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養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案

時間:2025-04-06 09:54:54 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案15篇【優(yōu)秀】

  在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案15篇【優(yōu)秀】

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案1

  為有效應(yīng)對、及時控制和消除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急事件及其可能造成的危害,指導(dǎo)和規(guī)范本縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急事件處置,提高事件應(yīng)急處置能力,最大程度地減少損失和影響,保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老人合法權(quán)益,編制本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標(biāo),堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員安全,有效處理各種突發(fā)事件,使事故損失降到最低限度,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全、和諧的服務(wù)環(huán)境。

  二、工作目標(biāo)

  一是通過對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員、服務(wù)對象進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育,牢固樹立安全責(zé)任意識,切實提高安全防護(hù)能力;二是完善風(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),定時定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項工作的順利開展。

  三、主要處置措施

  (一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案;

  (二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要及時向鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)、縣民政部門報告情況(事故發(fā)生30分鐘以內(nèi)),并做好穩(wěn)定工作;

  (三)及時成立事件調(diào)查小組,確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)、縣民政局;

  (四)召開老年人以及相關(guān)人員會議,通報事件經(jīng)過,并進(jìn)行安全再教育,穩(wěn)定老年人情緒,做好事故后穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作;

  (五)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作;

  (六)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果,對照目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基本情況,進(jìn)行必要整改,避免類似事件再次發(fā)生。

  四、事故應(yīng)急預(yù)案

  (一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

  1.發(fā)生火災(zāi)事故時,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)采取如下措施:

  (1)立即向119消防指揮中心報警,并迅速向鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)及縣民政局報告;

  (2)迅速切斷有關(guān)電源;

  (3)搶險救災(zāi)組等人員迅速疏散人員,撤離到安全區(qū)域;

  (4)積極配合消防人員滅火;

  (5)在進(jìn)行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。

  2.在火災(zāi)事故中要做到火災(zāi)事故中的“四懂、三會”:

  四懂:

  (1)懂得消防法律法規(guī),消防安全制度及安全操作規(guī)范。

  (2)懂得本單位、本崗位的危險性和防火措施。

  (3)懂得消防設(shè)施器材的性能和使用方法。

  (4)懂得疏散及自救逃生的知識技能。

  三會:

  (1)會報警。

  (2)會使用滅火器材。

  (3)會組織人員逃生。

  滅火器使用方法:“拔銷子、握管子、壓把子、左右噴”。

  “熟練掌握“三知、四會”即:

  (二)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案

  一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:

  1.發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

  2.迅速向所在鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)及縣食藥監(jiān)部門、縣民政局報告。

  3.做好所食用食物取樣工作,以備食藥監(jiān)部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外食物所致,也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。

  4.迅速排查食用致毒食物的名單,并檢查中毒人員的.身體狀況。

  5.做好家屬的思想工作。

  6.積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

  (三)觸電事故應(yīng)急預(yù)案

  如發(fā)生觸電事故,應(yīng)立即采取如下措施:

  1.發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。

  2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。

  3.立即進(jìn)行人工急救,并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。

  4.查明事故原因并記錄。

  (四)治安案件應(yīng)急預(yù)案

  1.發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員介入,應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重及時報110處理。

  2.制止原則:保護(hù)老年人的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場;有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。

  3.迅速報告管轄鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)和縣民政局,由管轄鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。

  4.工作人員在制止?fàn)幊、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。

  5.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協(xié)助處理。

  (五)外來暴力侵害應(yīng)急預(yù)案

  1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)門衛(wèi)值班制度,嚴(yán)禁陌生人員入內(nèi),人員進(jìn)出必須進(jìn)行登記,未經(jīng)允許不得入內(nèi)。

  2.如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者,應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。

  3.發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)及時報警110、120請求援助,并積極組織老人、職工到相對安全的地方躲避。

  4.對受傷在院老人、職工及時進(jìn)行救治。

  (六)老人意外事故應(yīng)急預(yù)案

  1.最快時間趕到突發(fā)意外老人所在現(xiàn)場,判斷老年人的實時狀態(tài),做第一時間的救護(hù)和保護(hù),避免老年人受到二次傷害。

  2.立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場,視情況緊急處理。

  3.盡快通知老年人家屬。

  4.若情況危急速打急救電話120。

  5.及時對此事件進(jìn)行分析,如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身原因,應(yīng)立即進(jìn)行整改,避免造成類似事件的再次發(fā)生。

  (七)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案

  1.接到雷雨天氣通知后,由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員,對全院進(jìn)行細(xì)致的安全檢查,及時對安全隱患進(jìn)行整改。

  2.如暴雨導(dǎo)致樓內(nèi)進(jìn)水時,所在樓層工作人員要立即切斷本樓電源,防止觸電意外事故發(fā)生。

  3.因暴雨導(dǎo)致單位積水內(nèi)澇時,應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行排水抗?jié),并做好老人轉(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項保障工作。

  4.值班人員要堅守崗位,發(fā)現(xiàn)情況及時報告。

  (八)其他突發(fā)事件可參照本預(yù)案中主要處置措施規(guī)定妥善處理

  五、本預(yù)案發(fā)布之日起實施。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案2

 。ㄒ唬┗馂(zāi)的應(yīng)急處理

  1.發(fā)生火災(zāi),立即呼叫,壓下火警警報;

  2.火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢判斷采取適當(dāng)?shù)膱缶绞剑缥窗l(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打內(nèi)部報警電話,撥打物業(yè)保衛(wèi)處電話,告知火災(zāi)詳細(xì)地點,火災(zāi)種類,如火勢已經(jīng)較大應(yīng)立即撥打119火警電話同時通知內(nèi)部消防人員;

  3.報警時應(yīng)沉著冷靜,向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報警還應(yīng)報告起火單位的準(zhǔn)確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導(dǎo)消防車進(jìn)入;

  4.切斷電源,小型火災(zāi)先使用滅火器滅火,及時疏散老人。

 。ǘ⿷(yīng)急疏散的組織程序和措施

  火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)對受火勢威脅并有可能導(dǎo)致火勢進(jìn)一步擴(kuò)大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進(jìn)行緊急疏散。 著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場情況,迅速做出立即進(jìn)行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。 負(fù)責(zé)人在得知火場的情況以后,必須立即做出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令,并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。

  消控室或值班室通過廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令,宣布疏散順序:著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災(zāi)有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層,逐下層),并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。

  接到疏散命令后,各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈,打開每個房間的門,引導(dǎo)、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中,而后對每個房間認(rèn)真檢查,確認(rèn)無人后,鎖上房門,并做好記號。 各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜,按照廣播指示的'疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助,到達(dá)安全地點時要注意清點人數(shù)。 疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案3

  一、防范措施

  1.使用藥物時要仔細(xì)詢問過敏史、家族史,某些藥物應(yīng)做藥物過敏試驗。注意藥物的配伍禁忌。

  2.口服藥物用藥前,認(rèn)真檢查藥物的名稱、劑量、用法、有效期等;注射藥物用藥前,認(rèn)真檢查藥物的名稱、劑量、用法、有效期,藥液有無沉淀、混濁、變質(zhì),瓶體有無破損、瓶蓋有無松懈等。

  3.注射藥物要現(xiàn)配現(xiàn)用,某些藥物要嚴(yán)格按照存放規(guī)定放置(如避光、放置冰箱內(nèi)等)。

  4.嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)范。

  5.各種注射及輸液給藥時,如老年人出現(xiàn)發(fā)冷、寒戰(zhàn)等癥狀,要立即停藥,對癥治療。保留剩余藥液及注射器具進(jìn)行檢測,查找原因。

  6.經(jīng)常檢查備用藥物的有效期,及時交替更換,保證藥物的使用安全。

  二、應(yīng)急處置

  1.發(fā)生藥物過敏癥狀較輕者,立即停藥,通知醫(yī)生,遵醫(yī)囑給予抗過敏藥物治療。

  2.發(fā)生藥物過敏癥狀較重者,應(yīng)立即就地?fù)尵。立即停藥,平臥、保暖、給氧;通知醫(yī)生,遵醫(yī)囑給予抗過敏藥或激素類藥物治療,密切觀察病情變化和生命體征。

  3.及時通知老人家屬,交代病情。

  防止老人發(fā)生噎食的'預(yù)案

  一、防范措施

  1.叮囑老年人進(jìn)食時要坐直或身體稍前傾,不要說笑,進(jìn)食速度不宜過快,口中的食物不宜過多,不要邊吃飯邊喝水,進(jìn)食要細(xì)嚼慢咽。

  2.食物要切成小塊,方便取食。

  3.使用假牙的老年人,盡量不要進(jìn)食圓形、滑溜、黏性的食物,以免出現(xiàn)噎食。

  4.吞咽困難的老人,可將食物打成糊狀,但不要太稀,以免引起誤吸。

  二、應(yīng)急處置

  1.發(fā)生噎食時,了解老年人進(jìn)食食物的性狀。醫(yī)護(hù)迅速救治,清除口腔食物。

  2.發(fā)生軟性食物噎食,可使用吸引器來抽吸。

  3.發(fā)生硬性食物噎食,可用腹部擠壓法來排除。

  4.擠壓法具體操作:施救者站在老年人的背后,雙手環(huán)抱老年人,一手握拳,用拇指骨關(guān)節(jié)頂住老年人的臍上2㎝處(遠(yuǎn)離劍突),雙手握住,連續(xù)向上向內(nèi)用力猛壓次數(shù),利用腹壓來將硬性食物擠出。

  5.心臟停搏,按心臟驟停搶救,做好醫(yī)療護(hù)理記錄。

  6.通知家屬,告知病情。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案4

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全工作要求,緊緊圍繞“查隱患、壓事故、抓基礎(chǔ)、保平安、促發(fā)展”的工作思路,依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實,以扎實開展“隱患排查整改、安全規(guī)控培訓(xùn)、應(yīng)急演練”三到位活動為突破口,全面加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)的安全穩(wěn)定工作做出積極的貢獻(xiàn)。

  二、工作目標(biāo)

  通過開展此活動,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,全面提高對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管能力;廣泛開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動,全面提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的安全素質(zhì);加強(qiáng)應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)正確處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力。

  三、活動步驟及內(nèi)容

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(3月1日至3月10日)

  傳達(dá)貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)會議精神,制定《安全生產(chǎn)“三到位”活動實施方案》,成立區(qū)民政局安全生產(chǎn)“三到位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。召開全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)行動員部署。與全區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂《20xx年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任書》。廣泛進(jìn)行宣傳,營造安全生產(chǎn)“三到位”活動氛圍。

  (二)組織實施階段(3月11日至4月10日)

  1.組織安全隱患排查。對全區(qū)各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行用氣用電、消防安全、衛(wèi)生安全、食品安全等方面安全隱患排查,對存在安全隱患的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改。

  2.建立《市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全檢查檔案》。檢查檔案內(nèi)容包括養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況,消防器材、安全設(shè)施、重點部位,安全生產(chǎn)管理情況,預(yù)防食物中毒和傳染性疾病的措施等。將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全檢查檔案發(fā)放到各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),結(jié)合實際認(rèn)真填寫。

  3.舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員安全工作培訓(xùn)班。聘請區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的'領(lǐng)導(dǎo)、專家,對全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)工作知識講座,食品衛(wèi)生知識講座,健康知識講座,預(yù)防傳染性疾病知識講座等。

  4.組織安全應(yīng)急演練。3月下旬,在全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中開展安全應(yīng)急演練,確保每個養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)至少進(jìn)行一次,以增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員以及住養(yǎng)老人的安全應(yīng)急意識和應(yīng)急救援、自救能力。

  5.完善監(jiān)督檢查機(jī)制。完善事后監(jiān)督體制。4月上旬,在安檢組對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面檢查的基礎(chǔ)上,對重點單位進(jìn)行回訪檢查,督促整改,確保做到每月兩次的回訪工作。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處,絕不姑息。

  6.幾項具體工作安排。3月10日前,向區(qū)安全生產(chǎn)“三到位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送區(qū)民政局工作方案;3月11日至4月20日,每周一下午5:00前,向區(qū)安全生產(chǎn)“三到位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送上周活動開展情況及《區(qū)安全生產(chǎn)“三到位”活動信息報表》。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案5

  為了認(rèn)真做好我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件安全管理工作,特制定《拱墅區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,本預(yù)案適用于我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致人員傷亡、健康危害的所有應(yīng)急救援工作。

  一、指導(dǎo)思想

  圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標(biāo),堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生,把損失降到最低限度,切實保障老年人的各項權(quán)益。

  二、工作原則

  (一)堅持以人為本,老年人生命安全高于一切的原則;

  (二)堅持屬地管理,協(xié)同負(fù)責(zé)的原則;

 。ㄈ﹫猿诸A(yù)防為主,積極處置和及時、合法、公正處理的原則。

  三、工作目標(biāo)

 。ㄒ唬┩ㄟ^對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員、服務(wù)對象進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育,牢固樹立安全責(zé)任意識,切實提高服務(wù)人員和老人的安全防護(hù)意識與能力。

 。ǘ┩晟骑L(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),定時定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項工作的順利開展。

  四、事故應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬┗馂(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時,應(yīng)采取如下措施:

  1、立即向119消防指揮中心報警,并迅速報告屬地街道及區(qū)民政局。

  2、迅速切斷有關(guān)電源,隔離或搬運易燃易爆物品。

  3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區(qū)人員,撤離到安全區(qū)域。視情送醫(yī)救助及通知家屬。

  4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。

  5、在進(jìn)行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。

  6、查明事故原因,制訂和完善防范措施,并形成文字匯報材料上報屬地街道及區(qū)民政局。

 。ǘ┦澄镏卸臼鹿蕬(yīng)急預(yù)案

  一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:

  1、發(fā)現(xiàn)老人有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治,必要時及時通知家屬。

  2、迅速向?qū)俚亟值兰皡^(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局報告。

  3、做好所食用食物取樣工作,以備市場監(jiān)管部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外食物所致,也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。

  4、迅速排查食用致毒食物的'名單,并檢查在院人員的身體狀況。

  5、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

  6、查明事故原因,制訂和完善防范措施,并形成文字匯報材料上報。

 。ㄈ┯|電事故應(yīng)急預(yù)案

  如發(fā)生觸電事故,應(yīng)立即采取如下措施:

  1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。

  2、在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。

  3、立即進(jìn)行人工急救,并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。

  4、及時通知家屬。

  5、查明事故原因,制訂和完善防范措施,并形成文字匯報材料上報。

 。ㄋ模┲伟舶讣(yīng)急預(yù)案

  1、發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員介入,應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重及時報110處理。

  2、制止原則:保護(hù)老年人的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場;有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。

  3、迅速報告屬地街道和區(qū)民政局,由街道指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。必要時及時告知家屬。

  4、工作人員在制止?fàn)幊、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。

  5、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存監(jiān)控記錄,查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協(xié)助處理。

  6、治安事件處理結(jié)論及時保留存檔,并報送屬地街道和區(qū)民政局。

 。ㄎ澹├先送话l(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案

  1、第一時間趕到病人所在現(xiàn)場,判斷老年人的實時狀態(tài),立即采取有效的救護(hù)和保護(hù)措施,避免老年人受到二次傷害。

  2、立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場。

  3、若情況危急速打急救電話120。

  4、盡快通知老年人的家屬,同時做好其他老人的思想穩(wěn)定工作。

  5、查明事故原因并形成文字材料,上報屬地街道和區(qū)民政局。

 。┢渌鹿蕬(yīng)急預(yù)案

  1、如發(fā)生身體受到意外傷害時,應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。

  2、保護(hù)好現(xiàn)場,采取有效措施防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

  3、及時屬地街道報告。

  4、通知受傷害者的家屬,妥善處理事故。

  5、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)記錄和匯報材料上報區(qū)民政局。

  五、主要處置措施

 。ㄒ唬B(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

 。ǘ┦鹿拾l(fā)生30分鐘以內(nèi)及時向?qū)俚亟值擂k事處、區(qū)民政局及有關(guān)部門報告情況,并做好穩(wěn)定工作。

 。ㄈ┘皶r成立事件調(diào)查小組,確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等),保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性。寫出事故報告,分別報送街道、區(qū)民政局及相關(guān)部門。

 。ㄋ模┱匍_老年人以及相關(guān)人員會議,通報事件經(jīng)過,并進(jìn)行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒,做好事故后穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。

 。ㄎ澹B(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位,要加倍安排夜間的值班人員,進(jìn)行夜間巡查;未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

 。┱J(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果,全面排查安全隱患和制度及措施漏洞,進(jìn)行必要的整改和完善,避免類似事件的再次發(fā)生。

  六、事故處置小組

  區(qū)民政局成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作小組,負(fù)責(zé)預(yù)防和處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件工作。由區(qū)民政局局長任組長,業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,具體工作由社會福利和養(yǎng)老科、辦公室負(fù)責(zé)。各街道和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組,明確工作職責(zé)。

  七、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)文之日起生效。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案6

  一、應(yīng)急小組

  組長:高滿黨

  成員:李尹雷先鋒李子艷李小芳雷亞偉

  王守才華建中

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于養(yǎng)老院內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。

  三、事件責(zé)任及處理流程

 。ㄒ唬⿲τ谕话l(fā)性事件,實行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。

 。ǘ⿷(yīng)急小組可以隨時調(diào)集人員及交通工具。

  (三)敬老院發(fā)生突發(fā)事件后,必須在第一時間內(nèi)向應(yīng)急小組報告。

  (四)應(yīng)急小組接到突發(fā)性事件報告后,在最短時間內(nèi)到達(dá)事件現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。

  (五)應(yīng)急小組接到報告后,根據(jù)事件大小,及時向區(qū)民政部門匯報。

 。⿲張蟆⒉m報、延誤有效搶救時間的將予以紀(jì)律處分,造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

  四、自傷、傷人應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬w表接觸污染的`血及體液

  1.迅速、立即脫去被污染的衣物。

  2.流動水沖洗被污染部位,使用肥皂或消毒液沖洗消毒。

  3.更換清潔衣物。

  (二)銳器刺傷

  1.保持鎮(zhèn)靜。

  2.迅速、敏捷的擠壓受傷部位,使部分血液排除,相對減少受污染的程度。

  3.同時用流動水沖洗。

  4.沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位

  5.對傷處進(jìn)行適當(dāng)?shù)母采w、包扎,必要時出外科急診進(jìn)行傷口處理。

  五、摔倒、墜床應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬┤胱∪藛T發(fā)生摔倒、墜床,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場。

 。ǘ┩ㄖt(yī)生對患者的情況作出初步判斷,并檢測血壓、心率、呼吸、意識,必要時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。

  (三)如病情允許,將患者移至床上。

  (四)及時上報領(lǐng)導(dǎo),并通知家屬。

  (五)做好照護(hù)記錄。

  六、走失應(yīng)急預(yù)案

  (一)發(fā)現(xiàn)入住老人走失立即尋找并通知值班人員。

  (二)及時上報領(lǐng)導(dǎo),并通知家屬。

 。ㄈ┎檎依先思覍俾(lián)系電話,通知家屬協(xié)助查找。

  七、誤吸、噎食應(yīng)急預(yù)案

  (一)發(fā)生誤吸或噎食時,立即使病人采取俯臥位,頭低腳高,扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除,同時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。

  (二)及時清理口腔內(nèi)痰液、嘔吐物。

  (三)通知醫(yī)生測量生命體征。

 。ㄋ模┘皶r上報院領(lǐng)導(dǎo),并通知家屬。

  (五)做好照護(hù)記錄。

  八、燙傷應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬├先耸褂脽崴热∨l(fā)生燙傷后,立即取走引起燙傷的物品(熱水袋、電暖爐等),盡快脫去熱水浸漬的衣服,立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷。

  (二)立即報告領(lǐng)導(dǎo),安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理。

  (三)燙傷處皮膚發(fā)生水泡時,盡量不要弄破水泡,局部涂燙傷膏或保持干燥。

 。ㄋ模┍匾獣r撥打120緊急送往醫(yī)院救治。

 。ㄎ澹┳龊谜兆o(hù)記錄。

  九、食物中毒應(yīng)急預(yù)案

  (一)立即報告領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系醫(yī)院組織救治。

  (二)追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品,或停止食用可疑中毒食品。

 。ㄈ┫蛑卸净蚧疾∪藛T家屬通報情況。

 。ㄋ模┡浜闲l(wèi)生防疫部門保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)人員進(jìn)行隔離。

  (五)養(yǎng)老院不能解決的問題請求上級主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門支持和幫助。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案7

  多種可預(yù)測和不可預(yù)測的突發(fā)事件時有可能發(fā)生,為了應(yīng)對突發(fā)事件:包括自然災(zāi)害和人為災(zāi)害,如:暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害,火災(zāi)、礦山塌陷、爆炸、毒氣泄漏、車船飛機(jī)事故、群架、群毆等人為災(zāi)害和重大搶救,提高救護(hù)水平,提高搶救成功率,護(hù)理部特制定《突發(fā)事件救治的護(hù)理應(yīng)急預(yù)案》。

  1.成立護(hù)理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:分管領(lǐng)導(dǎo)

  副組長:護(hù)理部主任

  成員:護(hù)士長

  2.突發(fā)事件護(hù)理急救工作規(guī)定

  (1)凡遇重大、復(fù)雜、批量緊急搶救的突發(fā)事件傷員。當(dāng)班護(hù)士接到電話及相關(guān)信息后應(yīng)及時向護(hù)士長及護(hù)理部報告,同時向總值班報告。護(hù)理部在接到重大急救報告后,除積極組織人力實施救護(hù)工作外,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  (2)對重大急救工作,開辟綠色通道、優(yōu)先處理。

  (3)迅速啟動護(hù)理急救梯隊,根據(jù)傷員的人數(shù)、輕、重,排序進(jìn)行啟動。

  (4)接通知后迅速到達(dá)地點。

 。5)相關(guān)科室做好一切搶救準(zhǔn)備工作。

  3.突發(fā)事件的護(hù)理應(yīng)急預(yù)案及急救程序

  (1)院內(nèi)急救程序

  1)護(hù)士做好應(yīng)急處理。

  2)嚴(yán)格執(zhí)行報告制度。

  3)科護(hù)士人力不足時,由護(hù)理部調(diào)集相關(guān)科室護(hù)士參加急救工作。

  4)由護(hù)理部主任負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)患者的急救、轉(zhuǎn)科等工作。

  5)住院患者突發(fā)意外情況時,就近科室應(yīng)就地進(jìn)行搶救,護(hù)理部協(xié)助組織調(diào)配護(hù)理人員。

  緊急情況下護(hù)理人力資源調(diào)配預(yù)案及程序為保證老人安全,確保緊急情況下迅速調(diào)配護(hù)理人員到位,特制定緊急情況下護(hù)理人力資源調(diào)配預(yù)案。

  1.建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,護(hù)理部主任為副組長、護(hù)士長為成員的護(hù)理人力應(yīng)急調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組。建立應(yīng)急調(diào)配小組成員庫。

  2.凡遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件、緊急醫(yī)療搶救、特殊急危重病人護(hù)理、病房緊急缺編等突發(fā)事件,各科應(yīng)及時向護(hù)理部報告。

  3.報告程序

  正常上班時間:護(hù)士→護(hù)士長→護(hù)理部主任→分管領(lǐng)導(dǎo)

  夜班、節(jié)假日:護(hù)士→護(hù)士長→護(hù)理部主任→分管領(lǐng)導(dǎo)

  特別緊急情況下,總值班可根據(jù)具體情況直接通知相關(guān)人員,或向其他科室人員請求緊急援助。

  (1)護(hù)理部接到報告后,應(yīng)立即啟動緊急情況下護(hù)理人力資源調(diào)配預(yù)案,由護(hù)理人力應(yīng)急調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方面的工作,各科室應(yīng)本著以大局為重的原則,服從醫(yī)院和護(hù)理人力應(yīng)急調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)配,不得以任何理由推諉、拒絕。

 。2)護(hù)理應(yīng)急調(diào)配小組成員必須保持24小時通訊暢通,遇到緊急情況時,護(hù)理部主任或護(hù)理總值班直接與各科護(hù)士長聯(lián)系,安排可調(diào)配人員,及時有效上崗。

  (3)具體調(diào)配方案根據(jù)緊急事件情況、危重病例數(shù)、病情、護(hù)理人員缺編情況等因素合理、統(tǒng)一調(diào)配,保障緊急狀態(tài)下護(hù)理安全與護(hù)理質(zhì)量。

 。4)護(hù)理部有計劃、有組織、系統(tǒng)地對護(hù)理應(yīng)急調(diào)配小組成員進(jìn)行院內(nèi)院外的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高小組成員?评碚撝R、實踐技能及應(yīng)急反應(yīng)能力。

  (5)應(yīng)急調(diào)配小組成員接到應(yīng)急通知應(yīng)及時根據(jù)指令參與應(yīng)急工作,凡接到應(yīng)急通知不及時到崗者,將追究個人責(zé)任,并納入護(hù)理質(zhì)量考核及醫(yī)院年度考核,情節(jié)嚴(yán)重者根據(jù)醫(yī)院規(guī)章制度及相關(guān)法律法規(guī)處理。

  防止老人發(fā)生暴力行為預(yù)案

  一、防范措施

  1.護(hù)理人員勤巡視房間,對情緒和活動異常老年人要多觀察,并做好交接班,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

  2.主動與老年人溝通,了解老年人的訴求,滿足其合理的`要求。

  3.了解老年人的病情及心理動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)潛在的暴力行為傾向。穩(wěn)定老年人的情緒,積極采取有效的防范措施并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。做好記錄。

  二、應(yīng)急處置

  1.如遇老年人發(fā)生暴力行為,在場工作人員應(yīng)盡力及早制止,及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),追查原因及誘因,視情節(jié)采取相應(yīng)的防范措施,例如單間隔離或?qū)H丝醋o(hù)或適當(dāng)約束等。

  2.通知醫(yī)生診治,遵醫(yī)囑用藥,或根據(jù)具體情況通知家屬,要求轉(zhuǎn)院或出院。

  3.自傷或傷及他人身體及性命,毀壞公物,攻擊性行為突出,造成嚴(yán)重后果的,要及時向公安機(jī)關(guān)報案。注意保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案8

  1總則

  1.1編制目的

  為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件,建立健全應(yīng)急機(jī)制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保民政服務(wù)對象的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的管理生活秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》《徐州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《徐州市云龍區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于徐州市云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對一般(Ⅳ級)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  本預(yù)案所指的突發(fā)事件,主要包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故,以及易燃易爆、有毒有害物品安全事故,造成影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故,食物中毒,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,針對民政服務(wù)對象和管理人員的各類恐怖襲擊、暴力事件,自然災(zāi)害、影響機(jī)構(gòu)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)事故等。

  1.4事故分級

  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件分級是在國務(wù)院《突發(fā)事件報告和調(diào)查處理條例》劃分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,相應(yīng)提高等級標(biāo)準(zhǔn)劃定的。

  1.4.1特別重大事故(Ⅰ級):機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成10人以上死亡,或者30人以上重傷,或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  1.4.2重大事故(Ⅱ級):機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  1.4.3較大事故(Ⅲ級):機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  1.4.4一般事故(Ⅳ級):機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下重傷,或者100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  1.5工作原則

 。1)堅持以人民為中心的思想。牢固樹立以人為本理念,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減輕突發(fā)事件風(fēng)險、減少突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害。

  (2)堅持居安思危、預(yù)防為主。高度重視風(fēng)險防范和應(yīng)急準(zhǔn)備,深化全過程風(fēng)險管理,做到預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。

  (3)堅持政府主導(dǎo)、社會參與。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,引導(dǎo)社會和公眾有序參與,充分發(fā)揮基層一線的作用。有效整合政府和社會現(xiàn)有資源,健全信息和資源共建共享機(jī)制。

  (4)堅持快速反應(yīng)、高效處置。建立健全以區(qū)消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為骨干、以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系,健全完善各類力量快速反應(yīng)、聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,高效處置各類突發(fā)事件。

  (5)堅持依法管理、科學(xué)應(yīng)對。強(qiáng)化社會各類主體法定責(zé)任,依法依規(guī)應(yīng)對突發(fā)事件,實現(xiàn)應(yīng)對工作的規(guī)范化、法治化。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,利用科技創(chuàng)新工作方法,提高應(yīng)對突發(fā)事件的智能化、專業(yè)化水平。

  (6)堅持信息公開、正確引導(dǎo)。及時、準(zhǔn)確、客觀、統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息,認(rèn)真回應(yīng)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性。

  2組織體現(xiàn)和職責(zé)

  2.1指揮機(jī)構(gòu)

  成立云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下稱應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。成員由區(qū)委宣傳部、經(jīng)發(fā)局、民政局、財政局、住建局、城管局、農(nóng)水局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、房產(chǎn)服務(wù)中心、云龍生態(tài)環(huán)境局、公安、消防等部門和單位分管負(fù)責(zé)人,事發(fā)地街道辦事處分管負(fù)責(zé)人組成。

  主要工作職責(zé):貫徹執(zhí)行國家有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作的方針政策和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作的指示和要求,部署養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作;建立和完善預(yù)警機(jī)制,組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作,研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項和重大決策;組織指揮應(yīng)對一般(Ⅳ級)突發(fā)事件的調(diào)查;向區(qū)政府報告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作開展情況。

  2.2 應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

  云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱應(yīng)急指揮部辦公室),作為云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在云龍區(qū)民政局,主任由云龍區(qū)民政局局長兼任,副主任由分管副局長擔(dān)任,成員由云龍區(qū)民政局相關(guān)科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。

  主要工作職責(zé):負(fù)責(zé)落實應(yīng)急指揮部的指令,制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案;建立相關(guān)的專家?guī);組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練;收集相關(guān)信息,全日制受理和收集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事件信息并及時上報;組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,隨時應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。

  發(fā)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時,負(fù)責(zé)甄別事件級別,初步提出實施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議;根據(jù)分工組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件處置工作;組織有關(guān)部門和專家,對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估,為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。

  2.3 應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)

  在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,共同開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作。主要工作職責(zé):

  區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急救援的新聞發(fā)布、媒體報道、輿論引導(dǎo)等工作。

  區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換、調(diào)撥和日常管理工作,及時予以補(bǔ)充和更新。

  區(qū)財政局:負(fù)責(zé)從政府預(yù)備費中列支養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作所必需的專項資金和有關(guān)救援物資儲備資金,建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用帳戶制度。

  區(qū)住建局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供氣單位,保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的供氣需求。

  區(qū)城管局:負(fù)責(zé)惡劣天氣、重大節(jié)日、重要活動期間,城市管理相關(guān)的安全保障工作,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急搶險工作。

  區(qū)農(nóng)水局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水單位,保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的飲水供應(yīng)。

  區(qū)商務(wù)局:配合有關(guān)部門做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中生活必需品的供應(yīng)。

  區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,及時搶救受傷人員,預(yù)防和控制疫情、疾病傳播。

  區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)參與協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;按要求組織或參與涉及突發(fā)事件的調(diào)查處理。

  區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助食品、藥品突發(fā)事件的應(yīng)急工作;參與事故調(diào)查及危害評估等應(yīng)急處置工作。

  區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心:指導(dǎo)協(xié)調(diào)供熱單位保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的供熱需求;配合主管部門對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋安全情況檢查。

  云龍生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的動態(tài)監(jiān)督,及時報告環(huán)境安全隱患,強(qiáng)化污染源的防控。

  云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安、警戒、交通管制等工作;指導(dǎo)、協(xié)助民政部門做好事故的調(diào)查、現(xiàn)場穩(wěn)定等應(yīng)急處置工作;對涉嫌犯罪的,督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案催辦,查清事實,依法追究刑事責(zé)任。

  云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊:根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的需要及事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的請求,參與火災(zāi)等現(xiàn)場事故的應(yīng)急救援工作。

  2.4現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及各工作小組

  突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)政府將根據(jù)需要成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。成員由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和災(zāi)害所在地街道負(fù)責(zé)同志組成,F(xiàn)場指揮部可根據(jù)需要設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、環(huán)境監(jiān)測、搶險救援、安保維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生、善后處置、信息發(fā)布及新聞宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、專家支持、調(diào)查評估等工作組。參與突發(fā)事件現(xiàn)場處置的各方面應(yīng)急力量要及時向現(xiàn)場指揮部報到、受領(lǐng)任務(wù),接受現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,并及時報告現(xiàn)場情況和處置工作進(jìn)展情況。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:由區(qū)民政局牽頭,配合指揮部做好分管的各項工作,并組織相關(guān)部門完成指揮部布置的各項搶險救災(zāi)任務(wù)。

 。2)安保維穩(wěn)組:由云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局牽頭,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安警戒保衛(wèi)工作,根據(jù)需要實施一定范圍的交通管制,組織有關(guān)部門做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作等。

  (3)醫(yī)療救護(hù)組:由區(qū)衛(wèi)健委牽頭,負(fù)責(zé)緊急救治受傷和中毒人員,必要時將傷員送往醫(yī)院作進(jìn)一步治療。同時負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械,統(tǒng)計傷亡人員情況等。

  (4)環(huán)境監(jiān)測組:由云龍生態(tài)環(huán)境局牽頭,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作,確定事故危害區(qū)域,并通報危害程度和范圍,對環(huán)境污染事故進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查處理,防止污染源進(jìn)一步擴(kuò)大。

  (5)搶險救援組:由云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊牽頭,主要負(fù)責(zé)事故搶險。

 。6)應(yīng)急保障組:由區(qū)經(jīng)發(fā)局牽頭,區(qū)農(nóng)水務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管理局、區(qū)財政局等部門組成,提供物資、經(jīng)費、交通、電力、通訊等保障。

  (7)信息發(fā)布及新聞宣傳組:由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)新聞媒體,協(xié)調(diào)指導(dǎo)主管部門和其他有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息,確保新聞報道的客觀真實,并配合發(fā)布和宣傳疏散路線,穩(wěn)定民心。

  (8)善后處理組:由屬地街道辦事處負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)事故所涉及的安置、撫恤、賠償?shù)惹捌诤蜕坪筇幚砉ぷ,配合醫(yī)療救護(hù)組做好有關(guān)登記和統(tǒng)計工作等。

 。9)基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)組:由屬地街道辦事處負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)事故養(yǎng)老院的重建和恢復(fù)。

 。10)專家組:由區(qū)民政局牽頭,調(diào)集市、區(qū)專家?guī)斐蓡T,作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。

  (11)調(diào)查評估組:由區(qū)民政局、應(yīng)急管理局牽頭,會同相關(guān)部門,調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明原因,作出調(diào)查結(jié)論,預(yù)測事故后果,提出事故防范意見。

  3預(yù)防、預(yù)警與報警機(jī)制

  3.1預(yù)防工作

  區(qū)民政局各有關(guān)職能科室會同有關(guān)部門及科室,根據(jù)天氣情況、隱患排查、風(fēng)險管控等相關(guān)職能部門發(fā)布的預(yù)測預(yù)警及檢查自查情況,對可能具有較高程度安全風(fēng)險的情況,向有關(guān)科室及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出風(fēng)險警示信息和監(jiān)管建議。其他成員單位發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題,應(yīng)及時通報給各對口職能科室,以便依法及時采取有效控制措施。

  3.2 預(yù)警與報警

 。1)建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度。區(qū)民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件預(yù)警工作。

  (2)確定預(yù)警級別。對可以預(yù)警的突發(fā)事件,區(qū)民政局收集到可能發(fā)生的征兆信息后,組織進(jìn)行評估,研判突發(fā)事件發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件類別,確定預(yù)警級別。按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預(yù)警級別由高到低分別用紅色等級(Ⅰ級)、橙色等級(Ⅱ級)、黃色等級(Ⅲ級)和藍(lán)色等級(Ⅳ級)表示。

  紅色等級(Ⅰ級):預(yù)計將要發(fā)生特別重大以上突發(fā)事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)可能會擴(kuò)大。

  橙色等級(Ⅱ級):預(yù)計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)可能會擴(kuò)大。

  黃色等級(Ⅲ級):預(yù)計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴(kuò)大。

  藍(lán)色等級(Ⅳ級):預(yù)計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴(kuò)大。

  3.3 預(yù)警信息發(fā)布

  紅色預(yù)警(Ⅰ級)和橙色預(yù)警(Ⅱ級)報省人民政府后,由省人民政府或其委托的部門發(fā)布;黃色預(yù)警(Ⅲ級)由市人民政府或其委托的部門發(fā)布;藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級)由區(qū)人民政府或其委托的部門發(fā)布。

  預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。

  3.4 預(yù)警措施

  采取預(yù)警措施。發(fā)布預(yù)警信息后,區(qū)民政局、相關(guān)街道辦事處按照預(yù)警級別、實際情況和分級負(fù)責(zé)的原則,迅速采取下列一項或多項措施:

 。1)增加觀測頻次,加強(qiáng)預(yù)報,暢通信息接收渠道,及時收報有關(guān)信息;

  (2)加強(qiáng)公眾溝通,向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告等;

  (3)組織應(yīng)急救援隊伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;

 。4)調(diào)集應(yīng)急救援和處置所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入使用;

  (5)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn);

  (6)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi),維護(hù)社會治安秩序;

 。7)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。

  3.5 調(diào)整、解除警報

  發(fā)布預(yù)警信息的有關(guān)部門和單位應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)警信息動態(tài)管理,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息內(nèi)容,并重新報告、通報和發(fā)布有關(guān)情況。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,發(fā)布預(yù)警信息的`的區(qū)政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除警報,終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

  4 應(yīng)急處置

  4.1 信息報告程序和時限

  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生或即將發(fā)生時,相關(guān)街道辦事處要立即如實向區(qū)民政局報告。任何部門、單位或公民一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)立即報告云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。

  接到報告后,應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)當(dāng)如實、準(zhǔn)確做好記錄,包括時間、地點、起因、現(xiàn)狀等,并予以核實,對事故的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定。

  應(yīng)急指揮部辦公室接報后,立即報告應(yīng)急指揮部,并提出實施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議,應(yīng)急指揮部確認(rèn)后,采取預(yù)警措施,通知各應(yīng)急工作組開展工作。

  相關(guān)街道辦事處接到報告后半小時內(nèi)向區(qū)政府報告,抄送區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。

  4.2 報告方式與報告內(nèi)容

  報告應(yīng)采用書面形式,如情況緊急,可采用先電話報告、后書面補(bǔ)報的方式。

  報告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容:

 。1)發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事故性質(zhì),簡要經(jīng)過,事故原因的初步判斷;

  (2)事故造成的危害程度,影響范圍,傷亡人數(shù),事故發(fā)展趨勢;

 。3)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;

 。4)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項;

 。5)事故報告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

  應(yīng)急處理過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

  4.3 先期處置

  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部成立前,事發(fā)單位要在事發(fā)地街道辦事處的統(tǒng)一指揮下,按照有關(guān)預(yù)案迅速實施先期處置,立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。同時,要按規(guī)定程序向上級有關(guān)部門報告情況。

  4.4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.4.1 分級響應(yīng)機(jī)制

  特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)響應(yīng)與處置:發(fā)生特別重大、重大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時,由市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門人員、裝備,參與由省政府應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急處置工作,配合現(xiàn)場工作。

  較大事故(Ⅲ級)響應(yīng)與處置:發(fā)生較大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時,由市政府負(fù)責(zé)及時、果斷處置,并接受省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)。

  一般事故(Ⅳ級)響應(yīng)與處置:發(fā)生一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時,由區(qū)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。

  4.4.2 應(yīng)急響應(yīng)程序

  區(qū)民政局在接到報告后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事故的狀況,初步確定事故響應(yīng)的級別,分別向區(qū)政府和上一級報告,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部辦公室召集有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場狀況采取有效措施,同時上報事故處置的最新進(jìn)展情況。

  4.4.3 應(yīng)急響應(yīng)的主要工作內(nèi)容

 。1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;

  (2)制定并組織實施搶險救援方案,防止發(fā)生次生、衍生事故;

  (3)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急資源等;

  (4)組織做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和社會穩(wěn)定工作;

  (5)及時向區(qū)政府報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;

  (6)研究處理其他重大事項。

  4.5 現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)

  4.5.1 指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

  現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的情況通知有關(guān)部門和單位后,各有關(guān)單位得到信息后應(yīng)立即派出有關(guān)人員或隊伍趕赴指定位置,在現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,本著相互協(xié)同、密切配合、共同實施的原則,迅速完成指揮部交辦的應(yīng)急處置任務(wù)。

  4.5.2 指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

 。1)通報事故情況,提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;

  (2)指派有關(guān)人員參與應(yīng)急指揮和指導(dǎo)工作;

  (3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實施應(yīng)急救援行動等。

  4.5.3 指揮與緊急處置

  出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部可在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,依法采取緊急處置措施。

  4.6 處置措施

  一般突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度,指揮部要立即按照預(yù)案協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:

  (1)應(yīng)急救援。應(yīng)有效利用醫(yī)療資源,會同區(qū)衛(wèi)健委,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員;

 。2)危害控制、搶險救災(zāi)。根據(jù)事故的性質(zhì)及科室職責(zé),會同指揮部相關(guān)成員單位,立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指導(dǎo)事發(fā)地街道、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),開展應(yīng)急處置,搶救傷員、保護(hù)財產(chǎn),防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,將危害減小到最低程度;

 。3)事故調(diào)查。指揮部相關(guān)成員單位組織開展調(diào)查工作,盡快查找事故發(fā)生原因。對涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作;

  (4)維護(hù)穩(wěn)定。公安等部門及事發(fā)單位分管安全保衛(wèi)的人員,加強(qiáng)治安管理,打擊相關(guān)違法犯罪行為,做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)涉事地區(qū)社會穩(wěn)定。

  4.7 信息發(fā)布

 。1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定后,由民政局和其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)對外進(jìn)行發(fā)布,必要時召開新聞發(fā)布會,爭取社會的支持和理解。區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌做好信息發(fā)布的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

 。2)信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確,有關(guān)部門不得隨意或惡意傳播與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件有關(guān)的信息。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步的核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

 。3)信息可通過廣播、電視、報紙和公告等方式進(jìn)行發(fā)布。

  4.8 響應(yīng)級別調(diào)整及終止

  結(jié)合實際情況和處置工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。

  4.8.1響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件

 。1)級別提升。當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別到較大事故(Ⅲ級)、重大事故(Ⅱ級)或特別重大事故(Ⅰ級)。

  (2)級別降低。事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

 。3)響應(yīng)終止。當(dāng)安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項條件,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng)。

  第一,安全事故傷病員全部得到救治,病情穩(wěn)定24小時以上;

  第二,事發(fā)現(xiàn)場、涉事人員得以有效控制,災(zāi)害險情得到有效遏制并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。

  4.8.2響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序

  由專家組對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的,指揮部根據(jù)專家組意見提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后,事故相關(guān)地街道應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時,指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。

  5后期處置

  5.1善后處置

  突發(fā)事件的善后處置包括傷病人員的安置、補(bǔ)償,死亡人員的家屬安撫及補(bǔ)償;征用物資及運輸工具補(bǔ)償;應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費用、事故受害者后續(xù)治療費用的及時支付;污染物收集、清理與處理等。善后處置組會同事發(fā)地街道,積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員,消除事故影響恢復(fù)正常秩序。協(xié)調(diào)保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

  5.2 恢復(fù)重建

  民政局應(yīng)當(dāng)盡快協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門或組織修復(fù)被損壞的供水、排水、供電、油氣、供熱等公共設(shè)施,制定恢復(fù)重建和發(fā)展計劃,有序開展恢復(fù)重建工作。

  5.3 社會救助

  區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌突發(fā)事件災(zāi)害救助工作,協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好受災(zāi)群眾的安置,并會同商務(wù)等部門及時組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥和發(fā)放,保障群眾基本生活。應(yīng)急管理部門、紅十字會負(fù)責(zé)發(fā)動社會、個人和境外機(jī)構(gòu)開展救災(zāi)捐贈活動,并按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及人員提供法律援助,保障其合法權(quán)益。總工會、婦聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織,協(xié)助衛(wèi)健等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

  5.4 調(diào)查評估

  區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因,對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估,制定改進(jìn)措施,將調(diào)查與評估情況向區(qū)人民政府提出報告。

  6保障措施

  6.1應(yīng)急機(jī)制保障

  本應(yīng)急預(yù)案所涉及到的成員單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)以及應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)和任務(wù),建立單位或組織內(nèi)部事故應(yīng)急處置工作程序,與本預(yù)案進(jìn)行銜接,保障各項應(yīng)急工作有序、高效運行。

  6.2信息保障

  各級有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材,確保本預(yù)案啟動時區(qū)應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急分隊間的聯(lián)絡(luò)暢通。

  6.3隊伍及裝備保障

  各應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的實際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場救援和工程搶險裝備基本信息,建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。主要有:公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、專家咨詢等。

  6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)救護(hù)保障工作,組織醫(yī)療救護(hù)隊伍迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場,對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治和心理咨詢,盡最大可能減少傷亡,消除恐懼心理。各急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好院前急救工作,各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治。

  6.5 交通運輸保障

  云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)緊急處置交通安全保障的組織與實施,依法實施道路交通管制。

  6.6 治安保障

  云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的治安保障,并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事發(fā)地街道要積極發(fā)動和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。要迅速組織救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和管理,嚴(yán)懲趁火打劫和制造事端的犯罪行為,加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

  6.7 經(jīng)費保障

  對事故應(yīng)急處置工作所必需的專項資金和有關(guān)救援物資儲備資金,從政府預(yù)備費中列支,同時建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用帳戶制度,對應(yīng)急經(jīng)費的申報、審批和使用情況按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理,做到?顚S。

  6.8 技術(shù)儲備與保障

  各級有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、裝備、物資的儲備研究工作,建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng),實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理的智能化和數(shù)字化,確保在發(fā)生突發(fā)事件時能有效防范應(yīng)對。

  7 預(yù)案管理

  7.1 預(yù)案編制

  本預(yù)案由區(qū)民政局制定,根據(jù)區(qū)政府要求和結(jié)合實際情況,及時修訂本預(yù)案。

  7.2 預(yù)案演練

  應(yīng)急指揮部辦公室每年至少一次組織演練。相關(guān)部門和單位要積極配合參與,提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。

  7.3 預(yù)案評估與修訂

  (1)區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,結(jié)合情勢變化,適時修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。

 。2)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案:

 、儆嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

 、趹(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

 、勖媾R的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

 、苤匾獞(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

 、蓊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 、拊谕话l(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;

 、邞(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  (3)應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可適當(dāng)簡化。

 。4)區(qū)各部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民等,可以向區(qū)民政局提出修訂意見。

  7.4 教育和培訓(xùn)

  區(qū)民政局會同有關(guān)部門制定預(yù)案培訓(xùn)、應(yīng)急演練計劃并組織實施,檢驗和提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救助能力。

  7.5 責(zé)任與獎懲

 。1)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

 。2)公民按照區(qū)人民政府要求,參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變;對在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,給予表彰或獎勵。

 。3)對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況,應(yīng)急處置不力,或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  8 附則

 。1)本預(yù)案由區(qū)民政局起草,報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施。本預(yù)案由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。

 。2)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  9 附件

  9.1 應(yīng)急管理工作流程示意圖

  9.2 云龍區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急處置聯(lián)系電話

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案9

  為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作,有效貫徹落實市減災(zāi)委辦公室《關(guān)于將低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級的通知》的精神,最大程度減少或者避免因災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立市民政局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長張曉任組長,其他班子成員任副組長,局辦公室、養(yǎng)老服務(wù)科、兒童福利科、救助局、社會事務(wù)科、慈善社工科及各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局機(jī)關(guān)辦公室。

  二、工作職責(zé)

 。ㄒ唬┚洲k公室:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;建立健全與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各區(qū)縣(市)的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制;傳達(dá)上級的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。ǘB(yǎng)老服務(wù)科、兒童福利科:加強(qiáng)指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)用火、用電、用氣安全管理,在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎(chǔ)上,禁止在居室內(nèi)使用明火電烤爐和電熱毯,禁止使用木炭、燃煤取暖,禁止在居室內(nèi)加熱食品,嚴(yán)防取暖引發(fā)人員一氧化碳中毒和火災(zāi)事故。密切關(guān)注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響,做好疾病防控工作,對于行動不便的`老人、孤殘兒童嚴(yán)防摔傷。

  (三)救助局:督導(dǎo)各區(qū)縣(市)加強(qiáng)對因低溫雨雪天氣而導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾給予臨時救助,嚴(yán)格落實救助保障政策。

 。ㄋ模┦芯戎芾碚荆涸鷮嶉_展好“寒冬送溫暖”專項救助行動,加大城區(qū)街面巡查力度,加強(qiáng)站內(nèi)用火、用電、用氣安全管理,做好站內(nèi)掃雪除冰工作。

  (五)市第五人民醫(yī)院:加強(qiáng)院內(nèi)老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內(nèi)掃雪除冰工作。

  (六)市殯儀館:做好館內(nèi)掃雪除冰工作及治喪廳內(nèi)安全取暖工作。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。要認(rèn)真貫徹落實省、市防范應(yīng)對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神,切實增強(qiáng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的責(zé)任感、使命感、緊迫感,堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區(qū)縣(市)民政局要壓實屬地管理應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的主體責(zé)任。

  (二)嚴(yán)格值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要保持信息暢通,值班人員要堅守崗位、盡職盡責(zé)、嚴(yán)守值班紀(jì)律。

 。ㄈ┘訌(qiáng)信息報送。要建立信息日報告制度,自通知發(fā)布之日起至響應(yīng)結(jié)束,各科室及二級機(jī)構(gòu)將應(yīng)對工作信息匯總,在每日下午5點之前上報局辦公室。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案10

  一、背景介紹隨著氣候變化的影響,各地區(qū)的汛情也更加嚴(yán)峻。養(yǎng)老院作為照顧老年人的重要場所,必須制定有效的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保老年人的生命安全和身體健康。

  二、組織架構(gòu)1.預(yù)案編制小組:由院方負(fù)責(zé)人、醫(yī)護(hù)人員、安全負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)制定、審核和更新防汛應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急指揮部:由院方負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部主任,醫(yī)護(hù)人員、安保人員、志愿者等組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。

  三、防汛應(yīng)急預(yù)案1.老年人轉(zhuǎn)移安置:(1)組織人員提前清理老年人的房間及床位,確保轉(zhuǎn)移過程中床位的整潔。(2)針對行動不便的`老年人,提前準(zhǔn)備好輪椅、擔(dān)架等輔助設(shè)備,確保他們的安全轉(zhuǎn)移。(3)組織人員到老年人住所進(jìn)行逐戶排查,了解行動不便者及需要特殊照顧的老年人信息,提前做好緊急轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。(4)盡可能將老年人轉(zhuǎn)移到高地或安全場所,保證其生命安全。

  2.安全設(shè)備及物資準(zhǔn)備:(1)檢查養(yǎng)老院的防汛設(shè)施,確保其完好。包括抽水泵、防水板、消防設(shè)備等。(2)提前儲備足夠的食品、水源、藥品、應(yīng)急燈等物資,以滿足老年人的需求。(3)做好應(yīng)急疏散通道的清理工作,確保老年人的快速疏散。

  3.應(yīng)急預(yù)警與通訊:(1)在院內(nèi)設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng),及時向全體員工和老年人發(fā)布防汛警報和應(yīng)急指示。(2)持續(xù)關(guān)注氣象臺發(fā)布的天氣預(yù)警信息,確保第一時間采取應(yīng)對措施。(3)與相關(guān)政府部門和社區(qū)建立緊密的聯(lián)系,做好信息的流通和協(xié)調(diào)工作。

  4.應(yīng)急演練及培訓(xùn):(1)定期組織防汛應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。(2)定期舉辦防汛應(yīng)急培訓(xùn)課程,加強(qiáng)員工對應(yīng)急預(yù)案的了解和熟悉程度。(3)針對老年人進(jìn)行防汛知識的普及宣傳,培養(yǎng)老年人的自救能力和安全意識。

  四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.接到天氣預(yù)警信息后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部。2.員工迅速行動,檢查和準(zhǔn)備防汛設(shè)施和物資。3.預(yù)警廣播發(fā)布,告知老年人做好應(yīng)急準(zhǔn)備,準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移。4.按照預(yù)案編制小組的組織安排,組織老年人有序轉(zhuǎn)移。5.在轉(zhuǎn)移過程中,根據(jù)老年人的不同情況,提供必要的護(hù)理和幫助。6.轉(zhuǎn)移后,做好老年人的安置工作,確保其基本生活需求。7.天氣狀況好轉(zhuǎn)后,應(yīng)急指揮部組織人員恢復(fù)院內(nèi)設(shè)施的運作,準(zhǔn)備老年人返院。

  五、預(yù)案評估與改進(jìn)1.定期檢查養(yǎng)老院的防汛設(shè)施和設(shè)備,確保其完好可用。2.對每次應(yīng)急演練進(jìn)行評估和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)。3.根據(jù)防汛經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷完善防汛應(yīng)急預(yù)案。

  六、結(jié)語養(yǎng)老院防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行對保障老年人的生命安全和身體健康至關(guān)重要。養(yǎng)老院應(yīng)不斷加強(qiáng)對防汛工作的重視,加強(qiáng)防汛設(shè)施的維護(hù)和更新,提高員工的應(yīng)急處置能力,提高老年人的安全意識和自救能力,確保老年人在汛情來臨時的安全轉(zhuǎn)移和照顧。同時,對防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期的評估和改進(jìn),提高應(yīng)對災(zāi)害的能力,保障老年人的生命安全和身體健康。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案11

  一、防范措施

  1.加強(qiáng)巡視,做好住院老年人的衛(wèi)生宣教工作。

  2.腦血管病伴有吞咽困難、飲水嗆咳的`老年人予以留置鼻飼管。

  3.嘔吐老年人注意頭偏向一側(cè),防止誤吸。

  二、應(yīng)急處置

  1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)老年人發(fā)生誤吸時,立即使老年人采取俯臥位,頭低腳高,叩拍背部,盡可能使吸入物排除,并同時通知醫(yī)生。

  2.及時清理口腔內(nèi)痰液、嘔吐物等。

  3.檢測生命體征和血氧飽和度,如出現(xiàn)嚴(yán)重思維、意識障礙、及呼吸頻率、深度異常。

  4.在采用簡易呼吸機(jī)維持呼吸的同時,緊急插管吸引或氣管鏡吸引。

  5.做好記錄,必要時遵醫(yī)囑開放靜脈通路,備好搶救儀器和物品。

  6.通知老人家屬,向家屬交代病情。

  7.出現(xiàn)肺部感染,及時處理。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案12

  為保障本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人的身體健康及人身安全,有效處理護(hù)理中心的各種突發(fā)事件,使損失降低到最低限度現(xiàn)根據(jù)實際情況,特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急小組

  成立應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)處理突發(fā)性事件。

  組 長:各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

  副組長:各應(yīng)急組負(fù)責(zé)人

  組 員:各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況安排

  二、適用范圍

  本預(yù)適用于可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的.突發(fā)性事件。主要包括:突發(fā)性疾病、火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。

  三、事件責(zé)任及處理程序

  1、對于突發(fā)性事件,實行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。

  2、應(yīng)應(yīng)急小組的請求,可以隨時調(diào)集人員、物資及交通工具。

  3、本院發(fā)生突發(fā)事件后,必須在第一時間內(nèi)向應(yīng)急小組報告,應(yīng)急小組必須在最短時間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。同時,本院及時向區(qū)民政局、公安、消防、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局等相關(guān)部門報案請求援助。本院本著“先控制、后處置、救人第減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指揮現(xiàn)場的入住老人及工作人員離開危險區(qū)域,保護(hù)好貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事發(fā)現(xiàn)場保護(hù)工作做好善后處理工作。

  4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀(jì)律處分,造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

  四、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

  1、突發(fā)疾病事件

  (1)本院定期組織入住老人及工作人員進(jìn)行體檢,并建立健廉檔案,隨時關(guān)注入住老人的身體變化。

  (2)本著預(yù)防為主的原則,做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度,對患病者人進(jìn)行無微不至的護(hù)理,督促生病的老人吃藥。

  (3)老人有任何不適,(值班者是第一責(zé)任人)應(yīng)及時救治,并報告應(yīng)急小組,同時與其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系。

  (4)若病情嚴(yán)重,應(yīng)運用急救知識,穩(wěn)定慮者病情,并及時按打120。積極配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救并及時通知其監(jiān)護(hù),到醫(yī)院進(jìn)行幫助辦理相關(guān)手續(xù)。

  (5)如老人去世,應(yīng)及時通知監(jiān)護(hù)人并聯(lián)系殯儀館,隨行協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

  (6)若情形嚴(yán)重,應(yīng)急小組立即向相關(guān)單位匯報。

  2、火災(zāi)事件

  (1)本院要定期檢査消防設(shè)施、火險隱患情況,加強(qiáng)對相關(guān)人員的教育培訓(xùn),防患于未然,警鐘長鳴。

  (2)發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救(值班者是第責(zé)任人)并組織指揮現(xiàn)場救災(zāi),并報告應(yīng)急小組。

  (3)若發(fā)現(xiàn)重大火警時,應(yīng)立即呼救、并立即按打119報警電話。

  (4)迅速疏散入住者人及工作人員,撤離到安全區(qū)域。

  (5)積極配合消防人員滅火,在進(jìn)行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。

  3、食品中毒事件

  (1)加強(qiáng)本院廚房工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),必須做到專業(yè)人員持證上崗。

  (2)嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道,做到衛(wèi)生、安全、可靠。工作人員必須規(guī)范操作順序,定期進(jìn)行自査整改。

  (3)發(fā)現(xiàn)入住老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時,迅速送醫(yī)院診治,并及時通知應(yīng)急小組。

  (4)相關(guān)人員須做好所食用取樣工作,以備市場監(jiān)督部門檢驗。

  5)若情形嚴(yán)重,應(yīng)急小組應(yīng)迅速向衛(wèi)生防疫部門報告

  4、煤氣中毒事件

  (1)加強(qiáng)本院室內(nèi)通風(fēng),尤其是氣候異常,氣壓低、空氣不暢時更要加強(qiáng)通風(fēng)。

  (2)值班人員要定點進(jìn)行巡查尤其是夜間要檢査煤氣開關(guān),發(fā)現(xiàn)險情及時處理,并及時通知應(yīng)急小組。

  (3)發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救(值班者是第一責(zé)任人),打開門窗通風(fēng),并按打或委托他人按打120請求助。

  (4)若情形嚴(yán)重,應(yīng)急小組應(yīng)迅速相關(guān)部門匯報。

  5、外來暴力侵害事件

  (1)本院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者,應(yīng)急組應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。

  (2)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)及時報警110、120請求援助,并與不法分子做斗爭。

  (3)若情形嚴(yán)重,應(yīng)急小組應(yīng)迅速向相關(guān)部門匯報。

  五、突發(fā)事發(fā)生后,本護(hù)理中心立即啟動應(yīng)急處理程序根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責(zé)分工向有關(guān)部門報告,并將應(yīng)急處理結(jié)果報民政部門。

  六、其他突發(fā)性事件按照本預(yù)案第三條規(guī)定處理。

  七、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案13

  一、總則

  嚴(yán)格執(zhí)行消防工作“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分調(diào)動每名員工的工作積極性,主動參與消防工作。發(fā)生緊急情況時,每名員工都能做到處事不驚,有條不紊地進(jìn)行報警、滅火和疏散人員等工作,各負(fù)其責(zé)、各盡其職,最大限度地控制火災(zāi)、疏散人員,全力保障服務(wù)對象生命及財產(chǎn)安全。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  單位成立消防應(yīng)急指揮部,下設(shè)滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組等4個小組。

  (一)消防應(yīng)急指揮部:

  xxxx

 。ǘ缁鹦袆咏M

  組長:xxx

  成員:xxx

  (三)通訊聯(lián)絡(luò)組

  組長:xxx

  成員:xx

 。ㄋ模┦枭⒁龑(dǎo)組:

  組長:xxx

  成員:xx

  (五)安全防護(hù)救護(hù)組:

  組長:xx

  成員:xx

  三、滅火和應(yīng)急疏散程序

  1、本單位建筑內(nèi)任一位置發(fā)生火災(zāi),著火部位附近員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即撥打“119”火警電話報警,同時通過電話、對講機(jī)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)手報按鈕向本單位(建筑)消防控制室報警并呼叫附近員工開展滅火及疏散工作;火災(zāi)現(xiàn)場或附近區(qū)域的員工聽到呼叫后應(yīng)立即趕到著火地點,根據(jù)現(xiàn)場火災(zāi)具體情況,就近利用滅火器和室內(nèi)消火栓等設(shè)施器材開展初期火災(zāi)撲救。

  2、消防控制室接到報警后:

 。1)首先應(yīng)確認(rèn)是否發(fā)生火災(zāi),若發(fā)生火災(zāi),將建筑消防設(shè)施由“手動”轉(zhuǎn)為“自動”狀態(tài),如果為自動報警系統(tǒng)信號報警,一名值班人員立即通過視頻監(jiān)控、撥打電話或?qū)χv機(jī)呼叫等方式通知樓層巡查人員現(xiàn)場確認(rèn)并進(jìn)行初期處置;如果接到人員電話報警,直接按預(yù)案展開。

  (2)另一名值班人員應(yīng)立即通知本單位微型消防站及區(qū)域聯(lián)防單位的'微型消防站出動,開展滅火救援工作,并撥打“119”火警電話將火災(zāi)發(fā)展變化情況向消防隊隨時報告,同時報告單位消防應(yīng)急指揮部。

 。3)同時利用消防廣播、對講機(jī)或電話等方式通知各應(yīng)急小組火災(zāi)基本情況,并要求各小組按照預(yù)案展開行動;利用廣播勸導(dǎo)入住老人不要驚慌,引導(dǎo)老人有序疏散。

 。4)確認(rèn)建筑消防設(shè)施是否正常運行,對發(fā)現(xiàn)有未正常運行的消防設(shè)施,通知機(jī)動組及時排除故障。

  3、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警通知后,按照各自職能展開行動。針對現(xiàn)場人員變化較大的實際情況,滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組可按照區(qū)域劃分工作職責(zé),相互間的疏散引導(dǎo)、初期火災(zāi)撲救和火災(zāi)報警等職責(zé)應(yīng)為互補(bǔ),協(xié)同配合完成好各項工作任務(wù)。

  四、各行動小組職責(zé)

  1、消防應(yīng)急指揮部:消防應(yīng)急指揮部接到報警后,迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各職能小組,迅速正確開展初期火災(zāi)撲救及安全疏散;配合到達(dá)火場的消防隊開展滅火救援行動;協(xié)調(diào)解決火災(zāi)撲救及安全疏散中出現(xiàn)的各種問題。

  2、滅火行動組:

 、俳拥较揽刂剖彝ㄖ,著火部位就近人員帶上滅火器進(jìn)行先期處置;

 、谄渌藛T穿戴好個人防護(hù)裝備并攜帶相應(yīng)器材迅速到達(dá)著火部位;

 、鄣竭_(dá)著火部位后,先進(jìn)行火情偵查,詢問現(xiàn)場人員是否有人員被困,如果有人員被火勢圍困,立即對被困人員實施救援,將被困人員救出后移交疏散引導(dǎo)組;

  ④堅持“救人第一”的原則,在救人的同時,根據(jù)火場情況,熟練應(yīng)用滅火器、消防軟管、室內(nèi)消火栓等各類消防設(shè)施器材,正確實施滅火工作;當(dāng)需要出水滅火時,兩人一組,設(shè)立兩組水槍陣地,一組主攻、一組掩護(hù)對火勢進(jìn)行撲救、控制,如果火災(zāi)呈蔓延趨勢,在蔓延方向上設(shè)置一組水槍陣地堵截火勢。

  3、通訊聯(lián)絡(luò)組:及時向“119”接警中心報告火勢發(fā)展情況;保障單位內(nèi)部滅火和疏散行動通訊聯(lián)絡(luò),確保信息傳遞暢通有序。

  4、疏散引導(dǎo)組:

 、俑鲄^(qū)域疏散組成員引導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)老人前往最近安全通道快速、有序撤離火場,并提醒老人疏散要領(lǐng);

 、诟鲄^(qū)域負(fù)責(zé)人員應(yīng)對本區(qū)域進(jìn)行檢查,以防疏漏老人;

  ③對于滅火組救出的行動不便老人,利用擔(dān)架、輪椅等迅速將受傷人員疏散至安全地點,移交安全防護(hù)救護(hù)組人員處置;

 、軐⒗先耸枭⒅粒ㄊ彝庵付ò踩珔^(qū)域)后,各組長確認(rèn)是否有未成功疏散或失聯(lián)老人及時將情況匯總后向總指揮報告。

  5、安全防護(hù)救護(hù)組:

 、侔踩雷o(hù)救護(hù)組接到指令后,到達(dá)(指揮部指定區(qū)域)集結(jié)展開行動;

 、谠O(shè)置警戒區(qū),做好火災(zāi)現(xiàn)場外圍警戒,嚴(yán)禁無關(guān)車輛和人員進(jìn)入現(xiàn)場,并迅速清理火場周圍停放的車輛遠(yuǎn)離火場,引導(dǎo)消防車到達(dá)火場;

 、蹖κ枭⒁龑(dǎo)組移交的傷員進(jìn)行簡單救治,必要時撥打“120”聯(lián)系救護(hù)車到場;

  ④確認(rèn)水泵接合器、室外消火栓無遮擋,消防車道暢通,協(xié)助到場消防隊員做好火場供水。

  各行動組組長負(fù)責(zé)匯總本組行動開展情況,及時向消防應(yīng)急指揮部報告,并接受消防應(yīng)急指揮部指令,下達(dá)給本組成員。

  五、注意事項

  1、滅火行動組人員穿戴好個人防護(hù)裝備,其他組成員在行動時應(yīng)確保個人安全。

  2、滅火行動組在滅火時如發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)違規(guī)存放的易燃易爆危險品時,應(yīng)迅速將其轉(zhuǎn)移,無法轉(zhuǎn)移時應(yīng)做好隔離、防護(hù)措施。如起火物為違規(guī)存放的易燃易爆危險品時,能排除爆炸危險時,用適宜的滅火器材撲救;如不能排除爆炸危險,應(yīng)在安全地點做好準(zhǔn)備,等待本單位消防應(yīng)急指揮部或進(jìn)一步指令;在未確認(rèn)易燃易爆危險品是否會與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)前,嚴(yán)禁用水撲救。

  3、根據(jù)火場具體情況,合理選擇滅火器材,避免造成不必要的水漬污染。

  4、消防救援人員到場后,本單位消防應(yīng)急指揮部應(yīng)向消防救援全勤指揮部匯報火場詳細(xì)情況,接受消防救援人員調(diào)度。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案14

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

  為預(yù)防和遏制民政系統(tǒng)出現(xiàn)安全事故,為開展好本次“排險除患”集中整治工作,按照文件精神,結(jié)合我市民政安全工作特點,研究制定出詳實的工作實施方案。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的`原則,層層落實消防安全工作責(zé)任制,確保各項防范措施落到實處,堅決杜絕責(zé)任事故發(fā)生。

  二、安全隱患檢查和整治情況

  本次一共檢查4個下屬單位和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家,其中福利院1家,敬老院19家,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家。因為在防汛期間,除了對下屬單位和各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員消防安全培訓(xùn)情況、用電、用氣、消防設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急疏散設(shè)施、設(shè)備等消防安全檢查的同時,對防水排澇情況、周邊地質(zhì)環(huán)境、防雷、汛期安全應(yīng)急預(yù)案建立情況以及值班值守情況等方面也進(jìn)行了全面的排查整治工作。通過檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患3處,整改2處。其中食品衛(wèi)生安全隱患1處,個別敬老院存在食品留樣制度未嚴(yán)格落實,存在留樣不達(dá)標(biāo)情況;抽油煙機(jī)未及時清洗,個別老年人在床上吸煙的現(xiàn)象;由于遭受暴雨,個別敬老院存在房屋漏雨的情況;下屬單位公墓管理所老墓區(qū)墓臺出現(xiàn)不同程度的下沉,存在一定安全隱患,

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案15

  一、做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控和服務(wù)恢復(fù)工作

  圍繞今年全國防災(zāi)減災(zāi)日主題“提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”,立足疫情防控常態(tài)化,完善優(yōu)化應(yīng)急處置預(yù)案,堅持外防輸入,內(nèi)防反彈”,嚴(yán)格按照中央、省、市相關(guān)會議及文件精神,做好人員出入管理和內(nèi)部防控,加強(qiáng)責(zé)任落實,及時讓工作人員知曉最新防控規(guī)定和要求,在確保防控措施到位的情況下,恢復(fù)養(yǎng)老服務(wù)工作。

  二、著力抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險排查治理

  從5月份起,為深入貫徹上級關(guān)于汛期期間加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決策部署,有效防范各類事故、災(zāi)情發(fā)生,市民政局在開展日常工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)平時預(yù)防和排查整治,強(qiáng)化對民政服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的.監(jiān)督管理,做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)汛期安全風(fēng)險隱患排查,確保安全隱患排查全面深入、不留死角。做到隱患不排除不放過、整治不到位不放過、責(zé)任不落實不放過,堅決杜絕養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全事故的發(fā)生.

  三、不斷提升安全管理和風(fēng)險防范化解能力

  民政局要求各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要依據(jù)自身特點,認(rèn)真開展自查,進(jìn)一步修訂各類應(yīng)急預(yù)案,切實提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性組織開展汛期安全隱患排查和“生命通道”暢通工作的集中整治,對人員較集中的住房、庫房、廚房、檔案室、餐廳等活動場所進(jìn)行認(rèn)真檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要求各機(jī)構(gòu)認(rèn)真進(jìn)行整改,建立安全隱患清單和排查整治臺賬,明確整改責(zé)任整改措施、整改時限,及時進(jìn)行整改,堅決消除隱患,暫時整改不了的,要采取措施,安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控,確保不出事故

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