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合作社的管理制度

時(shí)間：2025-01-18 13:23:23 制度我要投稿

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合作社的管理制度15篇(精品)

　　在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，制度使用的情況越來越多，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編為大家整理的合作社的管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

合作社的管理制度15篇(精品)

合作社的管理制度1

　　一、盈余分配的成員為持有本合作社《社員證》的正式成員。

　　二、合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前，財(cái)務(wù)人員要做好財(cái)物清查，準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費(fèi)用和盈余，清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財(cái)務(wù)核算結(jié)束后，向理事會(huì)提交盈余分配方案。

　　三、合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配：

　　1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會(huì)決議規(guī)定的比例提取，用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計(jì)有虧損，首先彌補(bǔ)虧損，抵虧后的'公積金余額再用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。

　　2、向社員分配盈余。合作社的盈余提取公積金后的余額，按照成員與合作社交易量（額）向成員返還，分配比例不低于可分配盈余的60％。按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國家財(cái)政扶持資金及接受捐贈(zèng)確定為社員的份額向社員進(jìn)行分配，分配比例不超過可分配盈余的40％。入社不滿一年的社員，根據(jù)社員實(shí)際出資和入社時(shí)間，按時(shí)間段按比例進(jìn)行分配。

　　四、理事會(huì)接到合作社財(cái)務(wù)部提交的盈余分配方案后，組織召開有監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、社員代表參加的理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，聽取意見，進(jìn)一步完善分配方案，經(jīng)理事會(huì)審核后，提請社員（代表）大會(huì)審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

　　五、按交易量（額）比例分配盈余金額及平均量化到成員的資金份額要記載到《社員證》中。

合作社的管理制度2

　　一、農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的安全管理。二、新購農(nóng)業(yè)機(jī)械，必須及時(shí)到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員，不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機(jī)械。

　　中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法全文

　　中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法教育部令第20號《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》已于XX年3月1日經(jīng)部長辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自XX年7月1日起施行。

　　教育學(xué)院學(xué)生會(huì)干部量化管理?xiàng)l例

　　1、無故不參加會(huì)議者，一次扣1分，請假、早退或找人替會(huì)者，一次扣0.5分。無故不參加次數(shù)超過兩次，請假、早退超過三次者，院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、分管輔導(dǎo)員予以談話，扣量化分3分，并在例會(huì)上予以通報(bào)批評。

　　財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度

　　第一條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支行為，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用效益，制定本制度。第二條機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算管理，本著量入為出、力求節(jié)約，先收后支、留有余地的.原則，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。

　　中學(xué)工會(huì)工作制度

　　一、在上級工會(huì)和學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》，圍繞學(xué)校的工作大局，積極開展工作，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。二、積極推進(jìn)政務(wù)公開、民主管理工作，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁和紐帶作用，認(rèn)真履行維護(hù)、建設(shè)、參與、教育...

　　休假制度

　　1、員工每周帶薪休假一天：公司總部：每周六、周日串休各銷售部：依照實(shí)際工作情況每周安排串休一天(銷售部門周六周日不安排休息)2、調(diào)整：根據(jù)公司需要，有活動(dòng)及相關(guān)變動(dòng)時(shí)，員工有義務(wù)更改休息時(shí)間，不再另行支付加班費(fèi)。

　　衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度、后勤保障制度

　　(1)加強(qiáng)全員醫(yī)療廢物管理的教育和培訓(xùn)，捉高其管理的意識，人人參與管理，落實(shí)到位，責(zé)任到人。 (2)嚴(yán)格醫(yī)療廢物的分類管理。醫(yī)療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物，上述廢物必須分類，不得混合放置——感染性廢...

　　福州市城市居民最低生活保障若干規(guī)定

　　第一條為進(jìn)一步推行我市城市居民最低生活保障制度，保障我市城市居民基本生活，根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《福建省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

合作社的管理制度3

　　第一條為本社的財(cái)務(wù)工作，發(fā)揮財(cái)務(wù)在本社經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，特制定本規(guī)定。

　　第二條本社財(cái)務(wù)主管的職能是：

　　(一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。

　　(二) 建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)營核算管理，反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。

　　(三) 積極為經(jīng)營管理服務(wù)，促進(jìn)本社取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　(四) 厲行節(jié)約，合理使用資金。

　　(五) 合理分配本社收入，及時(shí)完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用。

　　(六) 對有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門了解，檢查財(cái)務(wù)工作，主動(dòng)提供有關(guān)資料，如實(shí)反映情況。

　　(七) 完成本社交給的其他工作。

　　第三條本社財(cái)務(wù)部門由會(huì)計(jì)、出納工作人員組成。

　　第四條本社各部門和職員辦理財(cái)會(huì)事務(wù)，必須遵守本規(guī)定。

　　財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)

　　第五條財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織本社的下列工作：

　　(一) 編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財(cái)源，有效地使用資金;

　　(二) 進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，督促本社有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;

　　(三) 建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析

　　(四) 承辦本社領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　第六條會(huì)計(jì)的主要工作職責(zé)是：

　　(一) 按照國家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報(bào)帳做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，按期報(bào)帳。

　　(二) 按照經(jīng)濟(jì)核算原則，定期檢查，分析本社財(cái)務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時(shí)向理理長提出合理化建議，當(dāng)好本社參謀。

　　(三) 妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。

　　(四) 完成理理長或副理事長交付的其他工作。

　　第七條出納的主要工作職責(zé)是：

　　(一)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時(shí)送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。

　　(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。

　　(四)嚴(yán)格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)理事長簽字后，方可生效。

　　(五)積配合銀行做好對帳、報(bào)帳工作。

　　(六)配合會(huì)計(jì)做好各種帳務(wù)處理。

　　(七)完成理理長或副理事長交付的其他工作。

　　財(cái)務(wù)工作管理

　　第七條會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。

　　第八條會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

　　第九條財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會(huì)計(jì)、出納員記帳，都必須在記帳憑證上簽字。

　　第十條財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同理事長定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查，保證帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。

　　第十一條財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)理事長，并報(bào)送有關(guān)部門。會(huì)計(jì)報(bào)表每月由會(huì)計(jì)編制并上報(bào)一次。會(huì)計(jì)報(bào)表須會(huì)計(jì)簽名或蓋章。

　　第十二條財(cái)務(wù)工作人員對本社實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)工作人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的.原始憑證，予以退回，要求更正、補(bǔ)充。

　　第十三條財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)向理事長書面報(bào)告，并請求查明原因，作出處理。財(cái)務(wù)工作人員對上述事項(xiàng)無權(quán)自行作出處理。

　　第十四條財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財(cái)務(wù)工作人員辦理交接手續(xù)，由理事長或副理事長監(jiān)交。

　　支票管理

　　第十五條本社財(cái)務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項(xiàng)，不論金額大小均須總理事長簽字。

　　第十六條理事長外出應(yīng)由財(cái)務(wù)人員設(shè)法通知，同意后可先付款后補(bǔ)簽。

　　現(xiàn)金管理

　　第十七條財(cái)務(wù)人員支付個(gè)人款項(xiàng)，超過使用現(xiàn)金限額的部分，應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會(huì)計(jì)審核，理事長批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應(yīng)存入銀行。

　　第十八條財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從本社庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。

　　第十九條財(cái)務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》，并寫明用途和金額，由理事長批準(zhǔn)后提取。

　　第二十條本社職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，經(jīng)會(huì)計(jì)審核;交理事長批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款，在當(dāng)月工資中扣還。

　　第二十一條發(fā)票及報(bào)銷單經(jīng)理事長批準(zhǔn)后，由會(huì)計(jì)審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無誤，填制記帳憑證。

　　第二十二條出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，每日結(jié)算，帳款相符。

　　會(huì)計(jì)檔案管理

　　第二十三條凡是本社的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料，均應(yīng)歸檔。

　　第二十四條會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊，標(biāo)明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管)，由會(huì)計(jì)歸檔保存，歸檔前應(yīng)加以裝訂。

　　第二十五條會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)分月、季、年報(bào)、按時(shí)歸檔，由會(huì)計(jì)保管，并分類填制目錄。

　　第二十六條會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案，須經(jīng)會(huì)計(jì)人員批準(zhǔn)。

　　處罰辦法

　　第二十七條出現(xiàn)下列情況之一的，對財(cái)務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍：

　　(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;用不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;

　　(二) 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項(xiàng)的;利用帳戶替其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金的;

　　(三) 未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;

　　(四) 保留帳外款項(xiàng)或?qū)⒈旧缈铐?xiàng)以財(cái)務(wù)人員個(gè)人儲蓄方式存入銀行的;

　　(五) 違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。

　　第二十八條出現(xiàn)下列情況之一的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)予解聘。

　　(一) 違反財(cái)務(wù)制度，造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂的;

　　(二) 拒絕提供或提供虛假的會(huì)計(jì)憑證、帳表、文件資料的;

　　(三) 偽造、變造、謊報(bào)、毀滅、隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿的;

　　(四) 利用職務(wù)便利，非法占有或虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取本社財(cái)物的;

　　(五) 弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪挪用本社款項(xiàng)的;

　　(六) 在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;

　　(七) 有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)予以辭退的。

合作社的管理制度4

　　1、零件物料要有專人負(fù)責(zé)管理。按規(guī)定及時(shí)編制零件、材料計(jì)劃。做好訂貨、領(lǐng)件、供應(yīng)等工作。

　　2、庫內(nèi)要通氣良好，地面干燥，一切零件、材料、附件都要定區(qū)，定位、定架、定箱。清潔整齊擺放.要鐵離地，鏈離墻,橡膠物品避陽光;精密零件裝柜箱。零件要上放輕,下放重，中間放常用。

　　3、各種零件、材料都要根據(jù)保管技術(shù)要求合理保管。定期維修，做到勤檢查，勤整理、勤涂油，不潮濕，不腐蝕、不生銹，不變形，不丟失.

　　4、建立貼目、零件器材卡片。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)，做到賬物相符

合作社的管理制度5

　　一、合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是成員（代表）大會(huì)，由理事會(huì)負(fù)責(zé)召集。凡制訂和修改章程、選舉和罷免理事、10000元以上的財(cái)務(wù)開支、盈利返還、合作社終止后的財(cái)產(chǎn)處理等重大事宜，必須召開成員（代表）大會(huì)，經(jīng)三分之二以上成員出席會(huì)議，半數(shù)以上成員表決通過。方可交理事會(huì)執(zhí)行。表決實(shí)行一人一票制。

　　二、成員（代表）大會(huì)每年至少召開1—2次。有下列特殊情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員大會(huì)：百分之三十以上的成員提議；

　　監(jiān)事會(huì)（執(zhí)行監(jiān)事）提議；

　　章程規(guī)定的`其他情形。合作社召開成員大會(huì)，出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到成員總數(shù)的三分之二以上。

　　三、成員大會(huì)選舉和表決實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)，附加表決權(quán)總票數(shù)不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的成員。

　　四、理事會(huì)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和管理工作。凡制定內(nèi)部管理制度、選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長、設(shè)立辦事或分支機(jī)構(gòu)、聘用工作人員等重要事項(xiàng)，必須召開理事會(huì)議，經(jīng)三分之二以上理事出席會(huì)議，并由出席會(huì)議的三分之二以上的理事表決通過方可生效。

　　五、理事會(huì)會(huì)議至少每季召開一次，會(huì)議的表決實(shí)行一人一票。理事個(gè)人對某項(xiàng)決議有不同意見時(shí)，其意見記入會(huì)議記錄并簽名。

合作社的管理制度6

　　一、理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬，作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。

　　一、合作社建立總帳，設(shè)現(xiàn)金、存款、應(yīng)收款、成員往來、產(chǎn)品物質(zhì)、固定資產(chǎn)，股金等明細(xì)帳進(jìn)行核算。專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)核算。

　　三、在資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實(shí)行“五分開”，即購置計(jì)劃與審批、審批與采購、采購與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度，確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記，建立臺賬，落實(shí)責(zé)任。凡因管理不善造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi)，其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。

　　四、根據(jù)合作社實(shí)際，分門別類的.確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例。定期進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查，向理事會(huì)呈報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)告，提出資產(chǎn)管理問題解決方案。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。

　　五、現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時(shí)清理結(jié)算，不得長期掛帳；

　　在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。

　　六、財(cái)務(wù)支出由理事長負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在3000元以內(nèi)費(fèi)用開支，由理事長直接審批；

　　在3000元以上費(fèi)用開支，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長審批；

　　在10000元以上的開支和投資，由社員（代表）大會(huì)討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。

　　七、財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出，原始憑證必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)軋賬前對財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核，對未按規(guī)定支出的，提出質(zhì)詢，責(zé)令整改糾正，甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。

　　八、財(cái)務(wù)人員要定期按規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上報(bào)相關(guān)部門。

合作社的管理制度7

　　一、社務(wù)公開的內(nèi)容

　　1、本社發(fā)展規(guī)劃，年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；

　　社員（代表）大會(huì)和理事會(huì)討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；

　　理事會(huì)年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況；

　　監(jiān)事會(huì)工作目標(biāo)完成情況。

　　2、合作社年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。

　　3、社員的入社、退社、除名情況；

　　社員在合作社入股情況，公積金、國家財(cái)政扶持資金及接受其它捐贈(zèng)量化到社員個(gè)人賬戶份額情況；

　　社員與合作社的交易額（量）情況；

　　社員盈余分配、投資收益分配等情況。

　　4、國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈(zèng)收支、使用、管理情況。

　　5、管理人員、技術(shù)人員的聘請、解聘及其工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和福利情況，公務(wù)活動(dòng)方面的開支情況，工作業(yè)績情況。

　　6、資產(chǎn)的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況；

　　本社建設(shè)項(xiàng)目的投資、管理和收益情況。

　　7、本社辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、招待費(fèi)等、宣傳費(fèi)等非生產(chǎn)性支出情況。

　　8、涉及本社社員利益，社員普遍關(guān)心和要求公開的其他事項(xiàng)。

　　二、社務(wù)公開的形式

　　1、公開欄公開。在合作社辦公地點(diǎn)設(shè)置社務(wù)公開欄，將公開事項(xiàng)逐條予以公布，并設(shè)置意見箱。

　　2、會(huì)議和公開信公開。通過召開社員（代表）會(huì)議，發(fā)放社務(wù)公開內(nèi)容資料，宣讀公開內(nèi)容進(jìn)行公開。合作社定期印發(fā)社員公開信公開社員應(yīng)知內(nèi)容。

　　三、社務(wù)公開的.時(shí)間

　　基本社務(wù)每季度末公布，每年定期公開四次。財(cái)務(wù)公開內(nèi)容每月公開一次。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開的事項(xiàng)隨時(shí)公布。

　　四、社務(wù)公開的程序

　　1、監(jiān)事會(huì)根據(jù)本合作社的實(shí)際情況，依照政策法規(guī)和社員的要求，提出社務(wù)公開的具體方案；

　　2、理事會(huì)對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后，根據(jù)公開的內(nèi)容采取多種不同形式，安排相關(guān)部門和人員及時(shí)公布；

　　3、監(jiān)事會(huì)建立社公開檔案備查。

　　四、意見反饋

　　每次村務(wù)公開后，理事會(huì)負(fù)責(zé)收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴，并及時(shí)予以解釋和答復(fù)。理事會(huì)能夠當(dāng)場答復(fù)的，要當(dāng)場給予答復(fù)；

　　不能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對社務(wù)公開的事項(xiàng)不同意的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正，并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調(diào)查、核實(shí)、糾正，督促整改落實(shí)。

　　五、監(jiān)督管理

　　對不按規(guī)定進(jìn)行社務(wù)公開的，監(jiān)事會(huì)可以責(zé)令其限期公開；

　　對弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關(guān)責(zé)任人員批評教育，并責(zé)令其改正；

　　對拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報(bào)復(fù)行為的，可以建議理事會(huì)按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免職務(wù)和除名；

　　對社務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、貪污合作社財(cái)物及其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，對其中構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

合作社的管理制度8

　　第一章、總則

　　第一條、為全面實(shí)施節(jié)能減排工作，建設(shè)資源節(jié)約型單位，增加廣大干部的節(jié)能意識，加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，按照上級要求，創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)本社的節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材管理，搞好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材工作，特制定本管理制度。

　　第二條、建立統(tǒng)一臺賬，加強(qiáng)用電、用水、用材消耗統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)臺賬登記要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，數(shù)據(jù)要與實(shí)際發(fā)生的原始憑證相符，不得造假虛填。

　　第二章、節(jié)電管理制度

　　第三條、節(jié)約空調(diào)用電。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。室內(nèi)溫度在13℃以上28℃以下禁止開空調(diào)取暖或制冷（特殊情況除外）。充分利用自然風(fēng)，盡量少開空調(diào)，倡導(dǎo)每天晚開1小時(shí)，早關(guān)1小時(shí)，辦公室無人時(shí)要隨手關(guān)閉空調(diào)。

　　第四條、節(jié)約照明用電。辦公照明實(shí)行電路獨(dú)立分控和智能控制。開展綠色照明活動(dòng)，更換使用高效照明新產(chǎn)品，淘汰低效照明產(chǎn)品。堅(jiān)決杜絕白晝燈、長明燈。自然光條件好的`辦公區(qū)域，白天要充分利用自然光，夜間樓內(nèi)公共區(qū)域（含衛(wèi)生間）盡量減少照明燈數(shù)量。

　　第五條、節(jié)約辦公設(shè)備用電。建立辦公設(shè)施設(shè)備下班后斷電制度，實(shí)際工作中因任務(wù)重、時(shí)限緊確需加班的除外。辦公設(shè)備不使用時(shí)要設(shè)置為節(jié)電模式，長時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉，減少待機(jī)能耗。加快淘汰高能耗辦公設(shè)備，新購買的辦公設(shè)備必須達(dá)到規(guī)定的能效標(biāo)識。

　　第六條、張貼節(jié)電標(biāo)識，加強(qiáng)節(jié)電宣傳。運(yùn)用各種宣傳形式進(jìn)行節(jié)電、用電宣傳教育，提高對電資源節(jié)約重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)節(jié)能責(zé)任心。廣泛開展節(jié)電宣傳活動(dòng)，教育機(jī)關(guān)廣大干部日常工作生活中科學(xué)用電、自覺節(jié)電，節(jié)約用電人人有責(zé)。

　　第三章、節(jié)水管理制度

　　第七條、注重洗手間用水節(jié)約。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，嚴(yán)禁跑、冒、漏、滴，避免出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)象；在滿足基本使用要求的前提下，控制閥門、水龍頭的出水量；在辦公區(qū)域適當(dāng)位置放置盛水器具收集保潔用水。

　　第八條、加強(qiáng)用水設(shè)備檢修巡察。加強(qiáng)對供水設(shè)施的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)檢修。

　　第九條、張貼節(jié)水標(biāo)識，加強(qiáng)節(jié)水宣傳。運(yùn)用各種宣傳形式進(jìn)行節(jié)約用水宣傳教育，提高對水資源節(jié)約重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)節(jié)能責(zé)任心。廣泛開展節(jié)水宣傳活動(dòng)，教育機(jī)關(guān)廣大職工在日常工作生活中科學(xué)用水、自覺節(jié)水，節(jié)約用水人人有責(zé)。

　　第四章、節(jié)材管理制度

　　第十條、節(jié)約辦公用品。利用電子政務(wù)網(wǎng)實(shí)行網(wǎng)上辦公，逐步推行網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公，節(jié)約紙張，控制打印、復(fù)印數(shù)量以及書面材料的發(fā)放范圍。

　　第十一條、規(guī)范辦公用品采購程序，嚴(yán)格審批和控制辦公用品發(fā)放數(shù)量，鼓勵(lì)重復(fù)利用，做好辦公廢紙的回收，設(shè)立定期回收制度。

　　第十二條、節(jié)約通信費(fèi)用。根據(jù)工作需要，正確選擇固定電話、移動(dòng)電話、機(jī)要、掛號和普通郵件等通訊方式。言簡意賅，縮短通話時(shí)間，可發(fā)文字短信的盡量不用通話等。

　　第五章、附則

　　第十三條、本管理制度自下發(fā)之日起施行。

合作社的管理制度9

　　1、農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的'安全管理。

　　2、新購農(nóng)業(yè)機(jī)械，必須及時(shí)到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。

　　3、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員，不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機(jī)械。

　　4、農(nóng)業(yè)機(jī)械投入作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試，達(dá)到良好技術(shù)狀態(tài)，不準(zhǔn)駕駛、操作安全裝置不全或機(jī)件失靈的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

　　5、不準(zhǔn)把農(nóng)業(yè)機(jī)械交給無證人員駕駛、操作，嚴(yán)禁年老體弱、未滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。

　　6、不準(zhǔn)酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。

　　7、嚴(yán)禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械或改變農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)。

　　8、拖拉機(jī)通過村莊要低速慢行，要防止行人和兒童追車、扒車。

　　9、拖拉機(jī)上道路行駛時(shí)，不準(zhǔn)超速和違章載人。必須遵守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。

　　10、農(nóng)業(yè)機(jī)械在進(jìn)行田間作業(yè)或其他作業(yè)時(shí)，必須遵守相關(guān)安全規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)措施。

合作社的管理制度10

　　合作社管理制度，是規(guī)范合作社運(yùn)營和管理的核心機(jī)制，旨在確保合作社的公平、透明和高效運(yùn)作。它通過明確成員的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定決策流程，以及設(shè)定運(yùn)營規(guī)則，為合作社的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這種制度不僅有利于保護(hù)成員的利益，還能促進(jìn)合作社的可持續(xù)發(fā)展，提高其在市場中的競爭力。

　　內(nèi)容概述：

　　合作社管理制度主要包括以下幾個(gè)關(guān)鍵方面：

　　1.組織架構(gòu)：定義合作社的治理結(jié)構(gòu)，如董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等，明確各自的'職責(zé)和權(quán)力。

　　2.成員資格：規(guī)定成員加入、退出的條件和程序，以及成員權(quán)利和義務(wù)。

　　3.決策機(jī)制：描述重大事項(xiàng)的決策流程，如會(huì)員大會(huì)的召開、投票權(quán)的分配等。

　　4.財(cái)務(wù)管理：制定財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)、利潤分配等規(guī)則，確保財(cái)務(wù)透明。

　　5.運(yùn)營規(guī)則：涵蓋日常運(yùn)營的各個(gè)方面，如產(chǎn)品銷售、服務(wù)提供、合作項(xiàng)目等。

　　6.糾紛解決：設(shè)立爭議解決機(jī)制，保障成員權(quán)益不受侵害。

合作社的管理制度11

　　一、農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員一定接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的安全管理。

　　二、新購農(nóng)業(yè)機(jī)械，一定實(shí)時(shí)到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。

　　三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員，禁止使用或駕駛、操作機(jī)械。

　　四、農(nóng)業(yè)機(jī)械投入作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)、緊固、調(diào)試，達(dá)到優(yōu)秀技術(shù)狀態(tài)，禁止駕駛、操作安全裝置不全或機(jī)件失靈的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

　　五、禁止把農(nóng)業(yè)機(jī)械交給無證人員駕駛、操作，禁止年邁體弱、不滿十六周歲的`人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。

　　六、禁止酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。

　　七、拖沓機(jī)經(jīng)過村鎮(zhèn)要低速慢行，要防備行人和少兒追車、扒車。

　　八、拖沓機(jī)上道路行駛時(shí)，禁止超速和違章載人，一定恪守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。

　　九、農(nóng)業(yè)機(jī)械在進(jìn)行田間作業(yè)或其余作業(yè)時(shí)，一定恪守有關(guān)安全規(guī)定，確實(shí)增強(qiáng)防備舉措。

合作社的管理制度12

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)管理行為，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟(jì)合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》成立，在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　第三條村經(jīng)濟(jì)合作社依法代表全體社員行使集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配職能，是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理主體。

　　第四條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)管理工作，必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)民主決策管理。

　　第五條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制，按照民主、自愿的原則，委托各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬，做好會(huì)計(jì)核算工作。村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，通過區(qū)級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺，建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳遞、查詢與監(jiān)控，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和①監(jiān)督工作。區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察）、組織、財(cái)政、農(nóng)辦、民政、審計(jì)等部門要各司其責(zé)、密切配合，共同做好這方面工作。

　　第二章財(cái)務(wù)預(yù)決算管理

　　第七條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟(jì)合作社在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。

　　第八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項(xiàng)預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況，結(jié)合本年度實(shí)際，預(yù)算當(dāng)年收入，合理安排各項(xiàng)支出，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施，必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社、村民委員會(huì)共同提出，經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議審議通過后，及時(shí)張榜公布。

　　第九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算方案開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。因特殊情況需要對預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的，須報(bào)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議審核通過。

　　第十條村經(jīng)濟(jì)合作社年終時(shí)要向社員會(huì)議或社員代表會(huì)議報(bào)告年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并向社員公開。街道（鎮(zhèn)）要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查與分析，年終對決算情況進(jìn)行審查。

　　第三章貨幣資金及票據(jù)管理

　　第十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行賬款分管制度，除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款�，F(xiàn)金和銀行存款實(shí)行分別核算，建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬，出納應(yīng)準(zhǔn)確核算收入和支出，做到日清月結(jié)，定期核對庫存，確保賬款相符。

　　第十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為20xx元，超過20xx元時(shí)應(yīng)及時(shí)存入銀行，以確保資金安全。不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)。

　　第十三條村經(jīng)濟(jì)合作社只能開設(shè)一個(gè)基本存款賬戶，進(jìn)行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶，電費(fèi)、水費(fèi)、電話費(fèi)等固定費(fèi)用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶，須由社員代表會(huì)議表決通過，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）審核，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批，嚴(yán)禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù)，大額銀行存款變動(dòng)須短信提醒至村主要干部和代理會(huì)計(jì)；規(guī)范銀行存款印鑒使用，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章，實(shí)行會(huì)計(jì)代理的村，必須統(tǒng)一啟用街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財(cái)務(wù)專用章。

　　第十四條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)銀行取款監(jiān)管。不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票，村與單位之間往來款的結(jié)算，金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。

　　第十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個(gè)人。特殊情況確需出借的，須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議通過，并報(bào)街道（鎮(zhèn)）審核。凡出借資金的，必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議，同時(shí)落實(shí)擔(dān)保責(zé)任人。

　　第十六條村經(jīng)濟(jì)合作社不得超出集體經(jīng)濟(jì)承受能力舉債搞建設(shè)，原則上不得向個(gè)人借款。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，確需向銀行貸款的，實(shí)行集體決策，并經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過，報(bào)街道（鎮(zhèn)）審核。

　　第十七條村經(jīng)濟(jì)合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù)，并按規(guī)定繳納稅金。除此之外，禁止使用其他收款收據(jù)。

　�。ǘ┐褰�(jīng)濟(jì)合作社要加強(qiáng)收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實(shí)行分級領(lǐng)購、專人負(fù)責(zé)制度。各街道（鎮(zhèn)）要指定專人負(fù)責(zé)收款收據(jù)的領(lǐng)購登記、使用、結(jié)報(bào)、核銷工作，并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用，年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實(shí)行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村，年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。

　　嚴(yán)禁村經(jīng)濟(jì)合作社為其他單位和個(gè)人提供或代開收款收據(jù)。

　�。ㄈ┐褰�(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù)，各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證；對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù)，且金額在500元及以下的支出，須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證，嚴(yán)禁使用無據(jù)支出憑證。

　�。ㄋ模┐褰�(jīng)濟(jì)合作社的各類票據(jù)要有專人保管，建立登記簿，進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中，不得遺失，誰遺失誰負(fù)責(zé)。

　　第四章財(cái)務(wù)收支管理

　　第十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道，增加集體積累，為集體擴(kuò)大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。

　　第十九條村經(jīng)濟(jì)合作社的各項(xiàng)收入必須按規(guī)定及時(shí)全額入賬，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。村經(jīng)濟(jì)合作社要按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則確認(rèn)當(dāng)年收支，不準(zhǔn)虛增或虛減收入和支出。

　　第二十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制管理費(fèi)用及各類非生產(chǎn)性支出，全面推行村級公務(wù)零招待，嚴(yán)格規(guī)范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)控制外出考察活動(dòng)，外出考察須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意。

　　第二十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格干部報(bào)酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報(bào)酬、社員誤工的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各村結(jié)合干部工作實(shí)績和村民的收入水平確定，并在民主評議的基礎(chǔ)上，經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論通過，報(bào)街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)后方能發(fā)放。

　　第二十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)支出實(shí)行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長（或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）審批；較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽，社長審批；大額支出由社管會(huì)集體討論通過后各成員聯(lián)簽，社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議表決通過后，由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報(bào)街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。

　　第二十三條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，健全財(cái)務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途，由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后，出納方可付款。村經(jīng)濟(jì)合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）審核蓋章后，才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報(bào)賬。對有爭議的票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）可提請社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)原始票據(jù)的審核，對手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時(shí)退回，對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報(bào)，實(shí)行“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”。

　　第二十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行按月報(bào)賬制度。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量特別少的村，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)，可以按季度報(bào)結(jié)賬。對連續(xù)6個(gè)月未報(bào)賬的村，根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報(bào)酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定，扣減村主要干部基本報(bào)酬。

　　第五章集體“三資”經(jīng)營與管理

　　第二十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)集體“三資”經(jīng)營與管理，確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)本著公平、公正、公開原則，實(shí)行公開協(xié)商或招投標(biāo)。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，并報(bào)街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟(jì)合作社承擔(dān)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與履約職責(zé)，同時(shí)要定期檢查合同履約情況，確保合同各項(xiàng)指標(biāo)按時(shí)兌現(xiàn)。

　　第二十六條村經(jīng)濟(jì)合作社對外投資應(yīng)實(shí)行集體決策，大額投資項(xiàng)目必須經(jīng)過社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過，同時(shí)報(bào)街道（鎮(zhèn)）審核。村經(jīng)濟(jì)合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，不得用于購買股票和從事期貨交易，不得用于購買各類理財(cái)產(chǎn)品。村經(jīng)濟(jì)合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對外投資時(shí)，必須經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立有價(jià)證券管理制度。

　　第二十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，單獨(dú)設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬，與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對，確保賬賬相符。同時(shí)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)保管，并注意加強(qiáng)日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。

　　第二十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報(bào)廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報(bào)廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定，并報(bào)街道（鎮(zhèn)）審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價(jià)，公開出讓。

　　第二十九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理，工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行民主決策制度，并實(shí)行公開招投標(biāo)，具體招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的`實(shí)施意見》（椒政發(fā)［20xx］131號）。

　　工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）對工程的立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收、款項(xiàng)結(jié)算等實(shí)行全程監(jiān)督。

　　第三十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理，建立資源性資產(chǎn)臺賬，并落實(shí)專人管理。

　　第三十一條村經(jīng)濟(jì)合作社要確保集體財(cái)產(chǎn)的安全與完整，不得隨意用集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款的，須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議表決通過，并報(bào)街道（鎮(zhèn)）審批同意。

　　村經(jīng)濟(jì)合作社一律不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

　　第六章民主監(jiān)督及財(cái)務(wù)審計(jì)

　　第三十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）對社務(wù)的監(jiān)督作用，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。

　　第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）應(yīng)加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督。定期開展理財(cái)活動(dòng)，形成書面理財(cái)記錄并歸檔。村經(jīng)濟(jì)合作社成員對財(cái)務(wù)有疑問的，可委托村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）查閱賬目。對因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責(zé)，造成財(cái)務(wù)連續(xù)6個(gè)月不能正常報(bào)結(jié)賬的，可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任履職考核及基本報(bào)酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定，扣減村監(jiān)會(huì)主任基本報(bào)酬。

　　第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督。對項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)向村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社反映，發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀(jì)的，應(yīng)及時(shí)向上級有關(guān)部門反映。

　　第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督。審查財(cái)務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時(shí)向社員會(huì)議或社員代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。

　　第三十六條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行定期公開制度，每期記賬完畢應(yīng)及時(shí)向村民公開相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，涉及重大事項(xiàng)須隨時(shí)公開。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財(cái)務(wù)公開欄，同時(shí)積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)公開模式，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機(jī)報(bào)等形式，實(shí)現(xiàn)村級財(cái)務(wù)有效公開。

　　第三十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)確保財(cái)務(wù)公開內(nèi)容真實(shí)完整，公開及時(shí)長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)的審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)無誤。區(qū)級相關(guān)部門和街道（鎮(zhèn)）要組織力量，開展經(jīng)常性督查，保證村級財(cái)務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。

　　第三十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行“三年一輪審”制度。對財(cái)務(wù)問題較多、群眾意見強(qiáng)烈的村可以開展專門委托審計(jì)。配合做好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對涉及工程建設(shè)的專項(xiàng)審計(jì)，村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

　　村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極配合做好審計(jì)工作，完整提供相關(guān)資料，如實(shí)反映情況，及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和建議。

　　第七章財(cái)會(huì)人員管理

　　第三十九條村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制后，村級應(yīng)配備助理會(huì)計(jì)、出納等財(cái)會(huì)人員；經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會(huì)計(jì)，可只設(shè)出納。街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會(huì)計(jì)，并實(shí)行持證上崗。

　　第四十條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度，遵守會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，敢于堅(jiān)持原則，秉公辦事。財(cái)會(huì)人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能，原則上應(yīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財(cái)會(huì)人員上崗，逐步實(shí)現(xiàn)村級財(cái)務(wù)管理電算化。

　　第四十一條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論通過，報(bào)街道（鎮(zhèn)）考核批準(zhǔn)。新任財(cái)會(huì)人員應(yīng)實(shí)行公開招考制度。村級財(cái)會(huì)人員要保持相對穩(wěn)定，無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔(dān)任該村的財(cái)會(huì)人員。

　　第四十二條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員應(yīng)按上級規(guī)定設(shè)置賬簿，處理賬務(wù)，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)與完整。對不真實(shí)、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受，并向村級財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人報(bào)告；有權(quán)對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財(cái)務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議；有權(quán)向上級和有關(guān)部門反映財(cái)務(wù)管理方面的問題。村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員要接受上級主管部門的管理、培訓(xùn)和考核。

　　第四十三條村財(cái)會(huì)人員因工作調(diào)動(dòng)或離職，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，并由街道（鎮(zhèn)）、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）負(fù)責(zé)監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前，不得擅自離職。

　　第四十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)合理落實(shí)財(cái)會(huì)人員報(bào)酬。原則上65周歲以上的財(cái)會(huì)人員應(yīng)離崗。

　　第八章財(cái)務(wù)檔案管理

　　第四十五條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)檔案包括經(jīng)濟(jì)合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標(biāo)書及合同、土地清冊、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)會(huì)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷毀清單等，會(huì)計(jì)年度終了后，財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)按要求整理檔案，并分類編號，裝訂成冊，歸檔保管。

　　第四十六條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級財(cái)務(wù)檔案室，實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級會(huì)計(jì)資料集中保管期限為3年，期滿后逐年返還給村，由村按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，落實(shí)專人管理。

　　第四十七條村經(jīng)濟(jì)合作社和各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴(yán)格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外，其他單位和個(gè)人凡要求查閱村會(huì)計(jì)檔案的，須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意后方可進(jìn)行，并將查閱情況書面記錄。

　　第四十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對有關(guān)財(cái)務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。

　　第四十九條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)檔案保管期滿需銷毀的，應(yīng)編制好銷毀簿冊，報(bào)街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)并監(jiān)督銷毀。

　　第九章責(zé)任追究

　　第五十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立對違反村級財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改，整改不到位的，要進(jìn)行通報(bào)并追究村主要干部責(zé)任；對因責(zé)任心不強(qiáng)、制度執(zhí)行不力，造成村級集體經(jīng)濟(jì)重大損失，或在社會(huì)上造成重大影響的，要按《浙江省違反村級財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

　　第十章附則

　　第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場、椒漁總公司和村經(jīng)濟(jì)合作社可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

　　第五十三條各村級股份經(jīng)濟(jì)合作社、實(shí)業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財(cái)務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟(jì)合作社，可以單獨(dú)開立銀行基本賬戶，實(shí)行統(tǒng)一核算，分賬管理。

　　第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度〉的通知》（椒政發(fā)[20xx]206號）同時(shí)廢止。

合作社的管理制度13

　　農(nóng)合社的發(fā)展受到了財(cái)務(wù)管理不夠完善的制約，在具體的發(fā)展過程中要模仿企業(yè)發(fā)展的形式，加強(qiáng)農(nóng)合社內(nèi)外監(jiān)控，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，本文分析了農(nóng)民合作社內(nèi)外監(jiān)控體系的構(gòu)建方式，并提出了可持續(xù)發(fā)展的建議。

　　一、農(nóng)民合作社內(nèi)外監(jiān)控體系的構(gòu)建

　　（一）內(nèi)部監(jiān)控體系的構(gòu)建

　　1、設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)

　　農(nóng)合社內(nèi)部要設(shè)立完備的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有些農(nóng)合社建立之初財(cái)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置不夠全面，只有一名會(huì)計(jì)、一名出納，這樣的設(shè)置是不合理的，財(cái)務(wù)管理職能部門除了要有會(huì)計(jì)、出納的崗位職務(wù)之外，還要設(shè)立保管崗位，而且三項(xiàng)崗位職務(wù)不可以兼職，要確�；ハ酄恐�。有些農(nóng)合社在建立初期，規(guī)模特別小，很多業(yè)務(wù)內(nèi)容也沒有有效地開展起來，這時(shí)候也可以聘請外部代賬機(jī)構(gòu)代為理財(cái)管理，切記不可因?yàn)橐?guī)模小就設(shè)立單人崗位。設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)是農(nóng)合社財(cái)務(wù)管理的第一步，也是農(nóng)合社組織者重視財(cái)務(wù)管理的意識體系，只有重視財(cái)務(wù)管理和監(jiān)控才能確保農(nóng)合社的可持續(xù)發(fā)展。

　　2、健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

　　農(nóng)合社內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的建立必須完善，首先，要規(guī)范會(huì)計(jì)行為。制定柜員分工一覽表，使每位會(huì)計(jì)出納人員在較短時(shí)間完成從復(fù)核制向柜員制角色的轉(zhuǎn)換，熟練掌握操作規(guī)程，按規(guī)章程序辦理每項(xiàng)業(yè)務(wù)。建立定期和不定期檢查制度，堅(jiān)持事后監(jiān)督和考核制度。

　　其次，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各項(xiàng)制度建設(shè)完善制度內(nèi)容。農(nóng)合社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括銷售、采購等內(nèi)容，對于這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要制定量化具體指標(biāo)，財(cái)務(wù)工作人員要根據(jù)量化的指標(biāo)來進(jìn)行工作，檢查采購的項(xiàng)目和款項(xiàng)，特別是要根據(jù)量化指標(biāo)對應(yīng)收賬款和固定資產(chǎn)進(jìn)行控制。

　　另外，要設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制。業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表形式予以充分反映，財(cái)務(wù)預(yù)算一般按年度編制，業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度、月份落實(shí)。

　　3、增強(qiáng)民主理財(cái)意識

　　制度與組織機(jī)構(gòu)建立之后，農(nóng)合社的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系的構(gòu)建要重視對全面民主理財(cái)意識的提升。

　　首先，要做好宣傳工作，農(nóng)合社的管理組織機(jī)構(gòu)要定期對農(nóng)合社的管理人員進(jìn)行民主理財(cái)意識的宣傳，宣傳財(cái)務(wù)公開民主管理工作的目的、意義、方法、步驟程序和要求，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，增強(qiáng)群眾民主管理意識，為深化財(cái)務(wù)公開營造良好的工作氛圍和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

　　其次，農(nóng)合社要建立民主理財(cái)小組，由村民選舉成立，其職責(zé)內(nèi)容包括：代表村民對村中重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。比如：農(nóng)村集體基建工程建設(shè)，理財(cái)小組必須遵守事前的立項(xiàng)決策監(jiān)督，事中的項(xiàng)目招投標(biāo)及工程驗(yàn)收監(jiān)督，事后的決策支出審查監(jiān)督。對全部財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和有關(guān)帳目進(jìn)行一次全面的核實(shí)。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門審核認(rèn)可，同時(shí)要有村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)簽字。

　　（二）外部監(jiān)控體系的構(gòu)建

　　1、農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)

　　農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)制度實(shí)施、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理農(nóng)村財(cái)務(wù)公開制度實(shí)施、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化實(shí)施工作。而針對具體的財(cái)務(wù)指導(dǎo)管理多數(shù)是針對村級組織進(jìn)行的，對于農(nóng)合社這樣的新型組織要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控指導(dǎo)：

　　首先，要督促農(nóng)合社盡快完成財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括會(huì)計(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)督體制等，對于無法獨(dú)立完成的農(nóng)合社要派遣相關(guān)的.財(cái)務(wù)人員輔助其形成體系化的財(cái)務(wù)行為模式。

　　其次，負(fù)責(zé)宣傳貫徹減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法律法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留和勞務(wù)的提取、管理和使用；會(huì)同法制部門審核涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件；指導(dǎo)編制、審批農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算方案，會(huì)同財(cái)政、計(jì)劃物價(jià)部門審批涉及農(nóng)民的集資、收費(fèi)項(xiàng)目。

　　2、財(cái)政部門監(jiān)督

　　現(xiàn)在很多農(nóng)村合作社還存在治理機(jī)構(gòu)不完善、缺乏必要的政策措施和監(jiān)管等問題。有的合作社被大戶和個(gè)人控制，在經(jīng)營上有可能資金應(yīng)用不規(guī)范，把資金拿出去用到自己的企業(yè)里，去搞大項(xiàng)目，部分合作社跑路就是這種原因?qū)е碌摹Ｒ鉀Q這些問題，財(cái)政部門對于農(nóng)合社的監(jiān)督要從以下幾方面來完成：

　　首先，財(cái)政部門要定期對農(nóng)合社的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析管理，監(jiān)控財(cái)務(wù)報(bào)表的狀況，對農(nóng)合社的經(jīng)營狀態(tài)有初步的了解。

　　其次，財(cái)政部門要聯(lián)合外部審計(jì)組織對農(nóng)合社的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面的審計(jì)控制，這樣避免農(nóng)合社出現(xiàn)資金非法轉(zhuǎn)移的狀況。

　　另外，政府部門要針對農(nóng)合社這個(gè)新興組織設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督組織，發(fā)展上一方面需要將項(xiàng)目申報(bào)給當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，一方面要對接投資商和項(xiàng)目再保險(xiǎn)，另一方面則要協(xié)調(diào)社員土地流轉(zhuǎn)，這樣便于管理和有針對性的監(jiān)督控制。

　　二、內(nèi)外監(jiān)督體系下可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

　　（一）注重投資

　　在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和外部財(cái)務(wù)監(jiān)督的管理之下，農(nóng)合社要更好地完成投資活動(dòng)，確保農(nóng)民的利益在加入農(nóng)合社后能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。

　　首先，在投資方面要在國家積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)的金融背景下，進(jìn)行有效的長期投資合作活動(dòng)，例如：與當(dāng)?shù)氐穆糜谓M織、銀行企業(yè)合作，這樣就能夠?qū)⑥r(nóng)合社種植的相關(guān)花卉種植等項(xiàng)目引入休閑觀光農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　其次，可以進(jìn)行小額投資，為了避免風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)合社開展一些小額投資活動(dòng)，項(xiàng)目雖然小但是能夠在短期內(nèi)為農(nóng)合社的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，確保經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也為農(nóng)合社的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　（二）盈余分配

　　農(nóng)合社要長期發(fā)展下去就必須要做好盈余分配，盈余分配可以按出資比例量化，也可按成員與該社業(yè)務(wù)交易量比例量化，也可兩者共同比例量化，合作社選用何種量化方式量化，一般在合作社章程中應(yīng)當(dāng)載明。具體的比例分配可以采用表格的形式表現(xiàn)，表格的內(nèi)容包括：經(jīng)營收入、投資收益、經(jīng)營支出、管理費(fèi)用、本年盈余、年初未分配盈余、可分配盈余、提取盈余公積、盈余返還、剩余盈余分配、年末未分配盈余等內(nèi)容。

　　綜上所述，在內(nèi)外監(jiān)督體系下農(nóng)合社才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，做好有效投資，實(shí)現(xiàn)有效的盈余分配，獲取農(nóng)戶的信任，為遠(yuǎn)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并逐步形成體系化制度化的發(fā)展模式。

合作社的管理制度14

　　一、維修場所必須具備相應(yīng)的維修設(shè)備和檢測儀器，配備相應(yīng)的技術(shù)等級的修理人員；并持有農(nóng)機(jī)主管部門考核合格的技術(shù)合格證，要有工商行政管理部門發(fā)給的'營業(yè)執(zhí)照，方可從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修；

　　二、農(nóng)機(jī)修理部門應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)機(jī)主管部門對其維修技術(shù)和維修設(shè)備，儀器的定期審驗(yàn);

　　三、修理單位應(yīng)當(dāng)依照省定《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行維修，并對其檢修質(zhì)量負(fù)責(zé)。在保修期內(nèi)，因維修質(zhì)量造成損失的，要負(fù)責(zé)返修和賠償經(jīng)濟(jì)損失;

　　四、因農(nóng)業(yè)機(jī)械檢修質(zhì)量發(fā)生賠償糾紛時(shí)，由農(nóng)機(jī)主管部門農(nóng)機(jī)管理機(jī)械技術(shù)鑒定小組鑒定，并確定責(zé)任，按農(nóng)機(jī)管理制度劃分責(zé)任。