（優(yōu)選）雨雪低溫天氣的應急預案15篇
在學習、工作或是生活中，沒準兒會出現一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編為大家收集的雨雪低溫天氣的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
雨雪低溫天氣的應急預案1
一、總則
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為切實做好低溫雨雪天氣的應對工作，保證各部門密切配合，統行動，高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對低溫雨雪天氣的應急處置能力，最大限度地預防和減輕低溫雨雪天氣的影響，保障群眾生命財產安全，特制定本預案。
（二）編制依據
《突發(fā)事件應對法》、《氣象法》和《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
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1、以人為本、預防為主。保障工農業(yè)生產和生活安全有序、生命財產安全，最大限度地預防和減少低溫雨雪天氣造成的人員傷亡和危害。
2.統指揮、分級負責，部門分工、協調一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好低溫雨雪天氣應急工作。
3.以科技為先導。依靠科技進步，全面提高低溫雨雪天氣應急工作的現代化水平，做到及時發(fā)現、預警、響應和處置。
�。ㄋ模┻m用范圍
1、本預案所稱低溫雨雪凝凍天氣，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍，包括其次生、衍生情況。
2.本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內的低溫雨雪天氣監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。
二、組織機構及職責
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成立XX鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦公室指揮部，由書記XX任指揮長，鎮(zhèn)長xxx任辦公室主任，其余委員任辦公室副主任，成員由各部門工作人員組成，應急辦公室下設六個工作組五個工作隊。
1、交通保障組
組長：XXXXX
副組長：XXX
成員：公安、國土部門、交管部門全體職工，各村支書、主任。
2.民生保障組
組長：XX
副組長：XX 組長:XXXXX
副組長：XXXX
成員：安監(jiān)部門、信息訪部門、委監(jiān)察部門、司法部門所全體職工，各村支書、主任。
5.后勤保障工作組
組長：XX
副組長：XXXXXXX
成員：財政部門、衛(wèi)生院、新區(qū)管委會部門、城管部門全體職工。
6.綜合協調工作組
組長：XX
副組長：XXX
成員：畜牧站、農業(yè)服務中心、林業(yè)站、移民站全體職工。
7.每村(社區(qū))成立“抗雨雪天氣保民生”工作隊。
隊長：各聯系村領導
副隊長：各包村干部，各村支書、主任
成員：村治保主任、村支兩委成員、各村村民組組長。
(一)主要職責
1.辦公室職責
負責傳達鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦工作指令；具體協調處理在實施應急工作中的有關問題；組織有關部門研究發(fā)生發(fā)展趨勢；對損失及影響進行評估；制訂應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成區(qū)應急指揮部交辦的其他工作。
2.各成員單位職責
�。�1）應急辦：負責天氣的預報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務信息；
為鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦啟動和終止氣象應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責氣象信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調動鎮(zhèn)應急綜合隊員集結，開展應急搶險救援工作。
（2）扶貧辦、危改辦、統計站：負責協調災后基礎設施重建工作。
�。�3）農業(yè)服務中心、畜牧站、林業(yè)站、移民站、國土所：負責及時提供和交換水文、農業(yè)生產、森林火險、地質等氣象次生、衍生信息及災后相關項目的實施。
�。�4）教輔站、文化站：負責組織做好發(fā)生時學生的安全保障工作；
負責對群眾進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
�。�5）派出所：負責組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應急救災工作的順利進行。
（6）財政所：負責氣象應急資金保障工作。
�。�7）城建辦：負責災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等管理工作。
�。�8）交管站：負責保障救災工作的交通道路暢通；
及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
�。�9）衛(wèi)生院：負責組織調度衛(wèi)生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區(qū)防疫工作，防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
�。�10）供電所：負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線路暢通。
�。�11）民政辦：負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。
�。�12）綜治辦、信息訪辦：負責組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
�。�13）鎮(zhèn)綜合應急隊：負責在應急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應戰(zhàn)。
三、預防預制
(一)應急指揮場所
指揮部設在應急辦，指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急工作。
(二)低溫雨雪天氣預警信息來源
1、政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的低溫雨雪天氣信息收集、預報預警和評估等工作，承擔天氣、預報預警任務。
2.低溫雨雪天氣發(fā)生后，知情部門或個人應及時通過氣象報警電話等多種途徑報告有關氣象信息。
�。ㄈ╊A防預警行動
1.政辦根據收到的氣象預報、警報信息，對可能發(fā)生氣象的情況，立即進行相關工作部署，并上報鎮(zhèn)氣象綜合應急辦。
2.鎮(zhèn)氣象應急辦對氣象信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令，并向上級氣象綜合應急指揮部報告。
3.成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4.有關單位及社會公眾應按照氣象預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象可能造成的損失。
5.鎮(zhèn)氣象應急辦公室應根據需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。
�。ㄋ模╊A警支持系統
1.鎮(zhèn)應當加強氣象預警支持系統建設，保證氣象應急工作順利進行。
2.建立和完善以氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象預警信息發(fā)布為主體的氣象預警系統，提高氣象預警能力。
3.建立氣象信息綜合收集評估系統，為決策提供科學依據。
4.建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現氣象信息資源共享。
5.相關單位按照職責分工和鎮(zhèn)的統部署，建立和完善本單位氣象應急處置系統。
�。ㄎ澹╊A警級別及發(fā)布
按照低溫雨雪天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（III級）、較重（II級）、嚴重（I級）三級，依次用黃色、橙色、紅色表示。
1.III級預警。
12小時內降雪、凍雨量5毫米以上，或降雪、凍雨量已經達到5毫米以上且可能出現中等強度降雪、凍雨。24小時內可能出現對交通或農牧業(yè)有影響的降雪和道路結冰，并將造成一定危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部決定啟動級III預警。
2.II級預警。
12小時內降雪、凍雨量10毫米以上，或降雪、凍雨量已經達到10毫米以上且可能出現中等強度降雪，12小時內可能出現對交通或農牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結冰，并可能造成較大危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部決定啟動II級預警。
3.I級預警。
6小時內降雪、凍雨量10毫米以上，或者12小時內降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現中等強度降雪、凍雨，6小時內可能出現對交通或農牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結冰，或者已經出現對交通有較大影響的降雪和道路結冰并可能持續(xù)，可能造成較大危害和社會影響，由上級低溫雨雪天氣應急處置指揮部決定啟動I級預警，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部相應啟動I級預警。
四、應急響應
(一)分級響應
1.III級響應
一般低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進入III級響應，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測低溫雨雪天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作。
2.II級響應
較大低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進入II級響應，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將救災工作情況報告區(qū)和區(qū)低溫雨雪天氣應急處置指揮部。
重大低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進入I級響應，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統部署，做好搶險救災工作，并將救災工作情況報告區(qū)和上級有關部門。
（二）應急處置
各級低溫雨雪天氣啟動預警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向群眾發(fā)布重大天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照市、鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部的統部署，做好相應的應急響應工作。
1.鎮(zhèn)和村（居）民委員會應當立即組織群眾開展自救;各部門和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2.衛(wèi)生院應派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對轄區(qū)內流行病、常見病進行防治。
3.鎮(zhèn)應急辦指揮根據需要可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
（三）信息共享和處理
1.低溫雨雪天氣的監(jiān)測、預報、服務等信息實行分級上報，由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部管理，實現共享。
2.低溫雨雪天氣信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
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鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向上級低溫雨雪天氣應急辦指揮部報告。
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1、低溫雨雪天氣應急辦指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關規(guī)定和要求，及時將低溫雨雪天氣及其衍生、次生情況監(jiān)測預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。
2.新聞報道應當根據低溫雨雪天氣應急辦指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的低溫雨雪天氣預警信息，必須是來源于統發(fā)布的信息。
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1.I、II級應急響應的終止，由發(fā)布啟動I級預警的上級指揮部門根據天氣的`發(fā)生、發(fā)展趨勢和發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。
2.其他級別應急響應的終止，由發(fā)布啟動預警的低溫雨雪天氣應急辦指揮部根據天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。
3.應急響應終止后，低溫雨雪天氣應急辦指揮部應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
五、后期處置
1.低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。
2.衛(wèi)生院應當做好低溫雨雪天氣現場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導工作。
3.鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當組織相關部門及時調查、統計低溫雨雪天氣事件的影響范圍和受災程度，評估、核實低溫雨雪天氣事件所造成的損失情況，報上級低溫雨雪天氣應急指揮部和相關部門，并按規(guī)定向社會公布。
六、應急保障
1.指揮系統保障
低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當配備無線通信系統等方式實現現場指揮。
2.資金保障
根據低溫雨雪天氣應急工作的需要安排專項資金，為低溫雨雪天氣應急處置工作提供資金保障。
3.裝備保障
加強對低溫雨雪天氣應急救援和減災等方面的專用物資、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車。
4宣傳、培訓和演練
�。�1）充分利用廣播、宣傳車、標語、橫幅等多種方式，向群眾宣傳低溫雨雪天氣預警信號及防御指南的相關知識。
�。�2）鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當有組織、有計劃地對應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演練。
七、獎勵與責任追究
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
凡有下列情形之一的，有關部門要根據情節(jié)輕重，按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的;拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使生命財產遭受重大損失的。
八、附則
1.預案管理與更新
本預案根據情況變化，由鎮(zhèn)應急辦組織進行修訂和完善。
2.預案解釋部門
本預案經鎮(zhèn)批準后實施，由鎮(zhèn)應急辦負責解釋。
3.預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
雨雪低溫天氣的應急預案2
為規(guī)范全鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少造成的損失，保護群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。特制定《XX鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財產安全、生產生活穩(wěn)定有序，作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內寒潮雨雪冰凍天氣的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╊I導機構成員
鎮(zhèn)設立了寒潮雨雪冰凍應急指揮部和工作機構，負責全鎮(zhèn)范圍內的寒潮雨雪冰凍突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下：
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、 XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各駐村干部、各行政村支部書記和村主任、鎮(zhèn)屬各部門負責人。
領導小組下設辦公室，由XXX擔任辦公室主任。
�。ǘ╊I導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍的應急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍應對工作重大決策和工作意見，確定應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對防御、搶險救災和救助工作。
�。ㄈ┺k公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮(zhèn)應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。
�。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責
鎮(zhèn)政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作；協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍應對工作。
派出所：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。
鎮(zhèn)公共財政服務中心：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
鎮(zhèn)民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和受損農房恢復重建工作及災情的.核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。
鎮(zhèn)農技站：負責制定和實施農作物寒潮雨雪冰凍應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業(yè)技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業(yè)生產自救。負責制定和實施畜牧業(yè)應對寒潮雨雪冰凍應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作；采取必要措施預防動物疫情發(fā)生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負責制定和實施林木及林業(yè)設施應對寒潮雨雪冰凍應急預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。
縣第X醫(yī)院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；開啟綠色通道，組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
鎮(zhèn)供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作;保障集鎮(zhèn)和農村生活用電及工農業(yè)生產安全用電需要。
突發(fā)事件應急組：貫徹落實指揮部的指示，接到突發(fā)事件通知要第一時間趕到現場開展搶險救災工和，盡最大努力把影響降到最低。
組長：XXX
副組長：XXX
組員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報，完善工作措施，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
（二）加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤禍患發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協調。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導小組協調指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作，負責禍患現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。
�。ǘ┈F場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場，XX鎮(zhèn)突發(fā)事件應急小組、應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。并組織禍患點廣大群眾開展自救�？h第X醫(yī)院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災（險）情事件時，要對事發(fā)地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
�。┱{集征用。根據當前寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
（七）信息報道。領導小組要將禍患監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
六、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹谩ｎI導小組要依法做好群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障群眾的基本生活。在出現衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
�。ǘ┥鐣戎ｆ�(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
�。ㄈ┱{查總結。應急工作結束后，鎮(zhèn)領導小組及時組織調查和總結，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實事件所造成的損失情況，對經濟和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)聯合表彰，并報上級應對領導小組辦公室；各支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導小組辦公室負責解釋。
雨雪低溫天氣的應急預案3
—、應急預案目標
據省、市氣象臺預測：X日至X日受強冷空氣南下影響，我省將有一次寒潮大風、低溫雨雪冰凍過程，此次過程影響范圍廣、持續(xù)時間長、雨雪相態(tài)復雜。其中X日晚至X日為過程最強影響時段，大部分地區(qū)最低氣溫將降至0°C以下。受其影響，部分地區(qū)將出現道路結冰、低溫凍害，為避免惡劣天氣對我鎮(zhèn)道路交通、水上交通、電力通訊、農林業(yè)生產、群眾生活等方面造成較大影響，特制定本預案。
二、指導思想
強化工作部署，加強應急聯動，強化提示警示，全力保障本鎮(zhèn)群眾生產生活持續(xù)平穩(wěn)。按照“統領導、分級負責”的原則，早部署、早落實，團結協作、密切配合，全力以赴做好防御和減輕低溫大風、雨雪等工作。
三、組織領導
組長：XX（書記）
副組長：XXX（鎮(zhèn)長）
成員：XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX和各部門負責人及各村組織書記。所有單位都必須安排工作人員24小時值班，確保通訊和信息渠道暢通。鎮(zhèn)治安綜合治理和應急管理辦公室負責協調調度。
四、具體要求
一是各鎮(zhèn)所單位負責人、各村村干部要高度重視，進入抗災救險臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保人員包區(qū)域、包行業(yè)領域到位，干部要靠前指揮，發(fā)揮帶頭作用，人員要在崗在位，要保證通信暢通，信息溝通，情況互通。
二是加強對易凍路段、農村危房、塌方路段、地質點等地段的.巡查，在易結冰路段樹立“路面結冰”警示牌；準備工用鹽撒鹽化冰；組織人員清冰并且維持交通秩序。
三是做好低溫雨雪天氣的安全用電用煤及取暖的宣傳教育工作。利用村村響、微信群、短信向村民和單位職工發(fā)布預警通知，提高防范意識，增強干部群眾緊急避險和應急處置能力。確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起用電用煤及取暖等安全事故。
五、責任分工
�。ㄒ唬┑缆方煌ǎ╔XX負責）
在易結冰及急彎、陡坡等路段樹立“路面結冰”警示牌；在橋梁、坡段及事故易發(fā)路段組織人員撒鹽清冰并且維持交通秩序。
�。ǘ┺r業(yè)農村（XXX負責）
組織鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心人員指導村民抗災，減少農林水牧等任務產品的損失，同時預防老舊房屋坍塌。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ希╔XX負責）
組織鎮(zhèn)民政部門準備好救災物資。
�。ㄋ模╆P愛老干部（XXX負責）
組織對全鎮(zhèn)特困離退休老干部等送溫暖。
（五）企業(yè)（XXX負責）
巡查企業(yè)安全工作，為企業(yè)實際解決困難，在確保安全的情況下保證生產正常。
（六）地質巡查（XX負責）
組織鎮(zhèn)自然資源所加強地質點巡查，避免地質危害發(fā)生。
雨雪低溫天氣的應急預案4
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。按照“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標，實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”，有效提升旅游交通服務水平，為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
（二）發(fā)展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時間，努力實現巴中交通網絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優(yōu)質、標準體系建設更規(guī)范、數據信息共享更有效、示范試點推進更引領，基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網絡。
二、主要任務
�。ㄒ唬⿲嵤┙煌ňW絡覆蓋工程，完善旅游交通便捷網絡系統。
1.加快綜合運輸大通道建設。實現巴中恩陽機場通航，力爭建成通江通用機場，開工建設南江通用機場，在具備建設條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠旅游景區(qū)，布局建設直升機起降點。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮(zhèn)（巴）廣（安）高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網絡。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點，按照不低于二級公路標準，打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)（點）的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。
3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎網絡條件。服務脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設，以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯網路和村道窄路基加寬為重點，新（改）建農村公路5840公里，進一步擴大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐，串連全市紅色旅游景區(qū)（點），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優(yōu)化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區(qū)水運企業(yè)5家，投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區(qū)水域旅游資源，建設15個旅游庫區(qū)客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點6個，推進水上旅游公共服務配套。
6.加強景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線，規(guī)劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實現高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)（點）的聯通與覆蓋。穩(wěn)步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯通公路建設。
�。ǘ⿲嵤┡涮自O施完善工程，強化交通設施旅游服務功能。
7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發(fā)展目標，優(yōu)化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區(qū)（點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統、標識引導系統，加強各種運輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求，統籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區(qū)（點）的標志標牌與交通基礎設施統一規(guī)劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造，充分體現區(qū)域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區(qū)，具備條件的高速公路服務區(qū)設置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區(qū)建設，因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施，在交通干線至旅游景區(qū)之間增設停車場并實現景區(qū)接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。
10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”，推進旅游廁所標準化建設，按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線廁所的選（布）點與新建工作，同時做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。
11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務網絡。積極推進運游結合，符合條件的三級及以上道路客運站場實現聯網售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產品，大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交，推進客運樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務，支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型，推動旅游運輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產業(yè)。
（三）實施標準體系建設工程，引導旅游交通科學有序發(fā)展。
12.建立管理協調機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協調聯動機制，加強項目規(guī)劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯動和協作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協同管理模式，統籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理，規(guī)范標準，統一設計，同步實施，高效組織。
13.創(chuàng)新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設、旅游發(fā)展的統籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式，支持旅游景區(qū)（點）新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經營性建設用地由項目公司（SPV）按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn)，收益用于旅游公路建設、管理、養(yǎng)護和運營補貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設施建設，重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動實現跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應急信息報送及協調聯動。
（四）實施數據信息共享工程，提高旅游交通信息化服務水平。
15.建立數據信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關方聯合建立跨部門數據信息共享機制，研究制定數據共享清單、開放清單，實質性對外開放相關數據，促進數據信息資源的有效整合與應用。
16.建設路網運行監(jiān)測服務體系。借助“互聯網+”等先進信息技術手段，統籌交通運輸信息化資源，提高路網智能感知水平，構建覆蓋全市重要旅游景區(qū)（點）交通量監(jiān)測系統，實現路網運行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運輸的`能力。
17.聯合發(fā)布服務信息。建設智慧的旅游集散體系，統籌結合大數據、大旅游和大交通，實現動態(tài)路況分析和出行服務研判信息動態(tài)發(fā)布功能，合理引導、調度和調劑節(jié)假日旅游高峰客峰。
（五）實施示范試點推進工程，創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。
18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程，發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產品。依托農村公路“旅游路、產業(yè)路、資源路”建設，推進“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設試點工程。
19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開發(fā)，完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動旅游交通產品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導自駕車、房車旅游發(fā)展，培育自駕游。努力推動有條件的內河通航水域有序發(fā)展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路，發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產品。鼓勵景區(qū)結合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
（一）加強組織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工，落實責任、明確進度、強化督導。各縣（區(qū)）人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實施主體，要制定年度專項實施方案，將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施，航空、鐵路項目的建設管理由發(fā)展改革部門督導實施，景區(qū)內道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區(qū)管理部門督導實施。
�。ǘ⿵娀乇Ｕ稀＝煌ㄟ\輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)等部門要進一步強化要素保障，統籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業(yè)支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣（區(qū)）人民政府要進一步加大財政金融支持，強化資金統籌整合，創(chuàng)新籌融資模式，積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。
（三）加強督促指導。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關部門，以重要工作、示范項目為重點，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務圓滿完成。
雨雪低溫天氣的應急預案5
為認真貫徹落實市委、市政府關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作的指示精神，切實做好市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應急防范工作，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常運行，確保道路安全暢通及人民生命財產安全。現結合我市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實際，制定本方案。
一、工作原則
堅持以人為本，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，堅持“有汛無汛按有汛準備，大汛小汛按大汛準備”的原則，克服麻痹思想，明確責任，切實做好中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應急防范和救援準備工作，全力保障人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
為切實加強對低溫雨雪冰凍天氣期間城市環(huán)衛(wèi)工作的組織領導，成立市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應急防范工作領導小組，統籌協調推進各項工作開展。
組長：xxx、市城管局局長
副組長：xxx、市城管局副局長
成員：xxx、紅花崗區(qū)城管局局長
xxx、xxx區(qū)城管局局長
xxx、xxx新區(qū)城管分局局長
xxx、市城管局環(huán)衛(wèi)科科長
xxx、市欣環(huán)垃圾處理公司董事長
xxx、xxx海螺盤江水泥有限責任公司處長
領導小組下設辦公室在市城管局環(huán)衛(wèi)科，xxx任辦公室主任，xxx任辦公室副主任，負責中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應急防范工作的日常調度。
三、任務分工
（一）應急物資儲備
主要任務：做好工業(yè)鹽、鐵鍬、防凍液、防滑設備等防凍防滑應急物資儲備，并確保數量充足。
責任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
（二）環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全
主要職責：加強防凍防滑知識宣傳培訓，讓環(huán)衛(wèi)工人特別是河道打撈作業(yè)人員掌握基本的'防凍防滑技巧，采取防凍防滑措施，確保人身安全。必要時要人性化地為一線環(huán)衛(wèi)工人調整作業(yè)細節(jié)。
責任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局
主要責任人：xxx、xxx、xxx
�。ㄈ┰O施設備安全
主要任務：督促環(huán)衛(wèi)車輛駕駛員注意安全駕駛，做好環(huán)衛(wèi)車輛的維護保養(yǎng)，必要時添加防凍液，大型車輛備好防滑設備，確保環(huán)衛(wèi)車輛在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉。
紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局要加強對垃圾中轉站設備的日常監(jiān)管和維護保養(yǎng)，做好設備防凍工作，確保中轉站設備正常運轉，對轉運來的生活垃圾及時進行壓縮，及時運至垃圾處理場（廠）進行處理，避免產生垃圾堆積現象。
xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司要加強對生活垃圾處理設施設備的日常監(jiān)管和維護保養(yǎng)，確保在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉，及時處理進場（廠）生活垃圾，避免出現垃圾堆積現象。
責任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
（四）道路交通安全暢通
主要任務：密切關注天氣變化情況，在主次干道、商業(yè)大街、休閑廣場及人行天橋滑濕路段、點位適當設置安全標識，必要時出動人力物力進行除冰除雪，采取撒工業(yè)鹽等措施進行防凍防滑，確保行人人身安全和車輛行駛安全。針對xxx大道經石龍坡至海螺盤江水泥有限責任公司、高橋經十字鋪至xxx市欣環(huán)垃圾處理公司等重點路段，要加強防范，提前做好應急準備工作。
責任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，強化責任。各單位要成立低溫雨雪冰凍應急防范領導小組，統籌協調各自轄區(qū)低溫雨雪冰凍應急防范工作。
�。ǘ┟鞔_職責，責任到人。各單位成立專業(yè)的低溫雨雪冰凍應急處置小組，制定詳細的應急預案搞好任務分解，各項工作指定專人負責，完善工作制度，落實工作責任。有針對性地開展應急演練，提升應急隊伍的應急水平和操作能力。
�。ㄈ┘訌姕贤ǎy籌協調。各單位要切實做好低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛(wèi)應急防范工作的信息報送工作，各部門主要負責人必須24小時通訊暢通，確保重大事件要在第一時間電話上報、1小時內書面上報低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛(wèi)應急防范工作領導小組。
聯系人：xxx；聯系電話：xxx，xxx。
五、強化督查
為確保工作有序開展、有力推進、取得實效，市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作領導小組將定期不定期開展督查，對工作開展不力的單位將嚴格問責。
雨雪低溫天氣的應急預案6
一、加強組織領導，由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴格落實安全工作責任制。
組長：
職責：在最短時間內了解事件情況，指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況，協助有關部門調查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。
副組長：
職責：
協調聯絡組
組長：
副組長：
組員：
職責：在應急領導小組組長的指揮下，協調各應急工作小組工作、及時報警，請求當地政府、公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援、協調調查事件原因及受傷師生、財產受損情況、協助善后處置工作，并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長：
組員：
職責：在應急領導小組組長的指揮下，維護現場秩序，保護事件現場，保護貴重物品，負責現場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學校教育教學秩序的正常進行。
后勤保障組
組長：
組員：
職責：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。
搶救搶險組
組長：
組員：
職責：在應急領導小組組長的.指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶險工作。
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生、各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學校各設施設備檢查物資，發(fā)現情況及時上報，并及時進行處理。
6、未盡事宜，以當天緊急通知為準、
三、通訊聯絡：
學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話：xxxxxxxxxxxxx
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領導
校長負責啟動本校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學管理工作應急領導小組。xxx校長任組長，各班主任為成員。應急領導小組負責領導、組織、協調校園及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。
三、應急措施
�。ㄒ唬┩Ｕn應急措施
1、及時將停課通知告知每一個學生和家長，并調整校園教學工作預案。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課，及時報告上級教育主管部門，經批準后才能延期復課。
3、停課后，校園妥善安排好各項工作，確保復課后教學工作有序進行。
�。ǘ┩？紤贝胧�
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的，校園及時將停考通知告知每一個學生和家長，及時調整教學工作預案。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統一時間�？己蛷涂肌Ｈ舸_因客觀原因不能按時復考，及時報上級教育主管部門，經批準后才能延期復考。
3、考試屬于學校組織的，由學校對復考做出具體安排；考試科目屬于縣、中心校統考的，學校嚴格執(zhí)行統考科目考試時間安排。
4、�？己螅瑢W校要妥善安排好各項工作，確保復考工作有序進行。
（三）提前放假或延期開學的應急措施
1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學時，學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長，及時調整教學工作預案，未完成的教學預案應在下學期中安排及時補上。
2、提前放假時，學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單（成績單）發(fā)放等工作，確保學期教學工作任務完成。
3、期末考試屬于學校組織的，因提前放假未考完的科目，下學期開學初，由學校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后，學校要妥善安排好各項工作，認真做好開學準備，確保下學期開學工作有序進行。
（四）完善通訊網絡確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣，以便緊急聯絡。在應急期間學校要安排人員值班，對外公布值班電話，方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
�。ㄎ澹┮�(guī)范發(fā)布通知和信息
學校應急領導小組對外發(fā)布停課、�？肌⑻崆胺偶俚耐ㄖ蜓悠陂_學的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責，誰主辦誰負責的原則，在查明原因、認定性質、分清責任的基礎上，根據上級有關法律、法規(guī)對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度，發(fā)生安全事故，有關領導和當事人，在及時處置險情的同時，第一時間上報學校有關領導，因不及時上報，延誤搶救時機、造成重大損失的，要追究有關人員的責任。
雨雪低溫天氣的應急預案7
為積極應對冬季降溫帶來的持續(xù)雨雪冰凍天氣，根據XX鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)防范應對持續(xù)雨雪冰凍天氣工作預案。
一、工作目標
堅持以人為本、生命至上的原則，圍繞“保安全、保交通、保設施、保民生、減少損失”開展工作，把保障群眾生命安全放在第一位，加強領導，精心組織，周密安排，提前防范，認真做好大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
為加強對雨雪冰凍天氣防范應對工作的組織領導，XX鎮(zhèn)成立雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組，組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管班子成員擔任，成員為各部門和村（社區(qū)）負責人及各包村干部組成。
三、職責分工
各單位負責本單位區(qū)域內惡劣天氣應急工作的組織和實施，成立相應的應急工作機構，制定應急預案，明確分工，壓實責任，在應急工作領導小組的領導下認真組織開展雨雪冰凍天氣防范應對工作。各相關部門負責人及村（社區(qū)）負責人要按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”以及“誰所有、誰負責”的原則，結合前期城鄉(xiāng)基礎設施大排查大整治工作，進一步開展風險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉移并妥善安置人員。
（一）保安全，確保群眾生命安全。要加強學校幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機構等人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發(fā)現消除安全隱患，確保生命安全。同時做好貧困戶房屋積雪清理，嚴防房屋倒塌；加強流浪乞討人員巡查救助工作，嚴防凍死凍傷。
1.學校（幼兒園）、校車、體育設施場所由XX中心校負責，牽頭領導XX，責任人各學校負責人；
2.醫(yī)療衛(wèi)生機構由衛(wèi)健辦負責，牽頭領導XX；責任人XX
3.社會養(yǎng)老機構、社會福利機構由民政辦負責，牽頭領導XX，責任人XX
4.五包戶由民政辦部門、扶貧辦部門負責，牽頭領導XX、XX，責任人XX、XX、各包村干部及村（社區(qū)）書記、主任。
�。ǘ┍＝煌�，保證安全通行。充分關注道路結冰對交通安全帶來的影響，要加強對國省道、交通主于道、橋梁等重點路段和通航水面的全天候巡邏管控，采取有效應對措施，對陡坡、險要臨崖要實行封堵限行措施，防止重特大交通事故發(fā)生：要備齊備足鏟雪機械和融雪劑，安排好人員，及時鏟除道路積雪，保證交通暢通；要組織力量第一時間清掃城鄉(xiāng)道路、人行道、背街小巷積雪積冰，及時清除公共設施、公共場所和園林樹木積雪，方便群眾出行。
1.鎮(zhèn)域內國、省、縣、鄉(xiāng)道路（包括已竣工通車尚未移交的道路）、橋梁、水運設施、客運設施以及汽車站、渡口碼頭、公交站場（亭）由公路站負責，責任領導XX，責任人XX、XX；
2.鎮(zhèn)區(qū)內部道路（含人行道）、村村通道路由執(zhí)法部門負責，牽頭領導XX，責任人XX、XX、各包村干部及村（社區(qū)）書記、主任；
3.路燈、園林綠化設施由建設部門、園林部門負責，牽頭領導XX、XX，責任人XX、XX。
�。ㄈ┍ＴO施，確保城鄉(xiāng)重要基礎設施安全運行。供電、供水、供氣、供油、通信網絡等運營單位要加強基礎設施巡查維護工作，及時排除隱患，強化應急準備，確保重要設施安全運行；要加強農村自來水輸水管網的`巡查除患工作，防止低溫凍裂管道，保證供水。
1.加油站、液化氣站及燃氣管道由建設部門、安監(jiān)部門負責，牽頭領導XX，責任人XX、XX；
2.變電站（所）、輸電線路、城鄉(xiāng)供配電設施由XX供電所負責，牽頭領導XX，責任人XX；
3.通訊網絡與基站等工程由運營商負責，牽頭領導XX，責任人：運營單位XX負責人;
4.污水處理廠、排水管道、容井、加氣站，水廠、燃氣、門站以下的輸氣管網由建設部門負責，牽頭領導XX，責任人XX、XX；
5.戶外廣告標牌、垃圾處理設施，停車場由XX鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法部門負責，牽頭領導XX，責任人XX；
6.立面改變門窗、花欄、XX雨篷、空調罩、封檐板、小瓦扇面、馬頭墻由七個社區(qū)分片領導、分工干部及社區(qū)書記、主任負責；
7.結建人防工程由人防部門負責，牽頭領導XX，責任人XX；
8.活動場所由組織辦負責，牽頭領導XX；責任人XX；
9.電梯由市場監(jiān)管部門負責，牽頭領導XX，責任人XX；
10.消防設施按照消防網格化管理由消防隊和公安所負責，牽頭領導XX，責任人XX、XX；
11.農村自來水工程由XX水廠負責，牽頭領導XX，責任人XX；
12.旅游景區(qū)、游船、各類農家樂設施由旅游部門負責，牽頭領導XX，責任人XX。
（四）保民生，做好市場供應，保證群眾生活秩序。要加強糧油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市場供應情況監(jiān)測，跟蹤市場價格波動情況，啟動價格監(jiān)測機制，配合縣直部門做好貨源組織和調運；衛(wèi)健部門要加強疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質醫(yī)療服務。
1.農貿市場、XX商城，商場由招商辦負責，牽頭領導：XX；責任人：XX
2.茶棚、XX農貿市場由農村執(zhí)法部門負責，牽頭領導XX，責任人XX；
3.醫(yī)療衛(wèi)生機構由XX醫(yī)院負責，牽頭領導XX。
�。ㄎ澹p少損失，采取措施最大程度減少雨雪冰凍造成的損失。要認真研判大范圍雨雪冰凍天氣對工農業(yè)生產帶來的不利影響，及時發(fā)布氣象信息和應對防范工作指南，減少損失。農技人員要深入田間地頭，組織做好在地作物、設施農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作，指導農戶清理大棚積雪，保證農作物及畜禽安全防凍；工業(yè)辦和大建辦要指導工業(yè)企業(yè)、在建工地安全清除廠房、臨時建筑物、工棚屋面積雪，組織好安全生產，防止發(fā)生坍塌事故；園林部門要開展除雪護綠行動，及時對名貴古樹、香樟、廣玉蘭等樹林積雪進行清除和防凍保護。
1.農用大棚、大中型沼氣等農用設施由農辦負責，責任領導XX，責任人XX；
2.水塘、涵閘、排灌泵站、堤防等由農辦負責，牽頭領導XX，責任人XX；
3.企業(yè)內鋼構大棚等設施由企業(yè)辦及各企業(yè)負責人負責，牽頭領導XX，責任人XX及各企業(yè)負責人; 4.已建成的安置點由物管辦和項目責任人負責，牽頭領導XX，責任人XX、各項目聯系人及所在村（社區(qū)）書記、主任：直管公房由國土部門負責，牽頭領導XX，責任人XX、XX:老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、農村危舊房由屬地村（社區(qū)）負責，牽頭領導為分片領導，責任人為分工干部、村（社區(qū)）書記、主任；
5.園林綠化由園林部門負責，牽頭領導XX，責任人XX。四、加強信息報送，嚴格應急值守。
各村居（社區(qū)）信息員要全天在崗在位，確保24小時電話通暢，在發(fā)生第一時間將信息報送至鎮(zhèn)應急辦，應急辦應立即按規(guī)定程序逐級上報，鎮(zhèn)應充分發(fā)揮職能，對應急值守進行督查。發(fā)現問題嚴肅問責。
鎮(zhèn)應急值守電話：XXXXXX
監(jiān)督電話：XX
舉報電話：XX
四、工作要求
各部門和有關單位要高度重視，堅持生命至上、安全第一，迅速開展行動，要加強協調，落實各項工作措施，深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作，強化領導帶班制度，配強值守力量。加強信息報送，各村應急信息員加強信息收集、報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應，第一時間報告，相關負責人要迅速趕赴現場指揮處置。因責任不落實，工作不到位造成事故或重大影響的，將從嚴追究相關責任人責任。
雨雪低溫天氣的應急預案8
為切實做好應對當前低溫雨雪天氣的各項工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失，結合本地實際，特制定本方案。
一、總體目標
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要對當前可能出現的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應對，確保低溫雨雪天氣期間，實現“四保”目標，即“保安全、保暢通、保供應、保民生”，最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財產損失，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
二、組織體系
�。ㄒ唬⿷敝笓]機制
啟動相應的應急指揮機制，啟動相應級別的應急響應，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要組織做好應對處置工作。
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實行氣象綜合研判工作制度。氣象部門根據氣象監(jiān)測信息，分析匯總氣象監(jiān)測預報和有關險情信息，判斷預估氣象天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢，向提出相關應對處置建議。建立氣象應對部門聯動制度。氣象部門與公安、民政、國土、環(huán)保、住建、教體、交通、農業(yè)、林業(yè)、水務、衛(wèi)計、安監(jiān)、通信、電力、鐵路等部門和單位建立協調聯動工作制度，在發(fā)生或可能發(fā)生氣象天氣時，各成員單位加強信息互通，對氣象及其次生、衍生的程度和范圍進行分析會商，加強配合協作，共同做好應急準備和防范處置工作。健全氣象防御部門聯絡員會議制度。氣象部門及時發(fā)布氣象預警信息，聽取各成員單位對氣象預警預報服務的需求，做好氣象應急保障服務。
三、部門職責
氣象部門要加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布雪災、低溫、大風降溫、道路結冰等預警信號及相關防御指南，適時增加預報發(fā)布頻次。
公安要加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時對易發(fā)生交通事故的結冰路段實施交通管制，并及時發(fā)布繞行線路等路況信息。
交通部門要加強道路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關部門根據積雪情況及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內道路清掃和積雪融化工作。
電力部門要加強電力調度及相關措施落實，加強電力設備巡視維護，及時排查清除危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。
通信部門要加強通信設備巡查檢修，及時排查各類安全隱患。
住建部門要加強指導和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業(yè)開展安全隱患排查和落實防凍措施，確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用設施行業(yè)穩(wěn)定運行；要加強對建筑行業(yè)的安全生產檢查工作，必要時停工；要加強對危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。
城市管理執(zhí)法部門要加強垃圾處理設施、戶外廣告牌的安全隱患排查，并及時清運垃圾。
經信部門要加強指導雨雪冰凍天氣期間工業(yè)企業(yè)的安全生產和防災救災工作，同時要加強協調，督促電力、通信部門抓好防范應對工作。
商務部門要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農副產品市場供應和調度，保障群眾正常的生產生活。
教體部門要根據監(jiān)測預報，及時向幼兒園、中小學發(fā)布氣象信息，必要時做好停課準備。同時要加強對幼兒園、中小學校舍安全隱患排查，確保師生安全。
衛(wèi)計部門要加強對醫(yī)院等場所的安全隱患排查，并采取有效措施，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
民政部門要緊急安置受災群眾，為受災群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助，特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障，同時要做好受災情況匯總，并及時報縣應急辦。
文旅部門要對景區(qū)景點的旅游活動提出預警，必要時監(jiān)督景區(qū)景點或關閉景區(qū)景點。要加強旅游設施安全隱患排查，確保游客安全。
國土部門要加強地質隱患排查，特別是嚴防山體滑坡發(fā)生，并做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。
農業(yè)部門要組織對農作物、畜牧業(yè)、水產養(yǎng)殖采取必要的防護措施，要加強畜禽管理，做好動物疫病防控工作，并組織開展抗災救災和災后恢復生產工作。
物價部門要加強市場價格監(jiān)管，保持物價基本穩(wěn)定。生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會要加強轄區(qū)內企業(yè)的安全生產檢查工作，并及時組織力量做好園區(qū)道路的鏟雪除冰。
安監(jiān)部門要加強工礦企業(yè)的安全生產檢查，督促企業(yè)切實消除安全隱患，確保安全生產。
雨雪冰凍天氣發(fā)生后，民政、氣象等部門按照規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
四、有關要求
�。ㄒ唬┐_保信息暢通。氣象部門要做好低溫雨雪天氣的.監(jiān)測預報，準確分析惡劣天氣的影響范圍和強度，通過各種渠道發(fā)布預警信息的防御指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位要及時向應急辦報告異常及應對情況�？h應急值班室電話：白天工作時間：XXXXXXXXX，午間及夜晚時間：XXXXXXXX。
（二）嚴格應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位要全面落實24小時值班和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤惡劣天氣發(fā)生過程，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應，第一時間報告，立即啟動相關應急預案，確保突發(fā)事件及時有效應對。
�。ㄈ┳龊梦镔Y準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要加強應急物資儲備和管理，及時了解應急物資儲備情況，如有不足，及時補充，確保需要時調得出、用得上。
（四）強化協作聯動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要密切關注當前天氣變化，加強協調溝通和信息互通，通力協作，確保各項工作及時落實到位。
�。ㄎ澹┳⒅剌浾撘龑АＲ訌姎庀笮畔⒌男麄髁Χ�，加大宣傳防范應對措施和防災救災知識，大力營造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
（六）加大督促檢查。縣督查室、應急辦將適時檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位低溫雨雪天氣防范應對工作開展情況，并抽查應急值守情況。
雨雪低溫天氣的應急預案9
據省氣象預報，受冷空氣影響，我省大部份地區(qū)將出現低溫雨雪冰凍天氣，為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保社和諧穩(wěn)定。
二、組織領導機構
成立以局長為組長，副局長、運管所負責人為副組長，局辦公室、公路管理所、養(yǎng)護站、重點辦、路政大隊、港航所、質監(jiān)站主要負責人為交通運輸工作應急領導小組成員，領導小組辦公室設在局辦公室。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
公路運輸管理所：對事故多發(fā)、易發(fā)路段要認真排查，嚴密監(jiān)控，跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理所、養(yǎng)護站、重點辦、路政大隊：加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航所：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
質監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
四、應急工作要求
各部門、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的.中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范突發(fā)事故的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
雨雪低溫天氣的應急預案10
為進一步加強幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級：①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等)，放到便于領取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務，分發(fā)工具，明確要求。③檢查水電設施，提前采取保護措施。
辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。
領導班子：①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自�；ケ５哪芰�。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的'規(guī)定，至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。
辦公室：①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行。
領導班子：①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故。②根據實際情況，
通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。
三、放學后
通知家長接送、組織教師護送學生，并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查，避免安全隱患，如發(fā)現問題教師及時上報園長，及時處理。
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：xx
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：xx
組員：各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現問題立即上報，及時整改。
6、其他注意事項
�。�1）雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
�。�2）對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。
雨雪低溫天氣的應急預案11
為建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，提高學�？箵粲暄┍鶅鰹暮Φ哪芰�，確保廣大師生生命財產安全，維護教育教學秩序穩(wěn)定。依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《市人民政府突發(fā)公共事件應急預案》結合我校實際、特制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組組長：XX（全面負責校園雨雪天氣安全工作）組員：XX XX職責：
1、檢查各種管道，以防凍裂，應做好保護措施；
2、及時檢修設備，保證正常供暖；
3、檢查學校電路及用電設備，防止冬季用電量增加、線路老化造成用電危險；
4、對校舍、圍墻等進行全面排查，損壞或存在安全隱患的及時維修；
5、及時清除積雪。
6、雪后要特別注意做好門廳、臺階等地方的防滑工作，要加強預測，防止發(fā)生意外。
二、安全工作措施
1、落實領導值班值守工作，1月29日起從后往前排，各學部（部門）1月25日下午上報值班領導安排表。
2、立即對校舍及活動場館、圍墻等附屬設施全面開展排查，所有區(qū)域落實“誰主管、誰負責”責任制，各部門“一把手”要組織好人員、準備好器材，做好清理積雪的各項準備；
重點部位責任人安排：小學部負責小學部綜合訓練館、政教處=負責乒乓球館、學校鄒能文副校長負責老食堂（小學至初二年段學生就餐食堂）、XXX副校長負責總務處綜合操作工棚的安全監(jiān)控，發(fā)現隱患要第一時間整治到位，該關停使用的堅決關停。
3、副校長負責做好水、電、氣管路及設施設備的防凍維護工作，加強圍墻周邊職工住房安全隱患排查，盡量避免各種管路因低溫冰凍導致的破損和斷裂，減少冰凍天氣對學校各項正常教學活動的影響。各學部校長要特別加強對學生宿舍的'用電管理，堅決杜絕在辦公室或宿舍內使用大功率電器；各部門要完善校園內防凍防滑措施，特別是校門口、校園各通道、教學樓與宿舍樓的樓梯和走廊、食堂、廁所等易滑部位要設置防滑墊，保持地面干燥，杜絕在冰凍期間用水拖地。
4、招生辦要開展送生與招生車輛隱患排查治理工作，要召開專題會議，研究部署相關措施；遵守交警部門的信息規(guī)定，做好師生離校車輛的放行管控，確保師生平安返家。
5、XXXX副校長負責宣傳科雨雪冰凍天氣的微信等信息發(fā)布工作，要及時通過學校微信平臺，向師生及家長發(fā)布相關信息。
6、各部門、各班級要有針對性地開展交通安全、防凍防滑、用電等安全教育，強化安全防范措施，努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災等安全意識，增強師生自我保護的能力。結合“每日新聞”、“上課前后、吃飯前后的安全教育”、“校門口安全提示牌”、“校訊通”、QQ群、微信群、微信公眾號及手機短信等，及時向師生及家長進行教育警示，嚴格落實安全防范措施，有效防范雨雪、路面結冰等對師生返家安全的影響。
7、餐飲處應提前做好燃料、米面、食油、蔬菜的適量儲備；總務處要做好發(fā)電機的檢修與維護、柴油儲備，桶裝水等物資的準備，學生宿舍照明用具，特別是樓梯口應急燈的檢修（學部要確保副班主任每人配一把手電，并在宿舍樓樓道上負責照明確保學生安全有序就寢）；超市要儲備好足量的礦泉水等食用品；醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
8、學校、學部值日領導及各學部值日老師全部到崗，應特別注意在教學樓梯門口、臺階、教學樓到宿舍樓到食堂的通道等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。在各通行危險區(qū)域樹立警示牌（總務處、各學部）。
9、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。
10、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
雨雪低溫天氣的應急預案12
1總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結合我州實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
�。�1）在州委、州政府統一領導下，實行綜合協調、分級負責、屬地為主的應急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
�。�2）堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。
�。�3）參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。
2組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長：州政府常務副州長
副指揮長：州政府分管副秘書長
州發(fā)展改革委主任
成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經信委、州商務局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業(yè)局、州水利水產局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應急救援）支隊的負責人。
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1. 3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構的設立，參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
�。�1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
�。�2）研究解決預防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
�。�3）督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。
�。�4）決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
（1）落實指揮部的各項任務
�。�2）執(zhí)行指揮部下達的應急指令
�。�3）組織協調制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行
�。�4）組織開展災害損失及影響評估
�。�5）負責信息收集與發(fā)布
�。�6）負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急，根據本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程，并負責組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議，必要時參與應急處置工作。
3預防和應急準備
3.1災害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估，編制災害防御規(guī)劃，統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應確定本地區(qū)的避難場所，設立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置、專業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識，提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
�。�1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商，并將會商結論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經發(fā)生低溫冰凍災害時，應每天向指揮部報送監(jiān)測預報信息。
�。�2）民政、交通、經信委、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統防范應對低溫雨雪冰凍災害的.準備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
�。�3）當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，民政、交通、經信委、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議，當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時，應隨時提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統，按照相關規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應及時播報和轉發(fā)當地氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。（詳見附件2）
5應急響應
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 Ⅳ級響應啟動
根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。
�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。
�。�2）州有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。
�。�3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 Ⅲ級響應啟動
根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。
�。�2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
�。�3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導；州經信委負責組織協調煤炭和電力供應；州住建委負責組織協調天然氣生產及調度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區(qū)糧食市場的調控和供應工作，組織糧食貨源，確保市場供應；州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調控，協調市場供應；州衛(wèi)生局負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網正常運行。
�。�4）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內的國省州道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
�。�5）必要時，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應急救援）支隊協助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2 Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。
5.3 Ⅱ級（含）以上響應
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
�。�1）綜合協調組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協調工作，承辦州政府領導交辦的其他事項。
（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
�。�3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統的調度工作，確保城市公交系統正常運營。統計國、省道中斷里程，統計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
�。�4）電氣通信工作組：州經信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。
�。�5）市場保障組：州商務局牽頭，州農業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應，維護市場穩(wěn)定。
�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監(jiān)管和供應、受災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應
5.4.1 Ⅱ級響應啟動
根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作。
�。�2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
�。�3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.5 Ⅰ級響應
5.5.1 Ⅰ級響應啟動
根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關單位報告，請求支持。
�。�2）州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門，赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。
�。�3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
�。�4）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求，全力以赴做好應對工作。
�。�5）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議，由州長決定終止Ⅰ級響應。
6災后恢復重建
6.1善后處理
�。�1）受災地區(qū)政府應深入開展災害損失核定統計工作，制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。
�。�2）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。
�。�3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作，修復損壞的公共設施，并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復災區(qū)的生產生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排，州直有關部門根據受災情況制定恢復重建計劃，按有關程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門加強領導，盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區(qū)各級政府和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復工農業(yè)生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經信、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各級政府及有關部門應立即調查統計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規(guī)定和要求，組織有關部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯網的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關部門要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，安排應急工作預留經費和一定數量的日常工作經費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下撥救災資金，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M行。對受災事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關部門提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設施受損時，有關部門或當地政府應當迅速組織力量進行搶修。經信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區(qū)域內應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急方案，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_展。
9表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
（1）各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10附則
10.1預案管理、解釋與實施
�。�1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。
�。�2）縣級人民政府應制定本行政區(qū)域內的雨雪冰凍災害應急預案，并報州人民政府備案。
（3）有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室（州發(fā)改委）負責解釋。
10.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施
雨雪低溫天氣的應急預案13
按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署，扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作，最大限度保障人民群眾生命財產安全，依據《貴陽市突發(fā)公共事件應急預案》要求，結合本單位實際，特制定本預案。
一、工作原則
著眼于“防大雪、抗大凍”，堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則，以人民為中心，把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應對各項工作，做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋（人行通道口）、地勢較高路段等易凝凍區(qū)域及環(huán)衛(wèi)、園林綠化設施的巡查、監(jiān)控和應急處置工作，落實除雪除冰應急準備和物資儲備，切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序，最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。
二、時間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日，當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣，市政道路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發(fā)生災害時。
成立局應急指揮領導小組
總指揮：甘立朝（黨組書記、局長）
副總指揮：吳振（黨組成員、副局長）
徐�。h組成員、副局長）
羅仕華（黨組成員、副局長）
舒均躍（黨組成員、城市綜合行政執(zhí)法大隊大隊長）
成員：袁維琴（局辦公室負責人）
陳運斌（城市管理科負責人）
李亞星（政策法規(guī)科負責人）
文杰（市政綠化管理中心負責人）
王飛林（環(huán)境衛(wèi)生管理中心負責人）
朱明澤（城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長）
彭小林（城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長）
鄒凌云（數字化城市管理服務中心負責人）
職責：按照縣委、縣政府的統一安排部署，負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組：
�。ㄒ唬┛h境內五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執(zhí)法大隊負責組建“防災減災應急隊（除雪抗凝應急搶險隊）”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發(fā)生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協助做好交通疏導工作。
組長：舒均躍
副組長：朱明澤、彭小林
聯絡員：李廷銀
成員：城市綜合行政執(zhí)法大隊工作人員
�。ǘ┛h城區(qū)內保暢工作組
由環(huán)境衛(wèi)生管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區(qū)境內加強巡查，對出現的凝凍及時進行處理。
組長：徐健
副組長：王飛林、賀建軍
聯絡員：
成員：環(huán)衛(wèi)中心工作員和僑銀公司員工
�。ㄈ┦姓O施保暢工作組
由市政綠化管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區(qū)境內市政、綠化設施加強巡查，對出現的凝凍及時進行處理。
組長：吳振
副組長：文杰、賀建軍
聯絡員：楊國恩
成員：市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
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負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。
組長：吳振
副組長：李亞星
聯絡員：王碧
成員：田芳芳、李廷銀、龍光環(huán)、劉妤妡
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由局辦公室統籌落實應急物資的準備，應急期間的生活安排等后勤保障工作。
組長：吳振
副組長：袁維琴
聯絡員：聶群芳
成員：李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應急機制
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應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備，低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作，保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時，應急隊伍拉得出，應急設備用得了、應急物資供得上。
應急搶險隊提前做好工業(yè)融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作，確�？鼓齼鑫镔Y充足，并按相關要求加強物資管理。
�。ǘ⿷保A警機制）啟動
1.啟動前準備
當氣溫處于0～5℃（含0℃）之間，帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時，各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作，確保應急人員、物資、設備到位，可根據實際情況適時啟動應急預警機制。
2.應急啟動
當氣溫達到0℃以下，帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時，應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。
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1.應急搶險隊應加強責任區(qū)域內道路巡查工作，特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作，當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時，應在夜間安排不少于2次的`設施巡查，分別在午夜前后安排各一次；當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時，應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置，即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒布融雪鹽，午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽，次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段，各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查，及時清除懸掛冰棱，加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查，及時清除雪后垃圾，避免安全事故發(fā)生。
3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時，應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。
4.搶險過程中，各成員單位應加強自身安全管理，避免出現因搶險而導致的安全事故。
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1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制，險情基本排除，道路交通恢復正常后，各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結束后，各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記，安排專人統一管理。
3.全部搶險工作結束后，各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。
四、工作要求
1.要落實“一把手”負責制，部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導，完善工作架構，細化工作措施，壓實工作責任，扎實抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點，確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查，針對巡查出的薄弱地段，要加強監(jiān)管，并根據實際情況，及時通知交警部門設立警示標識，增派專人疏導交通，提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制，加強與氣象部門的日常對接，密切關注天氣情況，及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通，雨雪極端惡劣天氣情況下，各搶險應急隊伍應處于待命狀態(tài)，隨時接受抗凝搶險指令，組織開展應急處置和搶險救災工作。。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制，及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發(fā)性情況預判工作，要及時上報重大事項。
雨雪低溫天氣的應急預案14
1.總則
1.1編制目的
進一步規(guī)范和加強低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報預警和應急處置工作，提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應急預案》《常德市突發(fā)公共事件總體應急預案》《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)定，結合我縣實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我縣的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。
1.4工作原則
以人為本、預防為主，統一領導、分級負責，強化基層、提高能力，依靠科技、有效應對。
2.應急指揮體系及職責
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構，組織、指揮和協調本行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
2.1應急指揮機構
縣政府設立臨澧縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱縣指揮部)，由縣委常委、縣政府常務副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)�？h政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長�？h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產局、縣衛(wèi)計局、縣商務糧食局、縣交警大隊、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責人為成員。根據工作需要，可增加相關單位負責人參加。
縣指揮部辦公室設在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣政府辦相關副主任兼任辦公室副主任。
2.2應急指揮機構職責
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領導下，負責組織、指揮和協調全縣防御低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯動協作機制；傳達縣指揮部的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態(tài)，督促、協調縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測、預防預警和應急處置工作；組織、協調開展抗災救災的新聞報道和輿論引導；完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦：匯總災情和抗災救災工作情況；督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實情況；聯系、協調公安、武警參與抗災救災工作；組織、協調保險單位積極參與救災和災后重建工作；督促、指導保險公司做好災區(qū)保險理賠和給付服務工作。
縣人武部軍事科：辦理軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項；組織民兵預備役部隊參加搶險救災。
武警中隊：組織、指揮所屬部隊參加搶險救災，協助地方政府轉移危險區(qū)域群眾；協助公安機關維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
縣委宣傳部：指導、協調低溫雨雪冰凍災害的信息發(fā)布和輿論引導工作。
縣發(fā)改局：匯總、上報災情，統籌安排并督促落實災后恢復建設項目及投資；監(jiān)測監(jiān)管生活必需品市場價格，及時查處價格違法行為，必要時提請上級部門批準采取價格干預措施，維護市場穩(wěn)定。
縣科工局：協調有關工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應對工作；協調相關部門做好煤、電、油、運正常供應工作；協調相關電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的應急處置；負責做好相關防災抗災物資儲備和有關災后重建物資的生產供應工作；指導、協調和督促基礎電信運營企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害期間的通信保障工作。
縣教育局：協調、組織教育部門和學校應對低溫雨雪冰凍災害，指導、督促各級各類學校開展防災減災知識宣傳教育，提高師生防災減災意識和自救互救能力。
縣公安局：會同相關部門做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩(wěn)定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助疏散和轉移受威脅的群眾。
縣民政局：及時核實災情，組織、協調全縣低溫雨雪冰凍災害救災工作，管理、分配中央、省、市、縣救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；指導和開展救災捐贈活動。
縣財政局：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災所需資金的籌集、下撥和監(jiān)督管理。
縣國土資源局：負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的`山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質災害的預防、監(jiān)測和應急處置工作。
縣環(huán)保局：監(jiān)測和處置因低溫雨雪冰凍災害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣住建局、縣房管局：負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監(jiān)督管理；指導和督促開展城市道路除雪除冰行動，及時搶修受損市政設施，確保城市供水、供氣設施和城市橋梁等正常運行。
縣城管執(zhí)法局：負責指導和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運。
縣交通運輸局：維護公路、水路運輸秩序，組織、協調運力運輸救災人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；指導、督促高速公路和普通公路經營單位做好公路通行、養(yǎng)護管理工作。
縣公路局：組織實施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護工作；協助交通、交警等部門做好相關交通分流、交通管制和保暢通工作；協助有關部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災害相關應急準備工作。
縣水利局：負責低溫雨雪冰凍災害期間水利部門管轄的水利設施及小水電系統的安全工作。
縣農業(yè)局：調查核實農業(yè)災情，負責農業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業(yè)恢復生產的技術指導。
縣林業(yè)局：調查核實林業(yè)災情，負責林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業(yè)恢復生產的技術指導。
縣畜牧水產局：調查核實畜牧水產災情，負責牲畜、水產品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產的技術指導。
縣衛(wèi)計局：負責災區(qū)的疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作，預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務糧食局：負責低溫雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應，確保市場正常運轉；做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作，組織協調災區(qū)糧、油加工、供應和市場調控，保障災民基本生活所需糧、油供應。
縣交警大隊：負責指導全縣道路交通安全管理工作，適時采取交通管制措施；配合相關職能部門采取路面應急措施。
縣安監(jiān)局：加強安全生產監(jiān)管，指導、督促礦山、�；�、煙花爆竹等企業(yè)做好防災減災工作。
縣食藥工商質監(jiān)局：加大市場監(jiān)管力度，打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為，維護災區(qū)市場正常秩序。
縣廣播電視臺：根據縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災害情況，及時向公眾發(fā)布氣象、災情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
縣旅發(fā)辦：協助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管，指導、協調旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導工作。
縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報和預警信息發(fā)布；收集和分析評估低溫雨雪冰凍災害信息，為搶險救災提供決策依據和建議。
縣人民銀行：協調組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
縣紅十字會：籌集救災款物，開展社會募捐和救災救濟工作；組織紅十字醫(yī)療隊參與災區(qū)傷員救治。
縣供電公司：及時搶修所轄電網受損電力設施，保障電網安全穩(wěn)定運行，最大限度滿足搶險救災及重點部門和居民生活電力供應。
縣消防大隊：參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援，協助做好被困人員的疏散營救等工作。
臨澧火車站、新安火車站：協調、聯絡相關鐵路單位加強鐵路安全監(jiān)管，及時組織搶修受損鐵路設施；妥善安置和轉送各鐵路站因災滯留旅客；協調、組織運力優(yōu)先運輸搶險救災的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司：確保成品油市場正常供應，優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油，必要時組織流動加油車對因災滯留高速公路的車輛補充燃料。
2.3 專家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災害應急專家組，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。
3.預防預警與信息報告
3.1監(jiān)測預警
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關部門要不斷建立健全氣象災害監(jiān)測及預警信息發(fā)布系統建設，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預警能力。
氣象部門要加強氣象監(jiān)測和預報，按照《湖南省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。發(fā)改、電力、交通運輸、通信、住建、農業(yè)、林業(yè)等部門要根據氣象部門的監(jiān)測預警信息，分析預測低溫雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)造成的影響及危害，及時發(fā)布預警信息。
3.2預防行動
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。
各地各部門在防御警戒期要采取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災害造成的損失和影響。
(1)各級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室、有關成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測、預警信息的收集工作，研判災害及其影響發(fā)展趨勢。
(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災害信息進行研究分析，及時報告縣委、縣政府，通報相關部門。
(3)電力、交通運輸、通信、住建、農業(yè)、林業(yè)等部門，根據職責分工，加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，落實災害防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
(4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災害可能造成的損失。
3.3信息報告
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，災害發(fā)生地人民政府及其相關部門在組織搶險救援的同時，要收集匯總相關信息并按要求及時報告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災害的，受災地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關成員單位應在災害發(fā)生后1小時內將本地區(qū)、本行業(yè)(領域)的初步災情上報縣指揮部辦公室，并做好信息的續(xù)報、終報工作。
信息報告的內容包括：發(fā)生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。
4.應急響應
4.1災害分級
按照影響范圍和影響程度，將低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為一般低溫雨雪冰凍災害：
(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上，或出現雨淞、冰凌或道路結冰，或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下，且雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失在1千萬元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產生較大影響。
(4)造成本縣境內電力設施破壞，對本地區(qū)電網安全穩(wěn)定運行構成威脅。
(5)造成本縣境內主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應緊缺，或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為較大低溫雨雪冰凍災害：
(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上，或出現直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在1厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷，或主要火車站大部分列車班次延誤或取消，致使本縣交通運輸受阻或中斷，大量旅客滯留，產生較大社會影響。
(4)造成本縣境內電力設施較大范圍破壞，對本地區(qū)電網安全穩(wěn)定運行構成較大威脅。
(5)造成本縣境內主要城鎮(zhèn)或2個以上5個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為重大低溫雨雪冰凍災害：
(1)本縣境內積雪深度在20厘米以上，或者出現直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在2厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經濟損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內高速公路網、重要國省道干線中斷，24小時無法恢復通車的；或鐵路干線運輸受阻或中斷，影響省內主要火車站正常運行的，致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大，大量旅客滯留在縣內各主要城鎮(zhèn)或高速公路上，或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行，產生重大社會影響。
(4)造成本縣境內電網減供負荷達90%以上，對工農業(yè)生產和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為特別重大低溫雨雪冰凍災害：
(1)本縣境內積雪深度在30厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米，或者出現直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在3厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成30人以上死亡或直接經濟損失在30億元以上。
(3)造成省內國家高速公路網中斷，48小時無法恢復通車的；或致使省內交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在縣內，產生嚴重社會影響。
(4)造成電力設施大范圍破壞，對全省電網、華中電網安全穩(wěn)定運行構成嚴重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
4.2分級響應
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害，由災害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動相應應急響應，領導、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅲ級)
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害，由縣指揮部啟動應急響應，領導、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(1)縣指揮部召開專題會議，動員部署低溫雨雪冰凍災害的防范和應對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預報情況，發(fā)改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農業(yè)、林業(yè)等部門結合實際，提出防御對策。必要時，縣指揮部向災害發(fā)生地派出工作組，指導抗災救災工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災情和工作信息的收集匯總；調配搶險物資，協調救援力量，聯系公安、武警等力量支援災區(qū)搶險救災；協調新聞出版廣電部門及時向社會發(fā)布預警信息、災害防御信息以及政府應對災害的工作情況，引導公眾主動、積極防災抗災。
(3)災害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據縣指揮部要求，及時動員部署災害防范和應對工作，及時發(fā)布預報預警信息，轉移危險地區(qū)群眾，對電網、通信、地質災害隱患點巡查，組織人力、物力搶險救災。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅱ級、Ⅰ級)
發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害，縣指揮部做好先期應對處置，并迅速向省市指揮部報告，在上級應急指揮機構的指導下，做好應急處置工作。
4.3應急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動應急響應，開展抗災救災行動。重點做好電力、通信、市政等設施維護和搶修，地質災害點、易損工程巡查，交通暢通安全和市場供應保障，農業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會穩(wěn)定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監(jiān)測
氣象部門加強監(jiān)測，密切關注災害性天氣動向；增加觀測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監(jiān)測信息。
(2)人員轉移安置
各級人民政府組織力量轉移居住在危險地區(qū)的群眾，民政等部門及時開設避災(避險)場所，視情提供生活必需品。必要時，可依法征用學校、體育場館等場所用于轉移人員的安置。低溫雨雪冰凍災害造成高速公路服務區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的，當地政府和有關部門應適時開設避災(避險)場所，疏散安置滯留人員，提供必要的基本生活保障。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
衛(wèi)生計生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機構救治因災受傷人員，為因災受傷人員、臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務，對因災受損人群、滯留旅客等進行心理干預，對災區(qū)進行消毒、疫情監(jiān)控，防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導
交通運輸部門和高速公路經營單位對因災受損國道、省道和高速公路進行應急搶通和養(yǎng)護管理，確保交通大動脈暢通；住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動，確保城市主要道路通暢；公安交警部門加強與交通、高速公路經營單位、氣象等部門的配合，做好交通分流組織工作，視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護送”等措施，確保運輸正常；鐵路部門開展鐵軌積雪清除，加強設施維護，調集運力，確保人員和物資運輸正常。
(5)基礎設施搶修
交通運輸、電力、住建、通信等部門組織應急搶修隊伍，及時搶修因災受損的公共設施，盡快恢復各類公共設施基本功能，最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。
(6)社會治安維護
公安部門加強災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)，做好重點部位警衛(wèi)和人員聚集場所的秩序維護，特別要做好人員大量滯留的高速公路服務區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災害救災物資、破壞搶險救災行動和工程設施安全等違法犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。
4.3.3擴大應急
當災害影響無法得到有效控制，或超出本縣應急處置能力范圍的，縣指揮部可報請市人民政府及其有關部門給予指導和支持，或協調相鄰區(qū)縣給予支援。
4.4社會動員
各級人民政府根據社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災救災，為抗災救災提供物資、資金、技術支持。必要時，可依法征用社會車輛、物資等投入抗災救災工作。
4.5信息發(fā)布
縣、鄉(xiāng)兩級低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構會同本級政府新聞辦公室，按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》和有關規(guī)定，及時、客觀、準確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災情及應對工作情況。相關職能部門結合職責分工，通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業(yè)和公安交警部門應采取定時、滾動播報的方式發(fā)布交通運輸信息，增加咨詢熱線和人員，為公眾出行提供服務。必要時，縣指揮部辦公室協調有關部門和電信運營企業(yè)，匯集各方交通信息，依托臨澧縣人民政府門戶網站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業(yè)114查號臺或手機短信、微博、微信發(fā)布信息。
4.6應急結束
低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害得到有效控制后，由啟動應急響應的低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構決定并宣布應急結束。
5.善后處置
5.1 總結評估
縣指揮部辦公室會同有關部門，對低溫雨雪冰凍災害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等進行全面、深入的調查評估，總結經驗教訓，提出改進建議，上報縣委、縣政府。
5.2恢復重建
受災地區(qū)各級人民政府及其有關部門及時統計匯總災害損失，編制災后重建規(guī)劃和方案并組織實施，盡快恢復當地生產和群眾正常生活秩序。
民政、發(fā)改、財政等部門要加強對災區(qū)恢復重建工作的指導和支持，協助地方政府制定災后恢復重建規(guī)劃，積極爭取和及時下撥恢復重建資金。
電力、交通運輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設施、交通設施、市政設施和通信基站，盡快恢復其正常運行。
5.3保險理賠
縣政府辦、臨澧保險行業(yè)協會督促、指導保險公司依法及時做好災后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業(yè)的保險賠付工作提供災情鑒定等服務。
6.應急保障
6.1隊伍保障
各級人民政府及其有關部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業(yè)應急搶險和救援隊伍，作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保應急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預備役人員按照軍地協調機制積極支援低溫雨雪冰凍災害防御和搶險救災，協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
6.2資金保障
財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金，并及時撥付到位。
6.3基本生活保障
發(fā)改部門加強對居民生活必需品市場價格的監(jiān)測監(jiān)管，及時查處價格違法行為，必要時依法依程序采取價格干預措施，維護社會穩(wěn)定。科工、商務等部門對市場供應緊張的生活必需品，采取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段，平抑市場價格，確保居民正常生活。住建部門加強城市供水、供氣等市政管網維護，確保居民用水用氣的正常供應。
6.4物資裝備保障
各級人民政府及其有關部門，尤其是交通運輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則，加強并督促有關企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協調煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè)，確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應，特別要做好抗災救災、應急救援所需電力的供應保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運輸部門會同有關部門組織運力，優(yōu)先保障受災群眾的轉移以及救災人員、物資的運輸；通信管理部門組織協調電信運營企業(yè)做好應急指揮通信保障工作。
6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生、農業(yè)等部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓與演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災害預防和應對知識，提高全社會防災減災能力；有針對性地開展低溫雨雪冰凍災害防范和應急處置業(yè)務培訓，適時開展應急演練，切實提升全縣低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置能力。
7.2責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，依法追究相關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理與更新
縣政府辦根據情況變化，及時修訂完善本預案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)根據本預案制定本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，報縣指揮部辦公室備案；縣指揮部成員單位要根據本單位職責制定相應的應急處置和保障行動方案，報縣指揮部辦公室備案。
8.2預案制定與實施
本預案由縣人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起施行。
雨雪低溫天氣的應急預案15
為確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結合我縣實際特制訂本預案。
一、指導思想
以確保人民財產安全為目標，按照以人為本，預防為主；統一領導，屬地為主；快速反應，協調高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領導下，各相關單位協調聯動，各盡其責、各負其責，為和諧xxx和經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運輸環(huán)境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組：
組長：xx
常務副組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領導小組職責
統一指揮和協調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作；部署和調度各股室和客運企業(yè)實施聯合處置、救援；掌握并發(fā)布路況信息，按規(guī)定及時上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1）、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息，進行信息匯總；嚴格執(zhí)行應急工作領導小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業(yè)發(fā)布信息，提出警示。
2）、做好冰雪路面排險搶修的工具準備；提供運送乘客車輛、物資等工作；與交警部門協調做好轄區(qū)內的路況勘驗工作，收集轄區(qū)內路況信息，做出轄區(qū)內路線封閉或開通的'決定，并及時上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業(yè)職責
向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息，并嚴格遵照應急工作領導小組要求，不折不扣落實指令；嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；為疏運滯留旅客而開通部分班線時，應限制發(fā)車班次；提醒駕駛人員安裝防滑鏈，控制車速，謹慎駕駛。
4、汽車客運站職責
嚴格執(zhí)行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發(fā)布和通車消息，防止發(fā)生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啟動
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。
1、各分管所長靠前指揮，與企業(yè)一對一掛鉤督導，具體分工如下：鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司，付貞發(fā)帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司，胡發(fā)強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片，葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負責五個危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業(yè)，停運途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應自覺啟動應預案，帶領相關人員按分工路線巡視，發(fā)現險情或遇有不適合通車的道路，應及時報告并通報相關客運企業(yè)，立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯系，認為道路情況符合客運班車安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春運辦，下午3時報縣應急辦）和遇有突發(fā)情況隨時報告制度，保證通訊暢通。
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