置
突發(fā)事故一旦發(fā)生,事故責(zé)任部門和現(xiàn)場人員必須立即向項目部事故應(yīng)急指揮部報告,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,設(shè)置警戒標(biāo)志。具體為:
7.5.1.事故發(fā)生后,警戒疏散組根據(jù)突發(fā)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū),在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識。
7.5.2.除應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外,其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。
7.5.3.警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的傷亡。
7.5.4.事故無法控制時,所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。
7.5.5.通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組織項目部應(yīng)急救援指揮部通報事故險情狀況。
7.5.6.保護(hù)事故現(xiàn)場,為事故的調(diào)查處理提供依據(jù)。必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩ǎ苊獍l(fā)生意外事故。同時,協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
我校有15個教學(xué)班,分別分布在教學(xué)樓的四個樓層。按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則,為了使教學(xué)樓在發(fā)生突發(fā)安全事故時,能統(tǒng)一指揮,有條不紊地進(jìn)行緊急疏散師生,使安全事故損失降低到最低限度。特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立教學(xué)樓安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:鐘春燕
副組長:陳軍、劉偉(主管安全)
成 員:校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各班主任
職 責(zé):
。1)迅速到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)負(fù)責(zé)向有關(guān)方面報告事故情況。
。3) 組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
(4)密切配合消防、醫(yī)療 等機(jī)構(gòu)對事故進(jìn)行處理。
。5)認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
。6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找事故原因和責(zé)任。
下設(shè)應(yīng)急疏散小組和救護(hù)小組:
1、應(yīng)急疏散小組
組長:劉偉(負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場總指揮)
成員及職責(zé):各班主任,有關(guān)教師(具體分工如下)
何巍。簭V播室播音,發(fā)布信號。
各班主任:進(jìn)入各班指揮學(xué)生疏散。
理。
2、救護(hù)小組:
組長:童云峰
成員:馬可、于磊、宋曉明
職責(zé):負(fù)責(zé)將受傷學(xué)生送往醫(yī)院救治。
二、防范措施:
1 、加強(qiáng)安全教育。使安全教育進(jìn)課堂,每周星期一班會對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育。
2 、建立觀察制度。值周領(lǐng)導(dǎo)每周觀察教學(xué)樓三次,并做好記載。主管安全的領(lǐng)導(dǎo)每周要帶領(lǐng)值周領(lǐng)導(dǎo)及主管教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)樓安全隱患進(jìn)行排查,并做好記錄,落實監(jiān)控人,定期報告。
3 、建立報告制度。各班班主任每周五向值周領(lǐng)導(dǎo)報告一次,本班教室的樓板、墻體及各班負(fù)責(zé)的.樓梯、樓道安全情況,值周領(lǐng)導(dǎo)及時向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。其他教師若發(fā)現(xiàn)墻體、樓板有裂縫,掉灰渣,有異樣響動等現(xiàn)象,必須馬上報告安全領(lǐng)導(dǎo)小組。4 、建立上課老師“一崗雙責(zé)”制。教師在教學(xué)過程中,要嚴(yán)格依法治教,不得體罰或變相體罰學(xué)生。學(xué)生有異常心理,班主任及課任教師要及時做好心理疏導(dǎo)工作。
5 、每個樓梯口設(shè)置警示語:上下樓道一律靠右慢行,嚴(yán)禁嬉鬧、推搡、跑跳、拉扯、擁擠。
6 、建議樓梯、樓道劃出中線,設(shè)置上下標(biāo)志。
7 、為了便于學(xué)生疏散,晚上放學(xué)后,延長滅燈時間 10 分鐘。
8 、教室和樓道上禁止一切文娛、體育活動,不準(zhǔn)搞慶典、晚會。
9 、不準(zhǔn)在樓道、教室進(jìn)行齊步、正步走,一律便步走。
10 、建立安全責(zé)任追究制,若不遵照以上規(guī)定造成事故者,追究相應(yīng)責(zé)任。
三、應(yīng)急措施:
1 、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機(jī)構(gòu)。
2 、指揮機(jī)構(gòu)人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:
( 1 )利用校園音響系統(tǒng),馬上發(fā)出緊急集合信號。如音響系統(tǒng)故障,隨時啟用備用音頻系統(tǒng)。
。 2 )由值周教師進(jìn)入工作崗位,在各個樓層拐彎處班主任協(xié)助疏散學(xué)生。
。 3 )各年級、各班主任及全體教師立即到班級指揮學(xué)生按順序進(jìn)行疏散。具體順序為先一樓至二樓至三樓至四樓。
。 4 )疏散地點以學(xué)校操場中心為集結(jié)點。
3 、相關(guān)部門接到報告,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,指揮師生有序、安全疏散,防止騷亂、踩踏等事故發(fā)生。
4 、若有傷亡,應(yīng)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織搶救,同時撥打 120 、 110 及時送往就近醫(yī)院救治。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
1、引言
校園安全是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ),預(yù)防和應(yīng)急處理突發(fā)事件是關(guān)鍵問題。在預(yù)防突發(fā)事件的同時,我們也需要有一個有效的應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急預(yù)案的基本要素
應(yīng)急預(yù)案是校園安全保障體系的重要組成部分,其基本要素包括以下內(nèi)容:
1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置:應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)由校內(nèi)各部門、學(xué)生、教工等共同組成,以確保應(yīng)急方案的高效啟動和流程執(zhí)行。
2)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制:校園安全管理部門應(yīng)建立健全災(zāi)害風(fēng)險評估機(jī)制,全天候?qū)崟r監(jiān)控和及時預(yù)警突發(fā)事件。
3)資源保障機(jī)制:資源保障機(jī)制包括科學(xué)的緊急救援人員、設(shè)備、物資等資源儲備和不斷更新的管理機(jī)制,確保應(yīng)急物資和救援人力及時到達(dá)現(xiàn)場。
4)應(yīng)急通信機(jī)制:多樣化的通信設(shè)備是保證信息及時暢通的基礎(chǔ)。校園內(nèi)應(yīng)配置有效、多元化的通訊手段,且不定期組織演練,以檢驗通信設(shè)備的有效性。
5)應(yīng)急處置流程:應(yīng)急處置流程需要在平時就建立完善,確保發(fā)生意外事故時,所有相關(guān)配套措施都能夠順利執(zhí)行。各相關(guān)部門要熟悉應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)容、職責(zé)和流程,在應(yīng)急事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)、決策出有效的處置方案。
3、應(yīng)急預(yù)案的具體實施方案
1)火災(zāi)事故:如發(fā)現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)場需要立即報警并打開門窗,教工和學(xué)生應(yīng)盡可能安全撤離。經(jīng)過撤離后,進(jìn)行人數(shù)清點、提供救護(hù)等基本措施。
2)水電設(shè)施故障:應(yīng)急部門需要及時派遣現(xiàn)場人員進(jìn)行修理,同時進(jìn)行水路堵塞或電路短路等狀況通知全校師生。
3)人身安全問題:校園安保人員可以提供一定的人身保護(hù)措施,但更多的關(guān)鍵在于校園師生的防范意識。根據(jù)情況通知全校教育警戒。
4)自然災(zāi)害:如遇到自然災(zāi)害(如洪水、地震、暴風(fēng)雨等),學(xué)校應(yīng)在第一時間發(fā)布緊急通知,提高師生防災(zāi)意識,并做好針對自然災(zāi)害所可能造成的各項應(yīng)急工作。
5)道路交通事故:及時派遣警力衛(wèi)勤保障現(xiàn)場救助和疏導(dǎo)交通,同時發(fā)布通知,呼吁師生增強(qiáng)出行安全意識,減少安全事故的發(fā)生。
6)教室學(xué)習(xí)意外:在處理這類事件時,應(yīng)及時撥打急救電話,通知相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場救助和救治。
7)突發(fā)公共衛(wèi)生事件:如發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)該及時通知相關(guān)單位、校內(nèi)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)和教師、學(xué)生等群眾采取一系列防護(hù)措施和傳染病控制。
4、總結(jié)
建立適合本校的校園安全應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。應(yīng)急預(yù)案的建立和實施,不僅僅是一份文件,更是一個能保護(hù)所有師生生命財產(chǎn)安全、維護(hù)校園穩(wěn)定的有力支撐。學(xué)校應(yīng)該結(jié)合本校實際情況,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,使之更符合實際應(yīng)用,做到在各種突發(fā)情況下,始終保護(hù)到學(xué)校師生的安全。
5、建立應(yīng)急預(yù)案的意義
應(yīng)急預(yù)案是一種前瞻性的安全措施,包括各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,如火災(zāi)、水電設(shè)施故障、人身安全問題、自然災(zāi)害、道路交通事故、教室學(xué)習(xí)意外、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)急預(yù)案可以有效地保障師生的人身安全和財產(chǎn)安全,同時最大限度地減少損失和影響。應(yīng)急預(yù)案的建立和實施,可以實現(xiàn)以下幾點:
1)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和應(yīng)急處理的效率。
應(yīng)急預(yù)案是在平時制定和準(zhǔn)備的,一旦發(fā)生突發(fā)事件,可以迅速啟動和執(zhí)行,使事件及時控制在最小范圍,最大程度上減少損失和影響。
2)提高教師、學(xué)生的安全意識和安全素質(zhì)。
建立應(yīng)急預(yù)案是一種安全教育的過程,可以提高教師、學(xué)生的安全意識和安全素質(zhì),加強(qiáng)安全知識和技能的培訓(xùn),使師生自覺遵守安全規(guī)程,增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
3)保障師生人身安全和財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行能夠保障師生人身安全和財產(chǎn)安全,防止事態(tài)擴(kuò)大,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,保障師生的正常學(xué)習(xí)和生活秩序。
4)提高學(xué)校管理的科學(xué)性和現(xiàn)代化水平。
建立應(yīng)急預(yù)案需要科學(xué)合理地進(jìn)行評估和風(fēng)險分析,對學(xué)校的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行評估和分析,從而推動學(xué)校管理的科學(xué)性和現(xiàn)代化水平的提高。
5)增加學(xué)校與社會各界的.緊密聯(lián)系。
應(yīng)急預(yù)案的建立與實施需要依托社會力量,增加學(xué)校與社會各界的聯(lián)系和互動,建立起學(xué)校緊急救援系統(tǒng)和應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)動機(jī)制。
6、應(yīng)急預(yù)案的有效實施需要做到的幾點
1)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn),提高師生的安全意識和應(yīng)急處理能力。
2)不斷完善應(yīng)急預(yù)案,不斷優(yōu)化各項措施和流程,使之更加貼近實際需要。
3)加強(qiáng)資源保障,建立緊急救援物資儲備,確保資源及時投入現(xiàn)場。
4)加強(qiáng)應(yīng)急通訊體系的建立和完善,確保信息的及時、準(zhǔn)確傳遞。
5)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和配合,提高機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力和效率。
7、結(jié)語
校園安全是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ),建立應(yīng)急預(yù)案是保障校園安全的重要舉措之一。在建立應(yīng)急預(yù)案的過程中,需要從校內(nèi)和校外兩個層面考慮,從全面、系統(tǒng)、專業(yè)三個方面進(jìn)行規(guī)劃,從各種可能遇到的問題中提煉出適合自己學(xué)校的應(yīng)急措施。建立應(yīng)急預(yù)案不能停留在文件的制定上,更需要不斷地完善和實踐,使其成為一項可靠、實用的安全保障措施,為校園的平安穩(wěn)定保駕護(hù)航。
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